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[期刊] 建筑经济  [作者] 胡明  沈菊琴  刘博  
征地占补平衡是我国防止土地资源严重流失的一项重要政策。从水利工程项目征地占补平衡实施中的问题入手,提出"适当减免,合理分摊,加大补偿力度"的管理策略,并构建了相应的量化体系,为深入研究水利工程项目征地占补平衡管理策略提供依据。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 郧文聚  张蕾娜  陈桂珅  苏强  程锋  
研究目的:研究基于农用地分等的耕地占补平衡项目评价,为占补平衡考核提供技术支撑与实践基础。研究方法:文献资料法、实际调查法。研究结果:耕地占补确实存在"占优补劣"现象,按等折算可以作为全国耕地占补平衡考核科学有效的方法。研究结论:为加强中国国土资源管理,出台按等折算进行耕地占补平衡考核的相关政策显得日益迫切。
[期刊] 农业经济  [作者] 马用民  
随着我国市场经济的发展,涉农水利工程投资主体呈现多元化,由此导致融资方式多元化,从而在客观上形成了较大的投资风险。为化解风险,各相关机构必须增强风险意识,强化制度建设,完善项目责任制和追究制,引入工程担保和保险等市场风险转移机制,形成经济的、法律的、行政的多种管理手段有机结合的市场交易行为运做机制,以保证我国涉农水利工程建设的健康发展。
[期刊] 中国土地  [作者] 赵红杰  党新朋  
《土地管理法》实施以来,耕地占补平衡工作取得巨大成绩,但还存在着补充的耕地与占用的耕地之间缺乏针对性比较、耕地质量难以保证、耕地开垦费收支分配有失公正及抵作占补平衡补充耕地权利的法律规定欠缺等问题。笔者针对存在问题,提出要尽量少占耕地、建立耕地质量评价体系、耕地开垦费应由政府统收统支等建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 张秋惠  薛剑  贾文涛  
近年来,一些地方因耕地后备资源枯竭,耕地保护的压力越来越大,于是在实践中开始探索开展易地占补平衡,占补平衡指标市场化交易行为应运而生。开展耕地占补平衡指标市场化交易的必然性耕地占补平衡指标市场化交易是创新和完善耕地占补平衡制度的必然趋势。2001年,国土资源部下发《关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知》,第一次提出规范易地补充耕地工作,规定市、县确因耕地后备资源匮乏,难以在本行政区域内做到耕地占补平衡的,可向上级国土资源管理部门申请,在省域内进行易地补充耕地,
[期刊] 财经问题研究  [作者] 谢震云  
如何采用正确的投标策略,运用恰当的报价技巧至关重要,也是每个水利施工企业都必须认真对待和研究的问题。近年来,水利工程招投标市场竞争激烈。要想在激烈的市场竞争中求得生存与发展并拥有一席之地,必须认真研究投标中的关键因素,做到知己知彼。本文结合当前水利建设实际和水利施工特点,从招标信息搜集、精心编制标书、慎重投标报价等几个方面分析了水利工程项目投标的策略与方法。
[期刊] 财会通讯  [作者] 程欣  
本文通过对当前我国水利工程建设及绩效审计现状考察,分析水利工程建设绩效审计评价存在的问题和原因,认为没有合适的评价标准制约水利工程建设绩效审计的发展,并对水利工程项目绩效审计评价标准的优化提出了建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 李颖  
国家水利工程项目多而广,工程施工过程繁杂,专业化强,在审计中会遇到审计线索不明晰、审计重点难以把握等问题。笔者认为,在水利工程审计中,应注重把握以下六个重点审计内容。
[期刊] 建筑经济  [作者] 翟博文  兰光裕  乐云  
