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[期刊] 中国财政  [作者] 张津瑞  段跃芳  
江西省鹰潭市共兴建大中型水库11座,主要兴建于建国初期,时代较为久远。现有移民43456人,其中核定到人移民23128人、核定到村组移民20328人,主要分布在38个乡镇、177个行政村、482个村组。调研组在鹰潭市选取了7个样本村、145个样本户共668人进行了调查。样本户人口中劳动力人口为441人,小学及以下文化程度占55.9%、
[期刊] 求索  [作者] 孙良顺  
水库移民后期扶持政策旨在将外部资源有效转化为水库移民社区发展的动力,进而实现水库移民"脱贫致富""全面小康"和"共同富裕"的综合目标。从政策演进的过程来看,水库移民遗留问题的压力、开发扶贫理念的转型和规章制度的衔接等要求直接催生了后期扶持政策的出台,并在经历了起步、确立、发展与完善四个阶段的漫长调整后,后期扶持方式更趋多元,瞄准靶向的精确性不断提升,依托精准扶贫方略彻底解决水库移民贫困问题正逐渐成为水库移民后期扶持政策的关注重点。就政策执行效果而言,以往被水库移民社区繁荣发展表象遮蔽的隐疾逐步浮现,个体贫困与水库社区发展并存的悖论时有发生。因此,应当深化水库移民后期扶持政策与精准扶贫政策的耦合互嵌,确保外部资源精准输入水库移民社区或水库移民家庭,从而实现水库移民社区的整体性发展带动贫困移民的脱贫解困。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李振华  王珍义  
水库移民后期扶持是为解决水库移民遗留问题而采取的一项特殊政策。我国虽已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章组成的移民政策体系,但还存在着专门法律缺位、立法层次不高、配套措施滞后、行政色彩较浓、稳定性较差等问题。要构建完善的后期扶持政策体系,应当从制定新法、清理旧法、强化程序、增强操作、健全机构、构建监测机制等方面着手。
[期刊] 中国财政  [作者] 何思妤  
四川省水能资源丰富,技术可开发量居全国之首,水利水电工程建设不断取得新进展,但水库移民人数也在与日俱增。由于生产生活方式改变,社会适应能力下降,绝大多数移民,特别是农村移民经济拮据,
[期刊] 农村经济  [作者] 张谋贵  何平  胡卫星  
我国农村基础设施建设困难重重,既有资金短缺,也有建设体制、机制方面原因。通过对安徽省水库移民后期扶持项目的调查,发现了一种非常适合我国农村小型基础设施建设的建管机制。文章揭示了这种机制创新之处、效果及对我国社会主义新农村建设和扶贫工作的启示,同时分析了这种机制在实践中的不足,并提出了改进措施。
[期刊] 生态经济  [作者] 王沛沛  
后期扶持政策是国家对大中型水库移民出台的专项政策,目的在于弥补移民为国家水利水电工程建设做出的牺牲,并提高他们的生产生活水平。文章依据在温州地区进行的实地调查,采用定量的方式探讨了后期扶持水库移民生计资本的影响。研究发现,后期扶持对移民的生计资本产生显著影响,移民的物质资本、人力资本和金融资本增加显著,社会资本也得到积累,而自然资本并不显著。生计资本是移民可持续发展的重要条件,对发展机会的识别与把握具有重要影响,因此,在今后的大中型水库移民后期政策中应当采取措施重点培育水库移民的人力资本、金融资本和社会资本。
[期刊] 农业经济  [作者] 宋广成  
为帮助大中型水库的农村移民改善生产生活条件,促进农村经济和谐发展,国务院出台了一系列扶持政策,积极筹措资金,满足发展需要。该项工作涉及面广,持续时间长,跨行业,多专业,需要多方参与,系统配合。随着时间推移、资金投入的增大,对专项资金的会计核算提出了更高要求,但是由于全国水库移民后扶持工作机构隶属关系不统一、会计核算方式不统一,造成全国移民专项资金在地区间会计信息可比性差,本文通过典型调究和相关统计分析,对建立水库移民后期扶持资金全国统一的会计核算办法进行必要性分析。
[期刊] 金融与经济  [作者] 中国人民银行萍乡市中心支行课题组  曾萍志  江舒  
