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[期刊] 中国成人教育
[作者]
印亚军 贡钰榕
随着经济快速发展和高校事业发展需要,江苏省部分地方政府和高校纷纷开展异地合作办学。双方在异地合作实践中,由于投资、管理、建设等方式不同,也就形成了不同的合作模式、管理体制、运行机制。通过调查发现,不同合作路径在实际运行中的效果明显不同,深入分析得出最理想的合作路径应是政府完全投资并代建,管理模式方面在筹建初期是以政府管理为主、学校为辅;校区启用后以高校自主管理为主,政府为辅。
关键词：
高校 地方政府 异地合作办学 江苏省
[期刊] 中国成人教育
[作者]
贡钰榕 印亚军
近年来,江苏省高校异地办学数量明显增多,合作模式、管理体制等方面和以往有所不同,呈现出新的特质。新的一轮异地办学模式有效解决了高校办学资源不足的问题,但同时也产生了一些新问题。通过调研,对当下江苏省高校异地办学现状进行仔细探究,发现存在高校办学定位不清、共建协议存在漏洞、履行协议不力、产权移交等方面的问题。同时,对存在的问题进行深入探析后,提出从办学定位、协议内容、机构设置、履行协议、产权移交等方面进行综合考量的建议。
关键词：
高校 异地办学 资源共享 管理机制
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
肖久灵 孙文祥 彭纪生
利用技术政策量化方法,以江苏省为例对地方政府技术政策演化与技术绩效进行研究,结果表明:江苏省技术政策的核心目标已经由早期的依赖技术引进逐渐过渡为借助外部技术来推动自主创新。从整体上看,技术政策数量的增加和力度的增强都产生了良好的技术绩效;对技术创新和引进外资的重视在一定程度上提升了技术绩效,但由于对消化吸收的相对忽视,致使技术引进等政策并没有实现预期目标;江苏省技术政策表现出对行政措施的强烈依赖,不同政策措施对技术绩效产生的影响具有很大差异。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
欧阳华生 裴育
本文揭示了江苏省基层地方政府债务的基本特点及存在的问题,分析了基层地方政府债务问题形成的原因,提出切实转换政府职能,深化地方财政体制改革,构建地方债务管理体系,将偿债列入地方领导干部的政绩考核指标中,以及完善上级对基层政府转移支付制度的建议框架,逐步化解江苏基层地方政府债务问题。
关键词：
基层地方政府 债务 建议框架
[期刊] 改革与战略
[作者]
苑景莹 王德鲁 殷文英
文章首先建立一般产业集群演变的动力机制模型,分析推动产业集群发展演化的两种基本力量——地方政府和市场,揭示产业集群动力失衡的表现及其消极影响。然后,结合集群生命周期理论,定位地方政府和市场在新能源产业集群不同阶段升级过程中所应发挥的职能,并指出新能源产业集群的治理应由地方政府的"一元化"治理模式转型为由地方政府、地方网络、企业和全球价值链等主体组成的"多元化"治理模式。最后,以江苏省风电产业集群为例,对其目前所面临的问题及成因进行分析,并站在地方政府的角度提出相应的对策建议。
关键词：
新能源产业集群 提升 地方政府 治理转型
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
叶绪江 杨建国
当下,我国已进入改革发展关键期,执政环境的深刻变化对公务员价值观念、思维方式、领导能力构成新挑战,也对公务员培训工作提出新要求。长期以来,纯政府型供给带来了公务员培训"质"与"量"的双重困境。由此,寻求公务员培训市场化路径,因应了公务员培训体制和运行机制改革的迫切情势。考虑到公务员培训产品的政治性、准公共性,"有限市场化"是破解公务员培训难题的新思维。推进公务员培训"有限市场化",需要在完善多元主体并存的公务员培训供给体系、形成多种渠道互补的经费保障体制、建立需求导向型的公务员培训运行机制、培育竞争有序的市场发展机制等方面下功夫。
[期刊] 财政研究
[作者]
江建平 张云天
日前,党中央国务院提出以保增长为目的的4万亿元的扩大内需计划。那么地方政府如何响应中央保增长的号召,确定自身的投资方向?又如何筹集资金并制定扩大内需的方法?地方政府只有将这些问题搞清楚了,才能更好地贯彻中央的方针。对此,我们谈点看法。
[期刊] 企业经济
[作者]
王立和 王蕾 张婉
本文通过对江苏省泰州市目前环境重点难点问题进行剖析,在此基础上,有针对地提出主要对策,认为积极做好水污染防治、加强水环境保护、大力发展循环经济、加大环保投入力度、加速发展生态工业、推进环境治理机制创新是其有效实施环境治理的关键举措。
关键词：
政府 环境 治理 对策
[期刊] 经济评论
[作者]
贾春梅 葛扬
估计地方政府保障房实际支出与合理支出之间缺口的大小对于判断政府供给责任以及制定保障房建设规划具有非常重要的意义。为此,本文运用IMF较为齐全的40个国家(地区)2005-2007年的面板数据,估计了地方政府保障房的合理支出值,利用《2009年江苏省住房保障目标任务完成情况表》估算了江苏各市(县)政府保障房的实际支出值,以江苏各市(县)为例测算地方政府保障房支出缺口。估计结果表明,几乎所有地方政府均存在保障房支出的正缺口。经济发展水平居中且受到上级政府监管力度不大的苏中地区政府保障房支出缺口相对较大,苏南和苏北地区缺口相对较小。深化经济体制改革与加大监管力度双管齐下、约束地方政府非公共服务行为,...