在界定水利工程利益相关者和分析其影响的基础上,探索利益相关者参与项目定义评价的特点;并以社会心理学为理论支撑,将项目定义评价与利益者管理相统一,构建研究理论框架和利益相关者参与定义评价的关系模型;通过对CII的项目定义等级指数(PDRI)进行改进,并结合案例建立一种可供利益相关者参与的项目定义完整性评价程序和定义等级指数计算方法。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨维刚  
耕地占补平衡制度实施15年来,在土地管理和耕地保护方面作出了历史性贡献。但随着形势变化,也面临着很多新情况和新问题。特别是近年来,耕地占补平衡制度在一些地区推进艰难,不时传出争议和质疑之声。笔者对此进行了一些思考。要不要坚持?很多人提出,耕地占补平衡制度已经明显难以为继,应予以废除。归结起来,其理由主要有3个:一是耕地后备资源越来越少。很多省份都难以在本行政区内
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 孙蕊  孙萍  吴金希  张景奇  
1997年至今,我国耕地占补平衡政策已在全国范围实施了十余年,其政策目标也经历了由"耕地占补过程"的数量-质量-生态平衡的发展变化。从耕地占补平衡政策执行情况、耕地总量和粮食产量3个指标分别评价不同时期的政策效果。自2001年全国各省(区、市)从总体上已实现耕地占补平衡政策在"数量平衡"上的要求;但是我国耕地总量却持续下降,补充耕地质量无法得到保障;而且我国粮食产量与耕地数量、质量变化情况也有着直接的关联。虽然耕地占补平衡政策在国内生产和社会生活等方面发挥了积极作用,但事实上,我国"耕地占补过程"还存在很多问题没有从根本上得到解决,暴露出政策效果的局限性,如:"只占不补"、"多占少补"等违法用...
[期刊] 中国土地  [作者] 卢曦  刘瑛  
江西省在修建峡江水利枢纽工程时,没有把占用土地统一征为国有,而是对水库淹没区及防护区土地进行"抬田"造地,不改变土地所有权性质。新造的3.75万亩耕地由施工方自行"抬田",没有缴纳开垦费,这些做法开创了大型水利水电工程建设项目占补平衡的先河。
[期刊] 资源科学  [作者] 蒋瑜  濮励杰  朱明  黄思华  刘荣娟  
采用文献计量法和演绎推理法,深入分析中国耕地占补平衡的研究文献。目的是梳理中国耕地占补平衡制度的历史发展脉络,阐述耕地占补平衡的研究主要方向,预测中国耕地占补平衡制度未来可能的研究趋势。结果显示:中国耕地占补平衡研究历史经历了从定性到定量,简单到复杂的4个阶段,分别为国土资源部门注重数量保护的起步阶段、数量质量相结合的发展阶段、快速城镇化新形势下的深入阶段、数量质量生态三位一体阶段。现今中国耕地占补平衡研究导向是促进生态文明建设。中国耕地占补平衡涉及6个主要研究方向:推进耕地占补的内涵拓展到外延的研究;偏重质量绩效的研究;政府部门为主,个体农户为辅的责任主体者研究;基于差别机制的耕地补偿的多元经济学研究;不断发展的纵横向行政管理机制研究;相对薄弱的法律法规研究。针对以上研究方向各自提出相应的研究展望。本文旨在通过综述梳理为中国耕地占补平衡制度的实践及其研究提供参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 王庆宾  
耕地占补平衡是耕地保护政策的重要内容,同时也是我国在经济社会快速发展阶段建设大量占用耕地后的有效弥补措施。目前,按照中央"占优补优、占水田补水田"的严格要求,多数地区补充耕地指标已严重不足,如何在稳增长过程中,既切实落实耕保任务,又确保合理用地,既能在补充耕地中考量数量和生态问题,又能兼顾到补充耕地质量和产能,已成为当前亟待解决的难题,对此,从土地实证基地的地方实例来看,耕地占补
[期刊] 农村经济  [作者] 林耀奔  叶艳妹  
运用政策工具对我国耕地占补平衡制度存在的问题进行深入剖析,构建全新的耕地占补平衡制度的政策分析框架。研究结果表明,现行耕地占补平衡制度存在供给侧及环境侧政策工具过溢以及需求侧政策工具缺位的现象,即供需不匹配的问题。由此,文中提出建立生态占补平衡制度、创建生态账户,确保实现数量、质量、生态"三位一体"的耕地保护政策。
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