国务院以国发[2006]17号文件确立了对大中型水库移民进行后期扶持的政策。针对该政策在萍乡市的实施情况及典型案例的调查,对政策实施三年来凸显的问题进行了分析,并提出了优化政策导向的具体建议。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 苏丽丽  蒲春玲  葛丽娜  马占军  
为帮助水库移民脱贫致富,2006年国务院出台了对大中型水库进行后期扶持的政策,以帮助移民改善生活、促进发展。文章以伊犁河谷恰甫其海水库建设而造成的移民搬迁为研究对象,其移民安置区主要分布在察布查尔县、特克斯县和巩留县境内。选取这3个县2005年和2014年的相关数据,即扶持政策实施前后生产、生活水平变化情况,以及对当地基础设施、生存环境带来的影响,构建后期扶持效果评价指标体系,开展基于主成分分析的模糊综合计算,对这3个县10年来的后期扶持效果进行科学评价。结果表明:特克斯县、察布查而县、巩留县的评价等级值分别为1.312、2.151、2.721,巩留县和察布查尔县的评价值都大于2,说明扶持效果...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 邵景安  魏朝富  
研究目的:查明三峡库区现行承包地流转存在的问题及原因,设计改善流转的新政策建议,安排新政策执行所需相应配套政策。研究方法:规范分析和综合分析法。研究结果:股份合作模式是"破解"库区承包地流转滞后和设施投入受阻的新的首选政策取向,涉及三大模块:转入方(大户、龙头企业或专业合作社)、转出方(移民)和生产资料;尝试两大模式":(承包经营权+生产要素)入股+分红"集中式股份合作经营和"(保护产量+保护价)收购农林产品+分红"分散式股份合作经营;实现流转参与的三大转变(经营权变股权、移民变股东和收益靠分红)、承包地具有的三大作用(承包地换社保、承包地换工作和承包地换储蓄)和流转发生的三大规范(流转市场规...
[期刊] 农业技术经济  [作者] 赵旭  肖佳奇  段跃芳  田野  
后期扶持是农村水库移民特有的安置政策,而在生计方式转型的大背景下,如何对此政策进行适应性调整,是保障该特殊群体可持续发展的关键所在。本文基于江西省29个水利水电工程2618户农村移民的调研数据,探寻了移民后扶政策满意度的突变机制。研究结果如下:在移民生计分化过程中,个体政策满意度在施政效果和政策运行双因素作用下,会发生非线性突变;生计的非农转型既能减少移民对后扶政策的依赖性,又会增加移民对政策效应的敏感性;水利移民的政策满意度波动较大,而水电移民的政策意愿则更为趋同并极易扩散;淡化水库移民的非自愿属性,以及适度的分散安置有助于提升后扶政策满意度;一旦移民表现出政策对立,则需在原有扶持的基础上做出更多让步才能平息争端。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 高峻  李珍  
兴建大中型水利工程最关键的问题之一是解决移民问题。为支援古田溪水电站建设,古田县成为福建省重点库区县。由于受当时"左"倾思想的影响,古田溪水库移民遗留了很多问题。在复杂的历史背景下,移民遗留问题的解决经历了漫长曲折的过程。本文通过论述古田溪水库移民、遗留问题及在不同历史时期的解决历程,总结历史的经验教训,为国家水利移民工作提供启示。
[期刊] 开发研究  [作者] 刘燕华  
关注少数民族地区水库移民区社会建设是提高移民区城镇化建设水平、促进移民区社会和谐稳定的关键因素之一。通过调查问卷的结果对甘肃省永靖县移民区的社会事业发展情况进行分析研究,根据移民区特点,推进基本公共服务均等化,打造黄河上游水库移民区的文明和谐。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 崔广平  
我国水库移民补偿分为经济补偿和政策补偿两种。当前尽管移民经济补偿已有较大提高,但依然存在移民补偿费偏低,补偿标准低以及对不同地域和身份的移民补偿标准不同等问题;政策补偿产生的实际效果也非常有限,水库移民补偿大多不符合公平要求。为体现对水库移民补偿的公平性,水库移民立法应当规定以政府作为移民补偿法律关系的主体;确立移民补偿投资法律关系的主体地位;以立法形式保证移民补偿方式的多样化;以法律形式规定给予库区经济结构调整的特别优惠政策等。
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