关键词：
保障房 支出缺口 地方政府行为
[期刊] 教育与职业
[作者]
王鲁欣
文章以江苏省沿江高校毕业生就业工作区域联盟中的13所高职院校作为研究对象,从毕业生毕业半年后的就业率、月收入、工作与专业相关度以及就业满意度、红绿牌专业开设情况等要素入手,分析专业设置与就业质量的关系,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出改进建议。
关键词：
就业质量 高职院校 专业设置
[期刊] 改革与战略
[作者]
朱福兴
文章以江苏实施"区域共同发展"战略为例,对江苏省地方政府相应政策举措进行了梳理与评析。文章认为,地方政府的干预在推进区域均衡发展中具有积极作用,但同时也存在过度干预的倾向;地方政府应在加强对落后地区财政金融等支持的同时,注重政策的整体性、连续性与可操作性,强化区域间的协调互利和一致行动,摒弃"父爱主义"而更好地发挥市场的力量,强化公共服务以使其更有效率。
关键词：
区域非均衡发展 地方政府干预 对策与建议
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
武小龙
从"策略主义"视角对地方政府应对钉子户抗争的行为逻辑进行解读,通过对江苏省A市J、X、S社区的实践考察,研究发现:在新时代社会转型发展期,地方政府更多是应用一种"软策略"回应钉子户的抗争行为,包括妥协让步、间接动员、参与调解。这种"软策略"其实是一种"非正式策略",体现的是压力型体制之下地方政府"避免出事"的治理逻辑,由此形成了一套基于"不出事"的治理术。作为一种权宜性的治理手段,不出事治理依旧是非战略的、不讲原则的,反映出中国社会基础性制度建设的不稳定性,并且这种治理技术的随意性可能会导致维权抗争的异化以及公正性的缺失。因此,推动"不出事治理术"向"法治治理术"的质性转变,才是中国社会整体进步之根本。
关键词：
策略主义 钉子户抗争 软策略 不出事治理
[期刊] 财政研究
[作者]
唐勇军 王文婷 刁诚诚
供给侧改革背景下,政府对企业财政性支出为企业发展提供重要保障。本文以江苏省常熟市企业设备投资贴息项目为例,运用三阶段DEA法和DEA-Malmquist指数对事后激励型的政府对企业财政性支出建立了动静态分析结合的绩效评价模型。研究结果表明:环境因素和随机干扰会影响财政支出效率测算,剔除这几类影响后各项效率值发生显著变化;产业间效率值差异显著,呈现"战略性新兴产业>支柱产业>高能耗产业"的格局;Malmquist指数分析发现全要素生产率指数变化依赖技术变化。
[期刊] 资源科学
[作者]
王雪琪 邹伟 朱高立 曹铁毅
在实现农地规模经营、农业现代化转型背景下,地方政府主导农地流转日益普遍,这将对农地流转规模与粮食单产带来重要影响。本文利用江苏省152个种粮大户的调研数据,采用多元回归模型,实证检验了地方政府主导下农地流转对农户转入规模与粮食单产的影响,并分析其与农户自发流转的影响差异。研究结果表明:(1)相比农户自发流转,地方政府主导农地流转能够降低交易成本,并且通过土地综合整治、财政补贴等政策工具激励农户转入较多农地,扩大了农户规模需求;(2)地方政府主导农地流转对大户粮食单产有显著的负向影响,政府主导流转下农户粮食
[期刊] 华东经济管理
[作者]
詹国辉
文章通过梳理土地利用的既有文献,借助三阶段DEA模型对江苏省13个地级市的数据进行实证测度,研究发现,江苏省域内只有南京市与苏州市的土地利用效率处于高度有效,而其余11个地级城市则处于中度和低度的土地利用效率范围之中。同时,建构面板数据回归模型,以土地、劳动力以及资本等投入要素对土地利用效率进行面板回归及协整检验,研究表明,在投入因素方面,建设用地面积、固定资产投资总额、财政支出和第二产业从业人数均对江苏省域的土地利用效率产生显著性的正向效应,但第三产业从业人数并无显著影响。为此,结合江苏省的实际状况,提
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城市发展 建设用地 三阶段 效率
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