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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨喆  石磊  马中  
污染者付费原则作为环境领域的基本理论原则,对其正确、全面地认识,对于指导当前环境税费改革意义重大。笔者在对污染者付费原则的发展进程进行梳理的基础上,深入探讨污染者付费原则背后的内涵,着重分析污染者付费的两个基本问题:(1)怎样界定污染和污染者;(2)污染者应付多少费用。而后对污染者付费原则在我国的具体应用进行评析。分析表明,污染者应当承担污染控制和环境损害的全部费用;如果污染者不付费或者少付费,都会使污染者受益,社会受损。目前我国排污费存在着收费标准偏低,地区间差异较大,征收对象不科学等问题。依据污染者付费原则探索出的环境税制定思路可以为环境税费改革提供参考。
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘康  李涛  马中  
基于污染者付费原则对中国污水处理费政策存在的问题进行了分析。结果表明:法律法规并没有对污染者付费原则和水环境质量不退化的概念进行明确界定,致使生态环境成本内部化无法实现;污水处理费占人均可支配收入、工业成本的比重偏低,政策调整滞后;污水处理费相关政策不统一且收费标准模糊,导致全成本识别存在偏差;现行污水处理费与全成本之间还有一定差距,无法实现全成本覆盖;部分地区"达标排放"的污水处理厂仍然有可能造成"实际上的污染",无法确保受纳水体的指定功能不受影响。根据研究结论,提出了明确污染者付费原则、明确费(或税)率标准、出台污水处理费征收相关规范的对策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 江芹  
医保支付方式改革在卫生系统改革中起着重要作用。DRG支付方式在医疗改革中可以视作杠杆,激发医疗机构规范行为,控制成本的内生动力。文章以三明C-DRG收付费改革为例,介绍了政策设计之初考虑的重点,将DRG作为撬动医疗卫生综合改革的一个工具,将收付费一体化,并引入成本定价。在政策设计与实施时,除了注重DRG自身相关技术问题以外,同时注重与当地改革与实际相结合,以问题为导向,制定相应政策,并考虑到DRG可能会引起的非预期行为和结果,逐步完善监管的内容。
[期刊] 生态经济  [作者] 靳乐山  李小云  左停  
生态环境服务付费在国际上引起关注的三个背景是:(1)生态问题的凸显;(2)新古典经济学意识形态的流行;(3)保护环境和减少贫困一石两鸟的期望。与生态环境服务付费理念相似的概念,在我国一般被称为生态补偿。生态补偿在我国受到重视是国情使然。这一国情与上述三个背景有共通之处,也有独特之处。这决定了生态环境服务付费的国际经验对我国生态补偿有潜在的借鉴意义,同时生态补偿又有中国特色。生态环境服务付费的国际经验对我国的主要启示是:(1)需要提高下游(环境服务需求方)的生态补偿意识;(2)公平的生态补偿机制要求考虑上游保护生态环境的机会成本;(3)权属明晰化是使生态补偿机制长久可持续的前提;(4)政府应鼓励...
