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[期刊] 城市发展研究
[作者]
成婧
江苏沿海城市群建设是发挥沿海区位优势、产业优势,带动江苏经济协调发展的重要策略。然而传统的"行政区行政"治理模式下产生的"行政区经济"极大程度地减缓了城市群建设的步伐,已然成为城市群建设的体制性障碍。因而,革新政府治理理念,以"区域公共治理"替代"行政区行政",并在此基础上促进地方政府与地方社会之间的合作互动,以政府诱致性的合作机制推动江苏沿海城市群的建设进程,成为现实的必然选择。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈国富
官僚制是政府治理的一种组织形式。在工业社会时期,官僚制曾经发挥过重要作用。但在信息社会,官僚制正面临深刻的危机,官僚制内部信息结构和激励结构的困境是引起危机的根源。在世界范围内兴起的“新公共管理”运动就是对这一危机的反应,政府治理模式的创新实际上就是对官僚制所作的改革。
关键词：
官僚刺 治理 信息 激励
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
方敏
虽然江苏沿海开发迅猛,取得了瞩目成绩,但传统经济发展模式的弊端也日益显现,难以维持江苏沿海地区可持续发展。随着《江苏沿海地区发展规划》和《长江三角洲地区区域规划》全面实施,新一轮沿海开发必须认真总结过去30年来开发开放的经验教训,通过理论创新推动沿海经济带可持续发展的模式创新。江苏新一轮沿海开发必须突出沿海城市群和临港产业带建设,关键是沿海港口建设和构建以淮安和蚌埠为双核的淮河经济走廊,实现港口群、产业带和城市群联动,加快资源整合与体制、机制创新,实现沿海发展新突破。
关键词：
可持续发展 沿海开发 双核模式
[期刊] 商业经济研究
[作者]
康兴涛 李扬
随着科技不断发展,经济全球化不断深化,跨区域、多层次的经济发展模式不断出现,建立适应新经济发展模式的新治理模式成为研究热点。本文基于政府、企业与社会的职能作用及相互关系,以政府治理、合作创新为切入点,探析如何针对不同的合作创新模式构建不同的政府治理模式,并在如何加强合作创新网络方面,为政府未来加强合作创新网络可采取的治理模式提出相关建议。
[期刊] 改革与战略
[作者]
官锡强
产业集群是提升城市及城市群竞争力的核心。产业集群促进区域经济产业链条化、企业生态化和产业关联性的耦合。产业集群是形成城市群的基础,促进城市化水平的提高,城市群的发展促进产业集群的塑造并实现领域性价值。沿海城市群的产业集群的构建,必须根据各城市的区位特点与资源优势调整产业侧重点,充分发挥中心城市的作用,加快城市化和工业化进程,以旅游业、房地产业和边贸为龙头,带动第三产业发展。
关键词：
沿海城市群 产业集群 核心竞争力
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张衡
全面深化改革时期，政府教育治理能力面临新的挑战。自主权下放激发了院校组织的创新热情。但就现实而言，在政府治理与院校创新之间存在着紧张性，突出表现为教育行政规制与院校跨界创新的对立冲突。反思两种行为，藉此实现张力平衡，对教育治理现代化目标的实现具有显著意义。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王德祥 李建军
作为市场经济条件下的基层政府和政府治理的重要环节,县级政府的职能是提供本地居民生产和生活所必需的八类基本公共服务;县级部门的设置应从三个方面来考虑:一是设置的部门或机构是否便于公众反映意见,并满足服务要求;二是所设部门机构的运行成本或日常开支的大小,是否有利于本级财政的平衡;三是部门机构具体开展服务提供或组织服务生产的效率高低,是否能够达到效率标准。具体可选择两种方案:一是首先按八类基本公共服务设立八个基本部门,然后再考虑其他对本地社会经济发展较为重要者单独设立部门;二是参照新的国家预算科目分类标准,同时考虑县级政府特点,设立18个县级部门;县级部门内的结构安排则应以服务项目为中心、根据服务项...
