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[期刊] 当代财经  [作者] 管亚梅  
1990年,上海证券交易所正式营业,中国的证券市场走过了15个风风雨雨的年头,直至目前,上海、深圳两个交易所共容纳了一千六百多家的上市公司,中国股票市场的雏形已经基本形成。然而成功的背后也隐藏着许许多多的忧患,做假账和审计失职等会计丑闻充斥着这个股票交易市场,如何实现最科学地反映财务数据,是近几年来会计工作者们一直讨论的问题。不久前,美国纽约大学的罗恩教授率先提出了财务报表保险制度的概念,引起了许多学者的关注。本文所讨论的民间审计安全保障系数制度就是在前者研究的基础上,结合我国实际国情予以改进而所提出的新理论。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 管亚梅  
中国的证券市场在风雨中走过了15个年头,目前,上海、深圳两个交易所共容纳了1600多家上市公司,中国股票市场的雏形已经基本形成。然而成功的背后也隐藏着许多的忧患,做假账和审计失职等会计丑闻充斥着中国股票交易市场,如何才能最科学地反映财务数据,是近几年来会计工作者们一直讨论的问题。不久前,美国纽约大学的罗恩教授率先提出了财务报表保险制度的概念,引起了许多学者的关注。本文所讨论的社会审计安全保障系数制度就是在前者研究的基础上,结合我国实际国情加以改进而提出的新理论。
[期刊] 财政研究  [作者] 马善记  
社会保障制度改革问题探究马善记关于社会保障的涵义,可谓众说纷坛。比较科学地表述社会保障的功能和范围,要数联合国国际劳工局社会保障司所作的概括,即:社会采取一系列保护性措施,以帮助人们渡过由于失业、年老、疾病、生育。工伤和死亡而造成工资或收入损失的难关...
[期刊] 改革与战略  [作者] 林桂红  
土地问题是"三农"问题的核心,解决"三农"问题的关键在于农村土地制度创新。农村土地管理制度改革涉及农民切身利益和整个社会的和谐稳定。加快农村土地流转是统筹中国城乡发展的重要举措。目前我国农村土地使用权流转有了一定程度的发展,但是其保障制度仍很不完善,这是阻碍农村土地健康有序流转的主要因素。为了切实有效地维护农民的土地权益,促进农村土地使用权健康有序地流转,更好地解决"三农"问题,必须加大力度完善有关土地流转的法律及配套制度。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨鹃  
本文将内部审计制度的发展史按照中国经济的发展阶段划分为三个阶段:向市场经济转轨时期(1978-1991),市场经济建立时期(1992-2001),转变经济增长方式时期(2002-2014),同时兼顾企业内部审计对象(公共部门、中央企业和上市公司)进行探讨,通过对内部审计制度相关文件梳理、解析,提出对于内部审计制度演进的思考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 鲁清仿  邓晓静  
国家重大决策文本的模糊性、执行主体的自利性与府际关系的复杂性决定了重大决策的结果与预期目标的非线性性,从而为国家审计参与其中提供了可能。本文分析了国家审计在重大决策执行过程中的作用,剖析了现有实践中存在的问题,在此基础上,构建了国家审计保障重大决策有效执行的机制。
[期刊] 财会月刊  [作者] 靳思昌  
国家审计是国家治理能力现代化的重要基石,有效的国家审计监督是提升国家治理能力的重要途径。随着经济社会的迅猛发展、信息化程度的日新月异以及违法违纪手段的隐蔽多样,给国家审计治理带来了严峻的挑战。国家审计顺应时代的发展趋势,将“制度+科技”融入资金监控、权力监督、政策执行方面,通过公共资源在网上交易、公共资金在网上运行、公共监督在网上实施,从而把制度优势转化为国家治理效能,减少制度执行中人为因素的干扰,防止权力滥用和治理失效,提高制度执行力,进而提升国家治理能力。
