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[期刊] 教育发展研究
[作者]
孔繁盛 占盛丽
近年来,大部分发达国家都非常重视培育0-6岁幼儿,并制定了不同教育财政政策以资助幼儿教育的发展。本研究旨在分析和比较中国上海和香港两地幼儿学前教育的财政体制,以便为两地进一步完善学前教育财政体制、促进学前教育发展提供参考。
关键词：
上海 香港 学前教育 财政体制
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张雪
利用２００３－２０１３年省级数据，本文建立了地方政府学前教育成本分担的影响因素计量模型，并以２０１０年为时间节点对学前教育财政体制改革前后的地方政府学前教育成本分担的影响因素进行回归分析，以此对２０１０年以来学前教育财政体制改革的政策效果进行评估分析。分析结果验证了改革前地方政府学前教育财政投入对公办园的“倾斜性”，而且对学前教育成本的分担水平明显受制于地方政府的财政支出能力。而改革之后，大量来自上级政府的转移支付资金使地方政府的成本分担较少受到地区财政能力的限制。研究表明，地方政府学前教育的成本分担水平主要受学前教育财政努力程度和人口结构等因素的影响。总体来看，学前教育财政体制改革初见成效，．．．
关键词：
学前教育 成本分担 地方政府分担
[期刊] 财经科学
[作者]
李辉煌
一、美国、日本、澳大利亚三国的财政体制比较(一)美国。美国作为联邦制国家,实行三级预算管理体制,各级预算独立编制,上级预算不包含下级预算,上下级预算的主要联系是上级政府对下级政府的补助。美国的财政体制总趋势是随着联邦制的强化,联邦政府的财权也在扩大。1940年联邦支出占整个政府支出的比重为53%,1982年则上升为70.6%。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
王晓辉
一、法国教育财政的基本特点 法国是典型的中央集权制国家。长期以来,除了小学由市镇政府负责之外,教育由国家全面管理。学校的建立、教师的聘任、课程的制订等均由教育部负责。教育的中央集权体制不仅滋生了极大的官僚主义,也束缚了地方政府对教育的作用。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
闫坤
在我国的财政收入和支出构成中,大约有50%的收入和80%的支出发生在地方政府。在这种情况下,对于我国这样一个疆域广阔、人口众多、地方千差万别的发展中大国,研究地方财政体制无疑具有更为重要的意义。可以说,省以下财政体制的规范与否,直接影响到中央与地方分税制财政体制的整体效果,政府间财政关系问题的解决在很大程度取决于地方财政问题的恰当处理。
[期刊] 教育学报
[作者]
李芳 祝贺 姜勇
基于国际比较视角,回顾2006—2016年我国学前教育财政投入的发展,发现:(1)我国学前教育成本分担结构不合理,政府承担比重偏低,家庭负担沉重,社会力量发挥不足;各级政府间投入责任不明确,地区之间投入水平不够均衡。(2)学前教育投入规模不断扩大,但与OECD发达国家仍有较大差距;生均教育经费增长速度较为缓慢,支出绝对值与发达国家相差甚远。(3)经费配置中偏重资本性支出,经常性支出不足;对学前教育质量核心要素的投入不够,教师薪资待遇水平偏低。基于此,应构建"保基本、广覆盖、有质量"的普惠性学前教育公共服务体系,对策如下:一是各级政府应承担投入的主体责任,聚积社会力量,减轻家庭负担,提供"付得起"的学前教育;二是分级分类设立学前教育发展项目,直指处境不利儿童,提供"顾得广"的学前教育;三是调整经费配置结构,关注教师的薪资保障和专业发展,提升学前教育质量,提供"配得齐"的学前教育。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
宋臣
<正>党的二十大坚持教育优先发展的战略定位,明确提出“强化学前教育”“幼有所育”“建设高质量教育体系”“教育普及水平实现历史性跨越”等要求。新形势下,加快构建普及普惠且有较好质量的学前教育公共服务体系,已然成为中国学前教育事业发展的重要战略目标,而构建科学高效的学前教育财政保障制度是其中的关键与核心。徐晓的著作《中国学前教育财政制度研究》(经济科学出版社,2020年版)正是基于新时期的新命题,