关键词：
政府治理模式 基层政府 基本公共服务
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王莉 吴文清
2005年起,国务院先后批准设立10个国家综合配套改革试验区,旨在鼓励地方政府探索自下而上制度内生的改革模式,通过制度创新促进区域发展并总结攻克共性难题的经验。地方政府制度创新自主性的提高以及区域综合改革本身的复杂化,客观上要求政府决策寻求多领域的知识支持。地方高校作为地方政府知识采集的重要来源,理应在区域综合配套改革试验区制度创新中发挥智库的作用。
关键词：
地方政府 治理创新 地方高校 智库
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
张颖
推进建设粤港澳大湾区城市群,尤其应当重视各级政府在该区域治理机制架构中的地位。协调不同法域、不同层级和不同类型地方政府之间的治理权,是推进该城市群协调发展,并率先推进实现新型城镇化转型的基础和保障。就该区域而言,政府治理权的架构可以分为三个层次:根据中央顶层设计的区域布局,推动地方政府转换行使治理权的视阈,合理安排不同地方政府治理权,并建立权力协作机制;由此机制出发,协调区域内各地方的发展方向,深化彼此之间利益共生关系;最后,与利益共享对应,还应当配合财政供给改革,实现区域治理责任的成本共担。
[期刊] 经济地理
[作者]
陈浩 张京祥
以南京市区为例,研究了功能区发展的发展历程、功能区与行政区的特征差异和相互关系,及功能区涌现所折射的城市政府空间重组趋势。研究表明:(1)功能区具有区别于行政区的显著特征,这些特征使得它成为了传统行政区体系的重要补充,两者之间在空间上的互补关系、在职能上的分工与合作关系是主要的,不良竞争是相对次要的。(2)功能区的大量涌现折射和推动了城市政府空间组织的三重战略性转型趋势——城市政府空间组织的焦点从空间中生产转向空间生产的管理;政府空间组织的逻辑从适应总体性管理转向弹性专业化;政府空间组织结构从等级化转向准
[期刊] 改革与战略
[作者]
李成群
城市化质量表现在城市现代化和城乡一体化。随着城市化水平的提高,经济、社会、资源环境的协调发展,农业和非农产业的生产效率差距不断缩小,农村居民和城镇居民的生活方式和生活质量趋于一致,城乡差距逐步被淡化和消除,最终实现城市现代化和城乡一体化。本文借助城市化质量评价体系,对南北钦防城市群的城市化质量作出分析与评价,并为提高南北钦防城市群城市化质量提出一系列措施。
关键词：
城市化质量 城市现代化 城乡一体化
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴江 吴涛
在使用熵值法构建地方政府治理能力综合评价指标的基础上，文章基于2011—2019年我国30个省份的面板数据，实证分析财政透明度、地方政府治理能力与区域创新之间的关系。研究发现，财政透明度不仅能够直接提高区域创新能力，还能通过提高地方政府治理能力进而对区域创新产生促进作用。异质性分析结果表明，财政透明度对区域创新的作用在西部地区最大而在中部地区最小。上述结论在替换经济指标、控制内生性问题等稳健性检验后仍然成立。门槛效应分析发现，财政透明度对区域创新存在单门槛效应，当财政透明度达到一定程度时，其对区域创新才具有显著的促进作用。进一步利用PSTR模型研究发现，财政透明度与区域创新之间还存在因地方政府治理能力带来的非线性效应，当地方政府治理能力达到一定程度时，将进一步助力财政透明度促进区域创新。
[期刊] 中国财政
[作者]
曹岚 何世文 高玮
江苏省作为首批财政部试点省份,近年来按照"先行先试、大胆创新、积极探索、勇于实践"的工作要求,积极推广运用政府和社会资本合作模式,通过建立专门机构、完善相关制度、建立动态项目库等多种管理方式,推进了社会事业的发展,提升了公共服务质量,缓解了地方财政压力。但也存在一些困难和问题需要研究解决。江苏PPP模式推广的主要做法建立相关管理机构,明确职能。一是建立了省、市、县三级PPP协调管理
关键词：
PPP 推广运用 规范性文件 税收成本
[期刊] 财会通讯
[作者]
陈文川
公共环境深刻影响着政府内部控制改革路径。当前,推进国家治理体系和政府治理能力现代化,建设社会主义法治国家就是最显著的公共环境。本文基于后新公共管理理论,在国家治理体系建设情景下,从政府内部控制制度特征及契约解释、发展目标、创新发展、动态五要素、未来发展趋势等角度,研究构建新公共治理导向的政府内部控制发展框架,希冀为建设民主型政府、服务型政府和法治型政府提供有益借鉴。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王鹏
粤港澳跨行政区域创新系统是由粤港澳三个行政区域内有着密切联系的创新主体、创新环境和创新动力源相互作用而形成的一种跨越行政区划的多层次结构的区域创新系统。该系统中的不同城市或区域依据各自的经济技术条件,可采用和实施不同层次的创新模式,其创新功能定位也不尽相同。构建粤港澳跨行政区域创新系统需要根据不同行政区域的自身特点,分层次、分类别地建设好各种创新子系统。
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