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[期刊] 财会通讯
[作者]
冷素云
上计制度和考课制度是古代社会沿袭采用的国家经济管理制度和官吏考核制度，对国家巩固、政局稳定、行政管控具有重要的作用。上计制度是强化中央经济集权和维护国家财政统一管理的重要手段，考课制度则在稳定社会、整肃吏治等方面发挥了重要作用。文章基于政府审计视角，从组织流程、处理方式以及报告内容三个方面对上计制度和考课制度开展分析，力求为现代政府审计的完善带来一定的思想借鉴。
关键词：
上计制度 考课制度 汉代 政府审计
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
龙建国
汉代的俗乐呈现出兴盛之势。汉代统治者认可了俗乐的艺术价值,成立了专门的音乐管理机构──乐府,兼掌雅乐与俗乐,尤其是在整理民歌、创作新曲方面业绩显著。汉王朝还实行了合理有效的散乐管理方式,对散乐基本上实行市场化管理,使散乐得到了较好的发展。汉代统治者制订了女乐娼优管理制度,选拔国内优秀艺术人才,以供朝廷礼乐、娱乐之需,并开始设立营妓制度。汉代俗乐管理制度和模式对后世产生了较大的影响。
关键词：
汉代 俗乐管理 散乐管理 营妓制度
[期刊] 现代日本经济
[作者]
杨正良
一、日本的政府审计机关日本的最高政府审计机关是会计检查院。会计检查院自1880年成立以来,名称一直未变,基本职能也变动不大,这在世界上是罕见的。日本明治维新之初,为解决财政困难,曾在财政部内建立了一个审计机构,叫做监督司,掌管行政监督和财政监督,后来改为检查司、检查局,专门检查财务活动。检查局是财政部内的一个机构,对其它部门进行审计,但效果一直不太理想。于是在1880年3月取消了检查局,成立了一个新的独立的审计机关——会计检查院。
[期刊] 审计研究
[作者]
黄文德 方宝璋
上计制度渊源于四千多年前的舜禹时代,春秋时期正式称为上计,汉代达到成熟完善,魏晋南北朝逐渐衰亡。上计制度中包含有审计职能,主要审核稽查地方的户口、垦田、钱谷收支,课校其功。这对于加强中央对地方的控制,督促官吏勤政廉洁,促进社会经济发展,发挥了应有的作用。其对当前的启示有:一是当代国家审计应不断加强,二是国家审计应强化上级审计机关对下级审计机关的领导,三是发挥审计在维护中央权威、政令畅通、落实中央改革决策部署方面的应有作用。
关键词：
审计史 上计制度 审计职能
[期刊] 审计研究
[作者]
束江涛
战国时期,东方六国都建有不同程度的上计制度,但在实际运行过程中存在不少问题。秦商鞅变法在总结东方六国经验和教训的基础上,确立了严密的上计制度,通过对官吏的逐层考核和有效控制,保证和强化中央集权。与东方六国上计制度相比,秦上计制度的制度设计、具体要求不同,尤其是实施力度和运行效果强于东方六国。主要反映秦统一前史实的云梦睡虎地秦简具体展现了商鞅变法后上计制度的设计精度和执行强度,为分析秦国迅速崛起提供了新的视角;新近面世的岳麓书院藏秦简所见"执法"对探讨秦统一后上计制度的运作具有重要意义,也为秦朝短祚而亡提供了新的认识维度,更是后世治国理政的历史镜鉴。
关键词：
上计制度 中央集权 执法
[期刊] 中国内部审计
[作者]
徐鹤田
经济新常态下,国家审计机关加快审计转型、服务国家治理的需求更显迫切,这要求国家审计对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,切实发挥审计保驾护航作用。本文基于SWOT模型,对国家审计进行优势及弱势、机会与挑战分析,提出审计立项、质量、资源整合、公告等创新机制。
关键词：
SWOT模型 审计体制 创新
[期刊] 当代财经
[作者]
王芳 周红 任康
作为一种正式的制度安排,审计体制在改革与重构过程中存在着路径依赖和较高的改革成本。与之相比,作为非正式制度安排的审计方式更容易改变,能够在提高政府审计独立性和政府审计质量方面发挥更为积极的作用。实证研究结果表明,"交叉审计"方式下的审计质量高于"非交叉审计"方式下的审计质量;现行审计体制下特派办的审计质量高于派驻局的审计质量,实行垂直领导的特派办在审计质量上高于实行双重领导的地方审计机关。因此,在审计体制难以在短期内重构的现实条件下,可以采取更为灵活和可行的审计方式以弥补现行审计体制下政府审计独立性的不足,从而改进政府审计质量。从长期来看,改革政府审计体制则是提高政府审计质量的根本途径。但无论...
