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[期刊] 中国财政  [作者] 李晶  张震  叶楠  
对水资源征税,意味着我国水资源保护性立法工作进入了新的里程碑。对水资源征税,符合权力依据,具有理论依据,满足现实依据,能够通过消费效应、投资效应、产业效应和政府间治理关系效应,引导水资源的节约集约利用,有助于贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。我国水资源保护历程1989年,我国出台了《环境保护法》,提出合理开发、有效利用、节约保护水资源和防治水害的措施,奠定了水资源循环持续利用的法律基础。进入
[期刊] 税务研究  [作者] 罗会武  
本文以我国污水排放量最大的三大行业之一的造纸行业为例,运用计量经济学模型构造方法,建立了造纸行业流转税(增值税和销售税及附加)①税收收入与废水排放量及相关经济指标的指数模型,在分析其相互关系的基础上,提出了解决水污染问题的税收政策和措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 倪娟  王帆  唐国平  
作为推动生态文明建设的水资源税,在资源税改革过程中肩负着重要使命。水资源税先后在河北、北京等10个地区实施试点改革,已经取得了一定成效,但同时也显露出诸多问题,这为下一步在全国范围内推广水资源税提供了宝贵的经验。本文首先分析水资源税试点地区特征与改革成效,然后总结试点地区的实践经验以及水资源税全面推广面临的问题,并针对性地提出对策建议,以期水资源税改革能够在全国范围内顺利推广。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘军   郭睿淇   周鹏   
水资源是保证民生、促进经济发展、维持绿色生态的重要资源。为更好地促进节水型社会建设,我国在河北等10个省份实施了水资源税改革试点,但试点改革的制度与形成全国统一的水资源税法要求仍有差距。应从以下几个方面完善:一是按全要素方法界定水资源税纳税人;二是按照三分类型法确定取用水类型;三是从两个维度划分取用水户类别;四是增列一些新兴取用水服务业为特种行业。通过以上规范、调整,确保水资源税纳税人的明确、征税对象的清晰、征税目标的有效实现。
[期刊] 管理世界  [作者] 王晓霞  吴健  
中国的湿地保护正在遭受普遍水资源短缺的挑战,湿地保护区周边农业的竞争性用水,是导致湿地生态缺水的一个普遍原因。如何减少湿地周边的区外用水和提高区外用水效率以保护湿地水资源是本文的研究问题。文章进行了案例研究,展现了具有代表性的问题成因,筛选了潜在的政策方案,通过调查和访谈信息,分析了方案的可行性。研究结果显示,保护湿地水资源需要依赖多种政策方案的组合。政策建议的要点包括:中央和省级政府应调整完善相关法律法规,为生态用水权和生态用水量配额提供法律基础;努力实现经济政策与环境政策的协同;生态用水保护需要政府加大投入,建立资金保障机制,提高生态用水的竞争性;建立合理的湿地保护战略和保护优先序;水价政...
