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[期刊] 中国软科学  [作者] 桑瑞星  刘文菁  康为  姜玥宏  徐足飞  
科技创新是推动事业发展的源动力之一,是赢得未来的关键,科技创新政策的实施对推动科技创新发挥着重要作用。本文通过气象部门事业单位科技创新政策现状分析,提出科学制定气象部门事业单位科技创新政策的必要性,结合当下实际,指出其遇到的瓶颈,最后分析得出,可以通过一表(科技创新政策适用表)、两平台(科技创新政策适用和评估平台、科技创新政策适用案例平台)、三机制(科技创新政策综合管理机制,科技创新政策措施融合机制、科技创新政策实施容错机制)工程项目建设,实现灵活运用科技创新政策,改善气象部门事业单位管理机制,实现人、才、物有机组合,全面提升效能,推动气象事业高质量发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 韩凤芹  史卫  
针对我国科技创新政策"落地难"问题,本文认为症结在于当前科技政策忽略了高校、科研院所这一微观主体。应尽快推动以科研院所为主体的改革,注重科技政策的整体性、系统性和协调性;对科研机构专门立法,明确科研院所的独立法人地位;强化科研院所内部治理;尽快完善科研院所保障体系等。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 肖士恩,雷家,刘文艳  
科技进步和经济增长一直是各级政府关注的焦点,围绕这一问题,政策部门制定了大量的政策和法规,在这些政策和法规实施一段时间之后,有必要对其实施效果进行分析和评价,但是国内关于科技创新政策评估的理论和方法还处于探索阶段。本文对科技创新政策评估有关的理论和方法进行了有益的探讨,相信对政策制定部门会起到一定的指导作用。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 袁永  李妃养  张宏丽  
针对科技创新政策体系构建存在的理论基础薄弱、涵盖面不全等问题,从科技创新的主要特点及科技创新过程中存在的问题出发,基于政府作用角度构建了科技创新政策体系框架,并对比分析了中美两国近期实施的供给面、需求面和环境面科技创新政策,提出了若干对策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 韩志弘  张纪海  
本文选取中关村作为高新区代表建立系统动力学模型,分析中关村核心1+4资金支持政策对于北京市区域创新能力的提升作用。实证结果表明,不同细分维度的创新能力对支持政策的弹性不同,不同类型的支持政策的作用方式也不同。因此,创新支持政策应更多聚焦于易受政策影响的知识获取和创新绩效两个细分创新维度,同时在企业创新维度加大财政投入对社会资本的杠杆作用;此外,要着重发挥人才创新创业类和金融类创新能力影响强度大的政策类型的主导作用,同时兼顾创新能力与创新环境类和重大项目类等创新能力影响范围广的政策类型的基础作用。
[期刊] 技术经济  [作者] 汪涛  谢宁宁  
构建了基于政策文本编码的内容分析法。遵循样本选择、分析框架构建、政策文本编码、频数统计分析的步骤,对"中长期科技发展规划(2006—2012)"政策群中的政策文本进行量化分析。在频数统计分析结果的基础上,从政策历史演进、政策层级、政策主体和政策工具的角度,探讨了政策群的协同状况。
[期刊] 中国软科学  [作者] 黄国平  孔欣欣  
本文首先就金融促进科技创新的作用机制及其政策实践进行了探讨,然后对我国的金融发展现状及其与科技创新关系进行了分析,认为目前两者之间存在着一定程度的不相容。从增强科技创新的角度,国家有必要建立促进科技创新的金融支持体系,完善政策性制度安排,拓宽融资渠道,弥补筹资缺口、化解和规避创新风险。这是提高我国自主创新能力在金融领域的一项战略性举措。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 旷宗仁  梁植睿  左停  