关键词：
政府审计 审计体制 审计方式 审计质量
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
秦晖
一“租佃”是史学中极常用的概念。长期以来人们都说:“奴隶社会”是奴隶劳动,封建社会是租佃制。而“古史分期”的全部工作便是寻找奴隶制为租佃制所取代的标志。然而,究竟什么叫“租佃制”?看来对这一“符号”所要表达的“语义”在今日还远不是一致的,于是关于它的研究便有成为一场没有规则的“语言游戏”(维特根斯坦语)的危险。笔者认为所谓租佃制应有广、狭二义。广义的租佃制指独立经营者向别人交纳剩余产品
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 审计研究
[作者]
刘玉廷 郭林 李冰慧
作为政治文明的重要组成部分，政府预算反映着一定时期内政府活动的范围、方向和重点，政府预算的有效性离不开审计监督，国家审计制度安排要顺应政府预算的变化，服务于政治文明的发展。党的十八届三中全会提出了建设中国特色社会主义政治文明，随着政治文明发展带来的政府预算变化，势必对国家审计提出新的要求。本文将政府预算与国家审计的研究置于社会主义政治文明的发展目标中，在系统地梳理了政治文明、政府预算与国家审计之间关系的基础上，围绕政府预算变化对国家审计提出的要求，从预算透明化、民主化、规范化、绩效化、公正化和问责化六个方面，探讨了如何实现与政府预算相耦合的国家审计制度安排，以完善我国审计监督制度。
关键词：
政治文明 政府预算 国家审计
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
焦春鑫 王溢晟 杨玉仁
上计制度是中国古代官僚制度中下级对上级，地方对中央的请示报告制度，用以自下而上的监督考核为主要目的，对地方财政和公共产品的有效维护起到了至关重要的作用。这一制度杜绝了因各类贪污渎职导致的对公共财产的浪费，保证了国家财政收入的主要来源，不仅有利于维护基层政权结构的稳定，也对加强封建大一统的国家政权有极强的促进作用。本文试图对秦汉时期的财政上计制度进行论述，以期呈现一个清晰明了的上计制度模型，为当代中国的财政监督制度提供有益的借鉴。
关键词：
秦汉时期 上计制度
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
胡波
政府审计公告制度是政府审计监督机制的重要构成要素,它实质上是一种政府承诺。这一制度的有效性取决于承诺的可信程度。要提升政府审计公告制度的有效性,必须构建相关的制度保障,包括赋予自由裁量权、加强相关法制建设和改进审计公告制度的细节等。
关键词：
政府审计公告 新制度经济学 可信承诺
[期刊] 会计研究
[作者]
财政部会计司联合研究组 高一斌 邵敏 刘光忠 王宏 韩冰 王晶 冯翠平 邱颖 唐建华 张革 赵际喆 顾宏祥 钟恒 马玲萍 江中亮 李雪萍 汤春莲 杨海霞 高彩霞 陈海涛 黄菱 李亮 蓝天龙 左良伦 张铭 程新 叶汴 吴卫军 吴蔚 孙晓悦 于玮 丁松 朱建弟 杨雄 王杨 王凤华 张媛 高立瑜 张克 王仁平 侯黎明 宋振玲 陈丹 夏伟 胡少先 楼胜亚 沈颖玲 冯可棣 彭剑梅 梁春 邬建辉 季丰 敖都吉雅 何祚文 唐卫强 陈永宏 康顺平 梁晓东 周百鸣 高兴 李湘华 李骅
实施公共部门注册会计师审计制度是贯彻落实政府会计改革要求、建立健全政府财务报告审计机制的重要内容，也是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、提高公共部门透明度和促进国家治理能力现代化的迫切要求。我国公共部门分布广、地位作用特殊、社会关注度高，实施公共部门注册会计师审计制度既要借鉴国际经验，更要结合中国国情大胆创新、稳步推进。在总结前期实践经验的基础上，大力推进法制建设、加快标准制定、完善实施机制、优化结果运用、强化人才培养，推动注册会计师审计有效发挥独立监督作用，并与其他审计相互协调、相互促进、形成合力。
关键词：
公共部门 注册会计师 审计
[期刊] 审计研究
[作者]
班东启
2002年审计署发布并实施《审计结果公告试行办法》,揭开了我国政府审计信息公开制度建设的序幕。公告审计结果仅仅是审计信息公开制度的一个方面,一个完整的政府审计信息公开制度包括公开信息的范围、公开信息的渠道以及实现这一机制应采取的措施。政府审计信息公开作为社会文明、经济一体化和重塑审计形象的必然要求,应该通过立法、加强基础建设等途径完善审计公开信息制度。
关键词：
政府审计 信息公开范围 信息公开渠道
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