[期刊] 统计与决策  [作者] 邓秋柳  黄怡  
水资源税是对在我国境内利用与污染水资源的单位和个人征收的一种资源税。文章在分析了设计我国水资源税制时应考虑的问题后,从税基、税收主体、纳税环节、税率和税收优惠等方面对我国水资源税制的具体构建提出了一些粗浅之见。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄燕芬  李怡达  
2016年7月1日河北省试点开征水资源税,标志着我国新一轮资源税扩围改革序幕正式拉开。本文回顾了我国资源税改革的历程,结合当前经济社会情况分析资源税扩围改革的必要性,并以水资源为例提出资源税扩围改革的原则,对扩围后的资源税进行了税制设计,最后分析了资源税扩围的相关配套改革,为完善我国的资源税制提供了改革蓝图。
[期刊] 税务与经济  [作者] 陈少克  王银迪  
水资源税改革与完善是我国绿色税制改革的重要内容。水资源税应围绕水资源节约利用的调节和水资源保护两个方面进行。但我国现行的水资源税试点方案在税制规则上弱化了对水资源利用的调节功能,在用税规则上弱化了对水资源的保护功能。因此,完善我国水资源税制,应在要素设置上加强节水调节:在纳税人合理负担的基础上,提高水资源税税负水平;完善课税环节设置,完善纳税人以及扣缴义务人的规范,并设置针对性税收优惠;在水资源税的使用上,保证水资源税专项税性质,同时合理划分水资源税在政府之间的分享比例,以利于对水资源的有效保护。
[期刊] 会计之友  [作者] 赵晓明  王玉玲  
水资源是兼有经济与生态双重价值的可再生资源,具有效用性和价值性、权利上的不稳定性、不可替代性等特性,这些特殊性内在地制约着对水资源租、税、费的规定和实践。水资源费改税不能简单套用原有矿产资源的租、税、费制度。文章在水资源特殊性基础上对其租、税、费的征收依据进行分析。相对于其他资源,水资源租在法理意义上的存在性强于实际应用意义;水资源费则具有理论及现实的不合意性,不能有效达到资源可持续利用的目的;而水资源税在明确其保障水资源可持续利用的首要职能定位及税收刚性的前提下,更具有理论及实际的合意性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 姜昕  佟佳俐  王淑梅  
水资源税改革是响应国家节水行动、发展高质量绿色经济的必要举措。本文围绕我国水资源税全面推广问题,梳理国内水资源"从费到税"的发展历程、对比10个试点地区的水资源税改革暂行办法,评价其改革成效和存在问题,最后提出完善计量体系、完善农业用水税收机制、界定共享税、构建有效监管体系等建议,以期对全面推进水资源税改革提供有益参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  
党中央、国务院高度重视水资源税改革相关工作。2016年3月确定河北为水资源税改革唯一试点省份,要求河北先行先试,为全国提供可复制可推广的经验。河北省委、省政府高度重视,把做好试点工作作为践行"四个意识"、贯彻新发展理念的自觉行动,作为解决好水资源短缺问题、促进水资源节约利用的有力抓手。省财政厅切实负起牵头责任,主动作为、创新思路、协调推进、狠
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
水资源是我国资源构成的重要品目,水资源税是我国资源税制的重要组成部分。按照中央决策部署,2017年12月1日,水资源税改革试点将在前期河北省试点经验的基础上进一步扩大范围,在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省(区、市)开展水资源税改革试点。日前,财政部、国家税务总局、水利部相关负责人就水资源税扩大试点相关情况接受了记者的采访。着眼绿色意义保护生命之源
[期刊] 税务研究  [作者] 郭月梅  邓静茹  苗松  
水资源税改革是将资源税扩展到自然生态空间的关键环节,旨在利用税收杠杆调整用水结构、实现水资源的合理定价、增强社会主体的节水意识、推广绿色生产和生活方式。2016年5月,国务院将河北省设为首个试点,率先展开水资源税改革工作;2017年12月,试点范围进一步扩大至北京、天津等9个省份,初步形成"1+9"试点格局。本文评价"1+9"试点地区水资源税改革的成效,分析试点地区水资源税改革中发现的问题,力图为全面实施水资源税厘清发展脉络。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵志尚  马红梅  边晓南  
为促进资源的节约利用,全面推进资源税改革,有效发挥税收杠杆的调节作用,2017年12月,山东省启动水资源税改革试点。本文通过对德州市水资源税改革试点情况的调查,阐述了水资源费(税)征收中存在的主要问题,分析了德州市水资源税改革对取用水户和水资源管理的影响。结果表明,改革后公共供水单位水资源税税负增加,地下水超采区和严重超采区的取用水户税负增加比重较大,取用地表水的用水户税负降低。在取用水户管理、取水许可、用水计量、计划用水、用水结构变化、水资源税征收等方面均取得了良好效果,增强了用水户的资源意识,提高了水资源管理水平,促进了水资源节约和保护,税收杠杆的调节作用明显。本文也对今后做好水资源税改革工作提出了相关建议。
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