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[期刊] 价格月刊  [作者] 江野军  
江西征收城市污水处理费工作起步早,初步形成了"补偿成本、合理盈利"的污水处理收费管理机制,随着污水处理量的增加和污水处理成本的上升,逐步提高了城市污水处理收费标准,并在制定或调整污水处理费过程中,对低收入群体实施了污水处理费减免或补贴的优惠政策,推动了污水集中处理的产业化、市场化发展,但仍存在与成本相比污水处理费相对偏低、城市污水处理费"一刀切"现象、城市污水处理费的实收率较低等问题。要解决这些问题,应通过夯实污水处理费改革群众基础、采取措施降低污水处理的成本、加大对污水处理费的征收力度、健全污水处理费的形成机制,深化城市污水处理费改革,加快建立健全符合市场经济规律、城市污水处理产业化要求的污...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 庄宇  桂公保什加  王莉芳  
本文分析了陕西省在污水处理产业发展中存在着污水处理设施严重不足,运作资金缺乏,收费不合理和传统体制不适应市场经济体制等主要问题。针对陕西在污水处理产业发展中存在的问题,主要应该采取以下几点措施:一是增加污水处理设施和配套管网建设的投资;二是改革城市污水集中处理管理体制,明确城市污水处理产业化和市场化的发展方向;三是建立合理的污水处理收费机制;四是实现投资主体多元化,推进产业化发展。
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘康  李涛  马中  
基于污染者付费原则对中国污水处理费政策存在的问题进行了分析。结果表明:法律法规并没有对污染者付费原则和水环境质量不退化的概念进行明确界定,致使生态环境成本内部化无法实现;污水处理费占人均可支配收入、工业成本的比重偏低,政策调整滞后;污水处理费相关政策不统一且收费标准模糊,导致全成本识别存在偏差;现行污水处理费与全成本之间还有一定差距,无法实现全成本覆盖;部分地区"达标排放"的污水处理厂仍然有可能造成"实际上的污染",无法确保受纳水体的指定功能不受影响。根据研究结论,提出了明确污染者付费原则、明确费(或税)率标准、出台污水处理费征收相关规范的对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李晓莉  李郁芳  
本文从消费者决策行为和政府决策行为视角出发,分析了我国污水处理费最优定价标准。污水处理费是政府对消费者收取的价格,主要由上级政府的支持程度、消费者的敏感程度、社会可承受的调价幅度及上一期的收费标准四个因素所决定。本文同时从合理调高污水处理费标准、建立信息公开制度等方面提出了如何取得消费者对调价政策信任和支持的政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林丽梅  郑逸芳  苏时鹏  
我国城镇污水处理服务市场化改革由于缺乏系统规划和整体设计,一直处于"摸着石头过河"的尴尬境地,进行阶段性改革成果的总结对于改革措施优化具有指导意义。改革前后城镇污水处理服务水平的对比研究表明总服务能力迅速增长,趋于均衡发展,基本满足社会需求;服务效率仍存在较大提升空间,污染物削减作用有限,但市场化运营模式是其减排效率的决定因素之一。基于此,提出加强准入监管与过程监管、完善产权制度改革以及加快设计污水处理费价格机制等建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 唐铁军  
从20世纪90年代以来,根据《水污染防治法》的有关规定,全国各主要城市陆续开征了污水处理费,用于污水集中处理设施的建设和运行。目前,全国主要大中城市基本都开征了污水处理费,收费标准也逐年提高,已成为水价构成的重要组成部分。为了推进污水处理产业的发展,保护水环境,继续深化污水处理收费制度改革仍是"十一五"时期价格工作的重要任务之一。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 申云  王朝品  
在介绍污水处理厂的基础建设程序及环境影响评价的发展概况的基础上,以京溪污水处理厂为例,指出城市规划部门在规划制定过程中,应加大环境影响评价工作的深度,以使污水厂的建设程序得以顺利开展。同时指出城市的卫生、地质、规划、国土、环保等职能部门在制定本部门的法规政策过程中,应发挥协调机制,在工程建设的相关方面达成共识,以确保污水处理厂等市政项目的建设顺利开展,促进城市更好的发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 袁广达  程罗娜  洪燕云  