在回顾改革开放以来农业科技创新各项政策目标设定基础上,对我国农业科技创新宏观政策目标的实现情况进行分析。结果表明,我国农业科技创新在目标设定中存在定位不清问题,实际创新活动未能充分实现现有保障国家食物安全、优化农业和农村经济结构、提高农业效益、增加农民收入、改善农村生态环境、提高我国农业国际竞争力的政策目标。建议应该更准确地对农业科技创新功能作用进行定位,不应过分夸大其作用和功能,而应该将其仅仅作为实现人们多元目标的一种手段。同时,应该深入认识农业科技创新的内在规律,针对不同内容制定不同政策目标,采用不同
[期刊] 科技管理研究  [作者] 周振江  何悦  刘毅  
深圳形成多层次、多维度的科技创新政策体系,成为深圳高新技术产业发展壮大的重要支撑。深圳科技政策体系的形成可分为4个时期,其演进历程具有政策工具从相对单一到不断丰富、政策覆盖领域不断扩大和精准、政策着力点切合产业发展导向等特征。探讨并分析其体系形成与政策效果有利于不断提升政策的综合效益,同时亦为其他地区提供经验借鉴。
[期刊] 经济师  [作者] 沈丹  王镓利  黄建军  
科技政策作为国家政策体系中的重要组成部分,指导着国家科学技术活动的方向和内容,也是实现科技资源配置的重要手段。但目前仍存在科技资源利用不足、科技自主创新能力落后等问题,而与之对应的是科技政策制定缺乏科学性,科技政策的执行缺乏系统性、准确性和高效性,科技政策的评估体系不健全等问题也颇多。课题组以省级和11个设区市本级科技政策为研究对象,了解和掌握科技创新政策发展情况,深度剖析省级以及11个设区市在科技政策方面的差异,完善科技政策决策体系,提升各项科技政策协同效能,促进科技资源的优化配置与共享,推动科技事业的蓬勃发展。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘凤朝  孙玉涛  
本文将统计分析方法引进创新政策研究领域,以《国家促进自主创新的政策分析与研究》报告梳理的289项创新政策为样本,以创新政策的效力(法律、行政法规、部门规章)和类别(科技政策、产业政策、财政政策、税收政策、金融政策)为基本维度,分析了1980-2005年我国创新政策的历史演变路径。研究发现:1980-2005年我国创新政策呈现从"科技政策"单向推进向"科技政策"和"经济政策"协同转变、从"政府导向型"向"政府导向"和"市场调节"协同型转变、从单向政策向政策组合转变的发展趋势。基于我国创新政策演变趋势的分析,提出具有针对性的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 丁俐娜  
为了进一步规范行政事业单位会计核算,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》于2017年10月正式发布(以下简称“新政府会计制度”或“新制度”)。虽然新政府会计制度的实施有助于预算执行信息和政府财务信息的准确反映,但是新制度的实施也在一定程度上增加了财务核算难度,并且部分事业单位尤其是二类事业单位执行过程中仍然存在很多问题。基于上述原因,在明确二类事业单位执行新制度的变化及难点的基础上,本文结合案例详细分析了新制度下二类事业单位特殊业务会计处理方法,进而探讨二类事业单位执行新政府会计制度存在的问题,并从多个方面思考相应对策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 肖士恩,雷家骕,刘文艳  
近年来,北京市政府为了促进本市的科技进步和经济发展,配合国家相应政策部署,制定和实施了多项科技创新政策,这些政策经过一段时间的实施,有必要对其实施效果和存在的问题进行评价和分析。本文不仅分析了北京市科技创新政策的优势,同时分析了政策制定和执行中存在的问题,并在此基础上提出了相应的改进建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 贾晓峰  胡志民  
基于理论分析和对比研究,在公共政策范畴中,围绕研发系统和技术经济系统厘清科技创新政策体系的范畴及与其他经济社会政策的关联,并探讨从政策分析、政策制定、政策执行、政策目标四视角提出科技创新政策体系框架结构:从政策分析视角,按照政策类型分为强制性政策、宏观战略和落地实施政策;从政策制定视角,按照政策工具类型分为供给面、需求面和环境面政策;从政策执行视角,按照创新主体类型分为政府、企业、公共研发机构等类型政策;从政策目标视角,按照价值导向分为经济目标和社会目标导向政策。
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