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[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈际华 黄健元
江苏省整合城乡居民社会养老保险制度在推进基本公共服务均等化、推动新型城镇化进程、积极应对人口老龄化等方面意义重大。江苏省城乡居民社会养老保险制度以城镇居民社会养老保险制度为模板,相比整合前的制度,差异主要体现在覆盖群体、基金筹集来源、个人缴费标准、基础养老金标准、统筹层次等方面。当前整合进程中面临着多方面的问题,建议变自愿参保为强制参保,缩小城乡差异,提升统筹层次,有效落实衔接方式,健全信息系统建设。
关键词：
城乡居民 社会养老保险制度 整合
[期刊] 中国劳动
[作者]
浙江养老保险制度研究课题组 蔡国春 孙胜梅
浙江城乡居民社会养老保险制度建设一直在不断探索中,3年来成效显著,政策设计城乡一体,参保缴费待遇激励,制度衔接渠道畅通,经办管理统一规范,对于目前正在试点中的新型农村和城镇居民社会养老保险制度具有重要的启示意义。浙江实践存在的问题,凸显了城乡居民社会养老保险制度建设还需要从优化制度设计、强化经办管理、合理划分各级政府财政责任以及建立基础养老金正常调整机制等方面加以完善。在全国性制度探索和完善过程中,地方经验往往能够提供借鉴,本刊将浙江的调研报告予以刊发,以期给其他地区的工作提供借鉴。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
程杰
全国各地已经开始探索试点城乡统一的养老保障制度,但是,在制度设计上存在诸多差异。将全国主要地区的相关制度进行汇总,对城乡居民养老保险制度基本模式、个人缴费与基金筹集、养老金待遇、统筹管理以及制度衔接等进行总结评价,提出城乡居民养老保险制度改革的关键问题,并尝试提出全国统一制度框架的改革方向。
关键词：
城乡居民养老保险制度 改革 方向
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
曹思远 林闽钢
在社会保障高质量发展背景下，城乡居民养老保险面临保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚不健全等主要问题。以江苏省为例，对城乡居民养老保险合理保险水平下限和上限进行测定。经过测算2016—2020年合理保险水平下限在611.71元/月至771.00元/月之间，上限在880.34元/月至1239.37元/月之间，为此设定合理替代率下限为40.73%，上限为60.97%。与实际值比较后发现：合理保险水平下限远超实际保险水平最低值，待遇提标措施强力介入后，预估保险水平较高值可能超过合理保险水平上限。为此，从提高缴费水平至合理区间和建立基础养老金指数化调整机制两个主要方面提出具体提标方案。建议根据不同缴费年限，设置较高合理缴费区间下限为2704～4656元/年，上限为4441～7504元/年，较低合理缴费区间下限为542～2142元/年，上限为2279～7504元/年；建议以上年度CPI的60%和农村居民人均可支配收入增长率的100%共同确定基础养老金指数化待遇调整幅度。
[期刊] 经济评论
[作者]
李时宇 冯俊新
2012年中国基本实现了城乡居民社会养老保险的制度全覆盖。本文通过一个多阶段世代交叠的可计算一般均衡模型,对这一制度给中国经济带来的短期和长期经济效应进行了量化分析。本文有如下发现:其一,城乡居民社会养老保险中的社会统筹机制降低了参保人群的养老储蓄需求,对调整宏观经济中的消费和投资不平衡有一定积极意义,使社会总消费在短期内上升0.4%,而长期资本存量降低0.7%。其二,城乡居民社会养老保险制度的最重要意义在于实现了非参保人群(城镇就业人员)向参保人群(农村居民和城镇非就业人员)的转移,减轻了社会保障的城乡"二元"差异,有效缩小了城乡收入差距并提高了社会总福利;参保人群和非参保人群间的收入差距将...
