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[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
陈银蓉 梅昀 刘灵辉 李进军
随着农村土地制度的变化,安置区土地补偿问题对于协调水库移民安置中各相关主体之间的利益平衡具有重要的意义。本文基于实地调查,首先分析了水库移民安置区土地补偿的现状和存在的问题;其次,运用土地产权理论和福利经济理论,从安置区土地补偿的原因、范围和补偿原则等方面阐明了安置区土地补偿的基本原理;最后,在此基础上提出了完善相关法律法规、协调水利水电工程建设中利益相关者的关系和利益平衡、体现农地价值等政策建议。结果表明:其一,安置区的土地补偿,无论从现行法律、还是从实际获得的补偿来看,均未体现对安置区土地权益的保护;其二,安置区集体和居民理应获得相应的权益补偿,其补偿范围既包括转出土地使用权的补偿,也包括...
关键词：
水库移民 移民安置区 土地补偿 补偿原理
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
陈银蓉 刘晔 甘臣林 刘秋彤
水库移民安置工作是水利水电工程顺利建设和社会和谐稳定的重要保证,从公平视角研究淹没区和安置区(两区)土地补偿问题对协调两区利益和平衡社会公平具有重要意义。基于亚当斯公平理论,以水库移民安置为例,分析现行两区土地补偿制度中存在的不公平问题,并针对不公平问题,探讨改革对策。结果表明,土地公平补偿应按照完全补偿原则和补偿标准统一原则对土地权利人遭受的全部损失进行补偿,以保障土地权利人的权利状况和福利水平不降低。然而,现行两区土地补偿制度中存在土地补偿的法定地位与补偿标准不对等,土地补偿标准与土地权利价值损失和福利损失不对等的问题。因此,在两区土地补偿制度的改革过程中,应从法律法规层面将两区土地补偿置于同等地位,明确基于土地征收用途的土地公平补偿价格构成体系及其测算方法,并丰富两区土地补偿的内容与形式,在明晰农村集体土地产权的基础上逐步建立农村土地产权交易市场。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘灵辉
研究目的:研究水库移民安置中安置区土地权利的保护以及移民和安置区居民之间的利益整合。研究方法:理论分析法和文献资料法。研究结果:通过引入土地产权边界的概念,分"土地产权边界内的移民安置"、"土地产权边界外的非成建制移民安置"和"土地产权边界外的成建制移民安置"三种情况,分别界定了水库移民使用安置区土地的补偿性质。研究结论:水库移民使用安置区土地补偿性质的界定是安置区集体和居民获得补偿科学化和合理化的前提,也是安置区内部利益分配的关键环节。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
刘灵辉 陈银蓉 梅昀
兴修大中型水利水电工程不可避免地要征收大量农田,造成大量移民非自愿性搬迁。我国实行开发性移民的方针,强调农村移民主要采取农业安置的策略。然而,移民的迁入势必会对安置区居民的土地权益带来负面的影响。因此,根据"卡尔多-希克斯"社会福利改进标准,要实现安置区土地向移民转移过程的社会福利改进,需要对利益受损的安置区集体和居民给予相应的补偿以弥补其福利损失。本文以湖北省竹山县潘口水电站为例,在对竹山县溢水镇、宝丰镇两个乡(镇)5个移民安置点的73户安置区居民进行问卷调查的基础上,运用条件价值法(CVM)对安置区土地流转的补偿标准进行了实证研究,研究结果表明:潘口水电站移民安置区土地流转补偿执行标准均未...
[期刊] 农村经济
[作者]
李丹 吴含英
本文在分析现有移民安置方式的基础上,进行大胆创新,提出以土地补偿费、安置补助费、政府财政补贴和移民安置基金补助费等建立移民安置基金,通过基金运作的模式,为移民建立长期的补偿机制。本文对基金的资金来源、基金规模的测算、补偿标准、管理模式、存在的问题及其对策等进行了探讨,以期为当前的移民安置工作提供新的思路。
关键词：
移民安置 基金制 信托管理
[期刊] 中国流通经济
[作者]
崔广平
我国水库移民补偿分为经济补偿和政策补偿两种。当前尽管移民经济补偿已有较大提高,但依然存在移民补偿费偏低,补偿标准低以及对不同地域和身份的移民补偿标准不同等问题;政策补偿产生的实际效果也非常有限,水库移民补偿大多不符合公平要求。为体现对水库移民补偿的公平性,水库移民立法应当规定以政府作为移民补偿法律关系的主体;确立移民补偿投资法律关系的主体地位;以立法形式保证移民补偿方式的多样化;以法律形式规定给予库区经济结构调整的特别优惠政策等。
关键词：
水库移民 补偿 公平 立法
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
张俊生
世界银行在1994年的移民研究中得出一个最重要的结论:妥善安置移民能防止贫困,重建持久的家园能减少贫困。如果没有规划和足够的财力保证,移民的生活最终将会比以前更糟。对此,专家们认为,社会对水库移民应负的责任也包括其经济利益,尤其是准确的费用估算和同等数量的资金保证。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
倪瑛
伴随着经济的高速增长和对能源需求的日益扩大,水电开发日渐升温,西部地区是其核心区,因库区淹没而被强制迁移的人口增多,由此而带来的库区移民土地补偿问题亟待解决和完善。创新思路是:提高农村移民的补偿标准,体现公平原则;明确界定公共利益范围,规范政府土地征用行为;完善土地征用补偿机制,保证土地征用的程序公正;将移民安置方式与经济补偿有机结构起来,逐步提高移民生产生活水平。
[期刊] 资源科学
[作者]
陈昱 陈银蓉 马文博
本文以四川、湖南和湖北三省四个水库移民安置区共318份调查问卷为基础,以安置区居民土地流转意愿为因变量,以性别、年龄、职业类型、安置区距离省会城市的距离、家庭人口、劳动力人数等13个因素为自变量,通过建立logistic模型,对水库移民安置区居民的土地流转意愿进行了实证研究,研究结果显示:①随着农民教育年限的增加,其土地转出有增强倾向。因受教育程度越高,其外出打工就业的几率就越高,有较为稳定的非农收入,土地已不再是生活的主要保障,他们更愿意将土地流转出去而获取一定的补偿;②家庭劳动力人数对土地转出有反向作用,劳动力人数越多,越不愿意转出土地。而家庭总人数和农业人口数并不能真实地反映一个家庭的土...