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
《中国税收体系和公共财政的综合分析与改革设计》课题组
近年世界各国的税收体系与财政体制发生了一系列重要变化,反映了政府的公共财政活动在推进经济效率和维持社会公平两大基本目标之间的协调与平衡,也反映了国家干预主义和经济自由主义对各国税收体系与财政体制设计所施加的交替影响。中国作为一个面临体制转换的发展中国家,市场取向改革必然要求对原有财税制度进行相应变革,国外的财税制度设计与改革经验对我们有着重要的借鉴意义。
[期刊] 财政研究
[作者]
卢友富
应该说,中国和美国一样,目前采用的都是分税制条件下的多级财政体制。中美两国在公共财政框架下对事权划分的原则等问题上有如下共识:(1)受益范围原则,即以公共服务受益对象不同、受益范围大小作为区分各级政府职能的依据。凡具有宏观、全局
[期刊] 经济研究参考
[作者]
高志远 寇杰 梁静
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
关键词：
财政体制 乡镇财政 分税制 统收统支
[期刊] 经济学动态
[作者]
欧林宏
我国财政体制改革历来注重集权与分权,其效果并不理想。当前我国经过几次重大改革后,财政效率得到了提升,今后我国应该确立以财政效率为目标的改革战略,合理处理好政府与市场、预算内外、各级财政之间的关系,结合分税制和公共财政建设,以保障我国财政体制能够长期稳定、高效运行。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
肖全章 郭欢
分税制改革造成财权与事权的不对称,使得地方财政陷入困境,为了财政平衡,地方政府把眼光投向了土地。本文对我国分税制财政体制与土地财政之间的关系进行了深入分析,认为分税制财政体制是我国土地财政的一个重要制度原因,并且两者之间存在着长期、相互反馈的作用机制。通过对土地性财政收入、地方财政支出缺口和土地性财政收入在地方财政支出的占比之间的实证分析发现,财政体制、地方税收收入体系的不完善以及结构不合理确实诱导了地方政府对土地的操作行为,并且土地财政对我国分税制财政体制的改革与完善具有阻碍作用。
关键词：
土地财政 分税制 财政体制 土地出让金
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李升
笔者在对土地财政范围界定的基础上,回顾了我国土地财政的发展历程,认为分税制初期,土地财政收入相当于地方一般预算收入的比例很小,分税制不是土地财政出现的根本原因,土地财政近些年的迅速发展是地方政府进行经济社会发展追求自身利益最大化的主动行为。接着,笔者基于充分的数量分析,认为土地财政是地方政府于分税制之外形成的、可独享的"第二财政"资源,地方政府更愿意通过非税收入的形式避开与中央进行"分财",土地财政收入改变了中央政府与地方政府在可支配财力上的相对地位;从土地财政纯收益角度看,土地财政在"营改增"后地位更为突出。进一步地,笔者对土地财政的效应进行研究,分析认为由于分税制对土地收益分配的格局限定,...
关键词：
土地财政 地方政府 财政体制
[期刊] 上海经济研究
[作者]
杨雅琴
该文采用财政收入分权、支出分权及财政自给率三类财政分权指标,对中国、美国、加拿大三国的历史数据进行测算和比较,发现我国收入分权程度低于美国和加拿大,支出分权程度高于美国和加拿大,财政自给率低于美国和加拿大,且我国以上三个财政分权指标的波动性比美国和加拿大更大。这主要是由于我国政府间收支责任划分不明确造成的。由此得出政策建议:一是政府间权力及支出责任划分是当前我国财政改革的当务之急;二是让下级政府拥有更多收入、支出及决策自主权。
[期刊] 财贸经济
[作者]
肖捷 李方旺
目前我国正在进行的财政体制改革,旨在建立适应社会主义市场经济发展的新型中央与地方的财政关系。比较和借鉴西方市场经济国家在这方面的做法和经验,对搞好我国的改革具有积极意义。 一、财政体制的共同特征 美国、法国、日本财政体制,分别是西方市场经济国家分权型、集权型和集权与分权结合型财政体制的代表。无论其在具体运作上存在多大差异,至少在运行模式上有以下几点共同特征:
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