本文以污水处理企业为对象,分析了目前我国城市污水处理企业实行环境财务预算的必要性,并从筹资预算、投资预算、经营预算、分配预算四个方面,对城市污水处理企业的环境财务预算编制框架进行了设计,以期对污水处理企业实现环保升级提供有益借鉴,促进企业对环境财务进行预算管理。
[期刊] 技术经济  [作者] 陈玲  童倩  
本文结合博弈论和计量经济学的Eview5工具对我国城市污水处理过程中各投资主体和资金来源进行实证研究,结果表明:民间资本在城市污水处理投融资过程中的地位越来越重要,所起作用已经超过政府资本;政府资本效用的下降,说明了政府资本使用效率低的问题,但政府在整个过程中监督管理的角色不会变。接下来我国城市污水处理的投融资模式将以市场化为主,政府资本为辅这一基本思路进行选择。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘娥平  
文章分析了现行城市污水处理行业投融资体制存在的问题,基于公共物品和项目区分理论以及借鉴国外污水处理行业投融资发展经验的基础上,提出应建立投资主体多元化、融资渠道多样化、运作模式多样化以及制定合理的收费政策、发挥政府监管作用的城市污水处理项目投融资机制。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 司言武  
城市污水处理行业由于其公益性特征,决定了政府补贴存在的必要性。在当前城市污水处理设施急需建设但政府资金短缺的现实背景下,研究政府财政补贴制度运行的问题并找出改善措施就显得尤为迫切和重要。本文分析了政府补贴制度运行中存在的问题,并据此提出了完善政府补贴政策的对策建议。即分别从融资手段和融资渠道、出台相关的激励供给和消费政策、推进地下综合管廊建设以及加大对新技术和新产品的研发等方面提出完善的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张玉  赵玉  熊国保  
科学制定生活污水处理价格是建立水污染治理长效机制的基础,准确判断污水处理的成本变化规律是污水定价的依据。本文借助成本理论和面板数据模型,讨论了污水处理成本与定价的关系,并以江西省为例,分析了城镇污水处理运行成本变化的拐点及最优生产规模。结果表明各地区统一的污水处理最低收费定价办法没有起到"奖勤罚懒"的效果。尽管大部分城镇的污水处理项目处于规模报酬递增阶段,但企业不愿以数量换效益。这导致大多数地区污水处理未达到资源配置的帕累托最优状态。监管部门应加强成本监审和体制机制创新,结合污水处理企业所处的规模经济阶段,综合做出"降成本、稳价格和提效率"的数量、价格和质量规制。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张璞  王丽萍  兰丹  吴月秋  李荣波  
由于PPP模式在融资能力、政府对接能力和综合治理能力方面的优势,为供给侧的改革推进提供了巨大助力,但因为合作模式的复杂性,在实践中,建立合理的定价机制和定价政策是PPP项目顺利推进的关键。本文选取具有代表性的市政污水处理项目作为研究对象,针对当前PPP项目的定价机制中存在的问题进行了深入的分析,提出了基于社会福利目标函数的PPP市政污水项目定价模型,为PPP项目的定价机制研究提供参考。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张璞  王丽萍  兰丹  吴月秋  李荣波  
由于PPP模式在融资能力、政府对接能力和综合治理能力方面的优势,为供给侧的改革推进提供了巨大助力,但因为合作模式的复杂性,在实践中,建立合理的定价机制和定价政策是PPP项目顺利推进的关键。本文选取具有代表性的市政污水处理项目作为研究对象,针对当前PPP项目的定价机制中存在的问题进行了深入的分析,提出了基于社会福利目标函数的PPP市政污水项目定价模型,为PPP项目的定价机制研究提供参考。
[期刊] 价格月刊  [作者] 吴丽玲  
污水处理定价与居民生活密切相关。当前,我国污水处理厂的污水处理基础设施日益完善,其污水处理能力不断得到提升,但污水处理价格仍然不尽合理,尤其是非一线城市的污水处理价格明显偏高。借鉴边际成本定价理论,构建了污水处理成本定价模型,并以XR企业为例展开了相关研究,得出了对企业而言污水处理成本定价可能是微利或不盈利的结论。基于研究结论,提出了完善污水处理成本定价机制的对策建议。
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