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[期刊] 现代管理科学  [作者] 田五星  李雨营  田瑶  
改革开放四十年来,中国经济飞速发展,城镇化建设不断加快,城市公共项目的需求与日俱增,政府面临着巨大的财政压力。目前来看,政府与社会资本合作的PPP模式,主要是政府和国有企业合作在"搭台唱戏",民间资本参与PPP项目的意愿并不强烈。文章首先简要阐述PPP模式的相关理论,随后深入分析了PPP模式在福建泉州刺桐大桥项目应用中取得的成效和存在的问题,进而以案例项目运营实况为基础和支撑,深入挖掘民间资本不愿意参与PPP项目的真实原因,并提出相应解决对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈庆元  
在福建省泉州市的东南角,屹立着一座宏伟壮观的特大型公路桥梁,这就是我国首例民营经济以BOT(建设—经营—移交)方式建成的泉州刺桐大桥。它横跨晋江,全长1530米,宽27米,接线公路长2285米,匝道2400米,主桥310米,采用预应力混凝土连续刚构技...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  孙洁  陈新平  程瑜  
刺桐大桥BOT项目具有我国本土民营资本进入PPP机制创新领域的首创意义。本文基于调查,分析了刺桐大桥项目启动和运营以来遇到的问题及其原因,提出了解决问题的办法选项,并总结了可从该项目获得的启示,强调在我国促进PPP的发展,必须积极推动法治化契约制度的建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 娄燕妮  孙洁  李秀婷  董纪昌  
本文基于利益相关者理论与社会网络分析方法,建立了融合利益相关者与风险两条主线的交通领域PPP项目风险传染网络模型,探究了交通领域PPP项目各利益相关者存在的各种风险以及在利益相关者合作过程中不同风险类型之间的传染机理,分析项目中不同利益相关者及风险类型的特性,并据此提出了相应的风险管控策略。本文给出了一种基于利益相关者的PPP项目风险分析及管理的框架,为PPP项目风险分析提供了一种形象化、针对性的创新研究范式,同时有助于清晰界定项目主体风险分担的边界,并可为PPP参与方有效防范各类风险提供参考。
[期刊] 南方金融  [作者] 张惠  
大力推广PPP模式,是公共服务领域落实供给侧结构性改革的重要举措,有助于增强公共产品的供给能力、提高供给质量。本文对民间资本参与PPP项目情况及面临的障碍进行分析,并有针对性地提出对策建议。当前,PPP模式在我国得到广泛运用,但PPP项目的民间投资率仍然偏低,主要原因是民间资本在参与PPP项目时需要承担较高的政策性风险,在进入和退出环节面临较多障碍,公私合作参与各方存在利益冲突和组织文化差异。引导民间资本参与PPP项目运作,要完善PPP模式的政策保障机制,优化民间资本进入和退出渠道,健全风险评估和分担机制,建立平衡的收益分配机制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 施军  张敦力  
面对目前复杂的经济形势,中国政府坚持稳中求进的总基调,借鉴西方国家的成熟经验,审时度势力推政府和社会资本合作(以下简称PPP)。物有所值(VFM)评价是PPP项目建设的关键评价指标,分为定性评价和定量评价,其中,现有探讨定性评价的文献已较为丰富,定量评价中国尚还处于摸索阶段。本文通过××市××大桥案例分析,在假定采用PPP模式与政府传统投资方式产出绩效相同的前提下,比较PPP项目全生命周期内政府方净成本的现值(PPP值)与公共部门比较值(PSC值)。通过初始PSC值测算、竞争中立调整、风险调整计算出PSC
[期刊] 财会通讯  [作者] 施军  张敦力  
面对目前复杂的经济形势,中国政府坚持稳中求进的总基调,借鉴西方国家的成熟经验,审时度势力推政府和社会资本合作(以下简称PPP)。物有所值(VFM)评价是PPP项目建设的关键评价指标,分为定性评价和定量评价,其中,现有探讨定性评价的文献已较为丰富,定量评价中国尚还处于摸索阶段。本文通过××市××大桥案例分析,在假定采用PPP模式与政府传统投资方式产出绩效相同的前提下,比较PPP项目全生命周期内政府方净成本的现值(PPP值)与公共部门比较值(PSC值)。通过初始PSC值测算、竞争中立调整、风险调整计算出PSC值;通过政府股权投资和财政补贴支出、政府自留风险计算出PPP值,比较两个数值后,判断PPP模式能否降低项目全生命周期成本,剖析了PPP在公共产品供给上的成本优势。本文丰富了PPP投资模式定量评价的相关文献,为类似公共产品项目评价提供了案例借鉴。
[期刊] 银行家  [作者] 刘俊峰  李群  
现阶段,我国正在深化经济改革和产业升级,取得了一定的成果。但是,目前我国经济结构性问题依然存在,必须进一步深化市场供给侧结构性改革,不断提高要素生产率。为了吸引社会资本参与到我国公共事业和基础设施建设中,提高公共产品的供给力度,稳定经济增长,调节产业结构,弥补市场短板,我国推出PPP模式,并将其上升到国家战略层次,以政府为主导,积极引入民间资本,共同服务于我国的公共事业建设。PPP项目正不断应