[期刊] 财经研究  [作者] 印华  赵新华  张鹏越  胡彬  
一、国外房地产税收体系概况在国民经济活动中,房地产业占有举足轻重的地位。对房地产开发、经营、持有、使用和转让等活动进行课税,构成了当今世界各国税收制度的主要内容。发达国家的政府皆重视房地产税制的建立和完善,并以之作为调控经济运行的手段和财政收入的重要...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何平  
降成本是一项系统性、长期性工作。阶段性总结降成本政策执行情况,反馈企业困难及需求是未来有的放矢开展降成本工作的必要保障。本文通过对我国中部省份的调研分析,从一个地区侧面展示了当前降低企业税费负担过程中中央地方所采取的措施及成效,深入挖掘降成本过程中所面临的问题,并提出相应的政策建议,包括呼吁社会理性看待税收负担,充分发挥税收政策补短板的作用,适度降低社保缴费比例,合理使用税收优惠政策以及完善税收优惠截止后的政策衔接问题等。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑丽英   朱碧帆   李芬   陈多   徐嘉婕   金春林  
住院按疾病诊断相关分组(Diagnosis Related Group,DRG)付费和门诊按人头付费等付费方式,在保障参保人员基本权益、提高医疗保障基金使用效率等方面取得积极成效。但是,对于慢性病和康复护理这类住院周期较长、病情复杂的患者而言,住院费用按DRG支付方式并不合理。文章从改革历程、支付方式和监管举措3个方面介绍美国和德国对长期住院病例付费的做法经验,并从实现价值医疗、体现个体差异、探索复合支付方式、提高数据质量、建立约束机制5个方面提出对我国的启示,以供我国康复护理等长期住院患者实施按床日付费改革参考借鉴。
[期刊] 涉外税务  [作者] 王火生  徐承彦  
[期刊] 财政研究  [作者] 王卉彤  陈保启  
由于环境税具有提高经济效率和实现环境目标的双重潜力,自20世纪70年代起,世界各国逐步开始把环境税作为保护自然环境和维护生态平衡的一项重要政策。1993年《欧盟关于增长、竞争、就业白皮书》倡导收入中性的环境税改革后,许多OECD成员国更是进行了具有“倍加红利”效应的环境税改革。截至2001年底,OECD成员国的环境税收入占GDP的2-3%,占
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王亚琦  袁式屏  
澳大利亚作为世界上首批实行按病种付费医保制度(ABF)的国家,其医保制度先后被德国、新加坡等国家引进。ABF作为政府控制医疗成本、规范诊疗行为的有效手段在全世界范围内受到推崇。文章详细介绍了澳洲现行的ABF政策,通过对其实施经验的研究和总结,为我国医保付费制度的发展提出相关建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王海南  崔长彬  潘妍妍  
在市场经济条件下,环境的公共产品特性决定了其使用价值被过度低估,不当利用与过度开发现象普遍存在,加之税费政策的缺失致使环境恶化和资源枯竭的问题愈来愈严重。环境的双重属性使得资源与环境的最优配置无法单纯依靠市场手段实现。适当的税费政策作为一种行政调节手段,可达到治理环境的目的,是我国建设两型社会的可选方案。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 彭颖  金春林  王贺男  
美国是世界上最早开发和应用按疾病诊断相关分组(DRG)付费制度的国家,在推动世界医疗保险付费方式改革的进程中起到了开拓和引领的作用。因此,美国的DRG付费制度也成了许多国家学习的对象。文章在详细介绍了美国DRG付费制度的发展历程及核心内容基础,通过对美国DRG付费制度设计和实施效果进行回顾与分析,总结其经验和教训,为我国DRG付费制度顺利实施提出相关建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 甘银艳  王海银  金春林  
文章详细介绍了欧洲按服务单元付费的现状和进展,包括应用领域、问题及改革经验,从中归纳并提出其对我国医疗服务收付费改革的启示,为我国医疗服务收付费改革提供支撑。
[期刊] 税务研究  [作者] 苏昕  杨林  吴隆杰  曲松玲  
我国现行有关环境保护的税费政策,其力度和系统性不足以形成对环境的保护。本文在对我国环境保护税费政策现状进行分析之后,提出了适合我国国情的环境保护税制体系。
[期刊] 会计之友  [作者] 李云燕  张强军  
面对依然严峻的环境形势,国家越来越重视采用新的法律、行政和经济手段来处理环境问题,目前环境税已提到议事日程。文章首先分析了税收政策与环境保护的关系;其次梳理了我国环境保护税费的制度与实施现状,对存在的问题进行了分析;最后提出了促进我国环境保护的税收政策选择:提高排污收费标准,完善排污收费制度;开征环境税,建立完善环境税费体系;调整相关税种,完善约束性和激励性的环境税收措施;全社会共同参与,营造良好的环境税收氛围。
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