[期刊] 财政研究
[作者]
周志凯 徐子唯 林梦芸
城乡居民基本养老保险制度的重要突破在于确定了政府的财政责任,并对各级政府的财政责任进行了初步界定。本文对城乡居保制度长期发展中的财政责任进行了全面审视,将财政责任分成五类,并从财政责任的显性或隐性、财政责任的政府层级归属两个维度对这五类财政责任的属性进行了进一步厘清,以便为合理判断我国城乡居保发展中的财政责任与财政负担、进一步明确界定和划分城乡居保发展中的财政责任提供理论参照。
关键词：
城乡居民基本养老保险 各级政府 财政责任
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵海平
社会养老保险制度城乡一体化既是学界争论的焦点也是政府社保制度改革的难点,目前包括宁波市在内的全国多个地区实施了城乡居民社会养老保险制度,它首开了打破城乡身份限制、实行城乡一体化社会养老保险的先河,在我国社保制度改革中具有重要意义。本文以宁波市为例,分析了城乡居民社会养老保险制度的模式特点,并对该项制度的公平性、有效性、可持续性进行了评估,在此基础上得出结论:城乡一体化社会养老保险制度改革仍然任重而道远。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
陈正光 骆正清 陆安
通过测算被征地农民养老保险与城乡居民社会养老保险整合的个人账户兜底成本和政府补贴成本,发现个人账户兜底成本增加规模约占土地出让金比例1.23%。入口缴费环节整合和出口支付养老金环节整合增加的政府补贴规模占土地出让金比例分别不超过4.2%和5.04%。被征地农民养老保险与城乡居民社会养老保险在入口缴费环节整合能防止政府出资责任虚化,同时便于养老保险关系转移接续。因此,入口缴费环节整合是被征地农民养老保险与城乡居民社会养老保险整合的优先政策选择。
关键词：
被征地农民 养老保险 制度整合
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
宫晓霞
城乡居民养老保险制度运行中面临诸多风险,影响其可持续运行。文章仅对财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险进行分析和探讨,以期为财政支持城乡居民养老保险制度提供有关风险管理方面的理论参考。文章认为,财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险包括显性风险和隐性风险两大类,并针对这些风险提出了一些政策建议。
[期刊] 中国劳动
[作者]
国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养
[期刊] 经济纵横
[作者]
邓大松 仙蜜花
２０１４年初，国务院颁布了关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见，标志着我国基本养老保险制度改革迈出了重要一步，对实现基本公共服务均等化和建立更加公平的国民养老保险制度有重大意义。但城乡居保仍面临统筹层次低、保障水平低、激励机制不健全、中青年群体参保积极性不高、基金保值增值困难等问题。所以，应进一步完善城乡居民基本养老保险制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
王美桃
2014年2月7日,国务院决定将新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")和城镇居民社会养老保险制度(以下简称"城居保")合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。城乡居民养老保险制度合并实施,是消除"碎片化"并建立"大一统"的养老保障制度的必然趋势,但两项制度合并只是制度改革向前迈进的一小步,未来制度保障效果、制度衔接、财务稳定、制度持续性以及配套措施的出台等也是值得深思的问题。因此,统一的养老保险制度改革和发展仍然任重而道远。
[期刊] 中国财政
[作者]
1992年以来,在完善企业职工基本养老保险制度的基础上,江苏省无锡市根据不同群体特点设计并逐步建立了农村养老保险、被征地农民基本生活保障、农民基本养老保险、城镇老年居民养老补贴等养老保障制度,形成了"三基本一补充"的养老保障体系。近年来,按照党的十七大提出的"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活",实现"人人
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
尹成远 仲伟东
城乡居民基本养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,其运行效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。本文基于2013-2019年31个省(市、自治区)的面板数据,应用DEA-Malmquist和Tobit模型对我国城乡居民基本养老保险制度运行效率及其影响因素进行评估与分析。结果显示:2019年有21个省域未达到DEA有效,东部地区整体效率值最为领先,地区之间有着显著差异;近五年来,我国整体城乡居保效率有些下滑,主要受技术进步的制约;同时城镇化水平对城乡居保制度运行效率具有显著正向影响,地区生产总值增长率、人均受教育年限具有显著负向影响。基于此,提出了各地区应根据自身实际实施差异化的效率提升策略,进一步提高制度创新、推进新型城镇化建设和完善运营监管制度等政策建议。
[期刊] 中国劳动
[作者]
2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。日前,人力资源社会保障部、财政部召开关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接暂行办法视频会议,对贯彻实施两个文件精神进行了工作部署。人社部、财政部有关司局负责人就政策要点、经办规程进行了解读,对做好相关工作提出了意见。
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