[期刊] 财经问题研究  [作者] 贾康   陈通   邓金丽  
生态环境导向的开发(EOD)模式是将生态环境治理项目搭配资源、产业开发项目一体化实施,统筹推进,将生态环境治理带来的经济价值内部化,是“两山”理念在项目运作和实操层面的具体应用,是推进生态产品价值实现的重要探索,是加强环保投融资的重要渠道。EOD项目不新增政府隐性债务,通过关联产业开发收益弥补生态环境治理成本,在力求财政资金“零投入”的前提下,实现项目资金自平衡和生态环境治理的双重目标,符合生态文明建设与国民经济协同发展的要求。EOD项目投融资规模大、涉及行业多、专业性强,对社会资本方的综合实力尤其是生态环境治理能力和产业运营能力要求较高,因而社会资本参与EOD项目面临很多挑战。为了更好地吸引社会资本参与EOD项目,破解社会资本参与EOD项目可能存在的难题,本文总结了EOD项目的优势,梳理了我国EOD项目的投融资模式并对其进行比较,在此基础上分析了当前社会资本参与EOD项目面临的挑战,并基于政府和社会资本合作新机制,从社会资本方角度提出应对策略,以期为生态文明建设与国民经济协同发展提供决策依据。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李建英  王梓哲  刘陆  
目前河北省PPP项目中民营资本的参与度不高,不利于激发民营资本积极投入到PPP模式中。结合河北省实际情况,分析河北省民营资本参与PPP模式的优势、可行性以及存在的问题,提出引导民营资本参与PPP模式的对策建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 《民营企业家群体形成对地方教育发展的影响》课题组  
吸引民间资本参与教育 ,是我国教育体制改革的重要措施 ,它有力地推动了教育与经济的结合 ,促进了教育的发展。本文重点分析了民间资本介入教育后 ,对教育体制创新的贡献 ,也讨论了民间资本与教育结合的难点 ,并就进一步促进民间资本与教育的结合提出了政策性建议
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 邢伟  
鼓励和引导民间资本投资参与社会事业建设发展,对于扩大社会事业总体规模、提高社会事业发展质量、满足人民群众多层次服务需求,意义重大,有助于推动社会事业又好又快发展。一、主要问题(一)"玻璃门"和"弹簧门"使得民间资本望而却步
[期刊] 中国土地科学  [作者] 魏伟  张倩云  薄立明  
研究目的:面对现实困境探索统筹多方利益、协调冲突矛盾、促进区域可持续发展的国土空间生态修复规划决策方法。研究方法:基于"以人为本"的国土空间规划理论,通过"自存—共存"和"优化—平衡"矛盾协调模式,以社会整体利益最大化为准则,构建"确定区域、厘清利益—权衡需求、初判博弈—多维评价、协调矛盾"的国土空间生态修复规划决策路径,并以泉港区为例展开案例研究。研究结果:(1)"权衡需求、初判博弈"阶段,核心需求有偏差的冲突用地,可直接决策出生态修复方向。(2)核心需求冲突较大的用地需进入"多维评价、协调矛盾"阶段。选取泉港区生态修复过程中与农业空间、城镇空间利益冲突较大的两个地块进行矛盾协调,其中耕地转换草地方案的整体利益比值小于门槛值,转换方案不可行;商业用地转换城市公园绿地方案的整体利益比值大于门槛值,转换方案可行。研究结论:"以人为本"的规划决策方法聚焦于整体利益下的自然资源使用与分配,协调利益冲突矛盾,可为推进国土空间生态修复规划实施落地,提供客观、理性、可操作的理论支撑与价值判断。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 陈春梅  王圣玮  
专业设置是高职院校人才培养的重要环节,尤其是对接区域产业发展合理设置专业,是提高人才培养质量的关键。对福州、厦门、泉州三个城市高职院校专业设置现象进行比较研究,发现这三个城市高职院校存在专业设置同质化严重、专业设置不适应产业结构发展需求、专业群建设的针对性不强等问题。为此,提出明确专业设置定位、完善专业动态调整机制、强化专业建设资源整合的专业设置优化建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 赵蓓  林必越  
作为一种经济形态,产业集群的发展带来了区域经济的竞争优势,造就了集群企业的发展和经济的繁荣。建立在产业集群基础上的价值链的完整性和长短性,决定着产业集群的整体竞争力和发展前景。文章在对产业集群和价值链相关的理论进行回顾之后,以泉州鞋服产业集群价值链的发展历史和现状为例,论述了构建价值链与产业集群发展之间的关系及其重要性,进而提出产业集群价值链构建的发展战略和可资借鉴的对策建议。
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