[期刊] 经济评论
[作者]
王冰 朱农
三峡水库库区发展目标与移民安置研究王冰朱农库区的发展目标与移民安置之间，存在着客观的联系。移民安置的指导思想及安置方式不同，库区会出现不同的发展后果；而不同的发展目标，则要求有不同的移民安置思想及安置方式与其相适应。因此，我们应认真研究三峡水库库区发...
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
尚凯 施国庆 王彬彬
水电开发农村移民补偿安置问题成为制约当前水电开发的瓶颈之一。本文将征收农地补偿价格分为农地经济收益补偿与社会保障补偿,结合L县B水电站实例,运用GM(1,1)法对征收土地补偿价格进行综合测算,并得出今后水电移民补偿安置的改革方向。
关键词：
水电开发 农村移民 土地征收 补偿价格
[期刊] 经济问题探索
[作者]
倪瑛 周文
中国改革开放以来所进行的大规模经济建设,尤其是水利水电工程的修建,产生了大量的非自愿移民。本文主要对移民补偿政策的核心问题土地补偿制度进行了经济学分析,认为水力发电集团利用买方垄断势力压低土地生产要素的价格,移民的财产权益受到损害。因此,应对我国目前的移民经济补偿政策和补偿机制进行改革,以构建和谐社会的社会主义市场经济秩序。
关键词：
非自愿移民 土地征用 买方垄断
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
刘灵辉
在分析现有国内外农村水库移民安置过程中土地取得方式利弊的基础上,结合我国现有移民法律政策及移民安置实践经验,为农村水库移民安置解决承包地问题提供新途径。采用理论分析法、文献资料法,根据农村大学生土地流转和水库移民安置两者的各自特点及相结合的需要,设计出"移民-农村大学生"和"农村大学生-国家-移民"两种土地流转模式。结果表明,农村大学生土地流转和水库移民安置相结合,能够实现国家、业主、移民、农村大学生四方利益共赢;同时该模式可以避免我国现有土地调整、土地开发等方式解决移民土地问题的弊端,实现大学生承包地与移民之间的有效配置,增进社会福利。
[期刊] 资源科学
[作者]
刘灵辉 陈银蓉 成楠 刘晓慧
紫坪铺水库移民安置坚持开发性移民的方针,遵循以农为主,以土为本,采取适度集中、分户安插、自谋职业和投亲靠友相结合的安置方式,实现移民相对集中到县(市)、分散安置到村组,达到移民"搬得出、稳得住、逐步能致富"的目标。移民的承包地、自留地和宅基地,主要通过在安置区政府主导下的土地调整模式来解决,安置区村组调出土地获得的补偿费用则根据各村组接纳的移民人数拨付。在实际操作中,安置区村组获得的补偿费用主要用于基础设施建设、调整产业结构和增加农业收入,以及个别村组将剩余经费按村组总人数平均发放到户等。土地调整不仅与现在的农村土地政策相违背,而且土地调整过程中存在着利益分配混乱和各方支出和收益不均衡等问题,...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
贾永飞
本文在模糊物元分析的基础上,结合模糊相似贴近度的概念,将基于模糊相似贴近度的模糊物元分析应用到水库移民安置区优选中,并根据GIS中图层叠加方法,在多种约束条件下对备选水库移民安置区进行初步的筛选,满足基本约束条件的要求,减轻了初选工作量。在指标权重方面,采用层次分析法和熵值法相结合的方法计算评判指标权重,提高了对移民安置区评判准确度和可信度。最后,将该优化选择模型应用于南水北调工程丹江口库区移民试点优选外迁安置区中,从应用的过程和对计算结果的分析来看,该方法在实践中效果较好,并可推广应用到整个库区外迁移民安置过程中,实现了移民淹没区和安置区优化配置,确保了移民"搬得出、稳得住、逐步能致富"的目...
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