[期刊] 上海金融  [作者] 李伟群  
票据因遗失、灭失等发生票据事故失去票据的时候,失票人就无法行使其票据权利,其利益也自然受损。为使失票人免遭利益损失,我国《票据法》规定了挂失止付、公示催告以及请求付款诉讼三种补救措施。可是,从英美法体系中移植到我国票据法中的请求付款诉讼这一制度却在我国并没能发挥应有的作用,对此问题,本文从中、英、美不同的法律规定出发,探究原因,积极开展讨论。
[期刊] 农业经济  [作者] 靳会贤  
新型城镇化的核心在于实现"人"的城镇化,这就对农村转移人口社会保障提出了新的要求。当前形势下,我国农村转移人口社会保障制度建设还不够完善,面临着制度整体性不强、体系不健全、内在障碍较多、动力机制不完善等困境,因此我国应当在统筹规划、确立总体方向的基础上,健全社会保障项目,破除各种制度障碍,激活动力机制,助推新型城镇化建设。
[期刊] 农业经济  [作者] 靳会贤  
新型城镇化的核心在于实现"人"的城镇化,这就对农村转移人口社会保障提出了新的要求。当前形势下,我国农村转移人口社会保障制度建设还不够完善,面临着制度整体性不强、体系不健全、内在障碍较多、动力机制不完善等困境,因此我国应当在统筹规划、确立总体方向的基础上,健全社会保障项目,破除各种制度障碍,激活动力机制,助推新型城镇化建设。
[期刊] 中国软科学  [作者] 胡耘通  
在全面实施依法治国战略背景下,审计机关行使包括处罚行为在内的任何职权均须契合法治目标。然而,"屡审屡犯"问题已经成为政府审计"无力"的突出表现,严重破坏了法律秩序。作为一种"惩戒式"问责手段,审计处罚经历了30多年的发展,法制体系基本建立,初步能够实现有法可依,但仍存在资格争议、界限不清、依据脱节、裁量模糊、取证落后、程序不公等弊端,难以担负监督之法治重任。藉此,审计处罚亟需通过完善各项具体的制度规范,实现处罚权力纳入法治轨道、提升审计权威效力的目标。
[期刊] 经济师  [作者] 赵本萍  
随着我国各类事业单位逐渐建立了新的财务会计制度,使我国事业单位的财务管理效果得到了明显提升,同时也使会计信息质量得到了有力保证。但在事业单位面临全面改革以及相应会计制度不断完善的背景下,财务审计方面的工作仍有许多问题存在。文章对事业单位财务审计的重点进行讨论。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 葛新斌   梁鹏  
保障援藏教师待遇是“组团式”教育人才援藏工作取得成效的基础性工作。援藏教师待遇保障机制主要涉及中央、派出省市和受援地三方,可被视为三方在不完全契约背景下的互动过程。以不完全契约理论模型(GHM模型)为框架分析发现,援藏教师待遇保障机制具体表现为契约制定、关系专用性投资和重订契约等不同阶段:在契约制定阶段,援藏教师待遇总体标准和责任主体得到初步明确;而在关系专用性投资阶段,援受双方就组织架构、人员配备和资金落实展开投资建设;在重订契约阶段,中央与援受双方对援藏教师待遇保障出现的问题进行纠偏,修正契约。在此过程中,因契约不完全和关系专用性投资带来的潜在机会主义行为,援藏教师待遇保障机制一方面面临着部分剩余权利难以完全厘清的问题,表现为责任主体不明、待遇标准不清和待遇差异显著;另一方面,则还受到关系专用性投资不足的制约,表现为缺少清晰的组织架构和稳定充足的人员配置。因此,关注剩余权利明晰和关系专用性投资保护,优化各级管理结构、创设待遇标准体系、健全沟通协调方式或能助力援藏教师待遇保障机制走向完善。
[期刊] 企业经济  [作者] 孙坚  
完善农民工医疗保障制度,对推进我国城市化进程,构建社会主义和谐社会,具有重要的意义。本文分析了我国农民工医疗保险的现状,指出农民工医疗保险缺失的原因主要是制度性缺失和不完善、城乡二元格局的制约以及医疗资源配置不合理;提出要在医疗保障制度改革、发挥政府的主导作用以及创新和完善农民工医疗保障机制等方面,全面构建农民工医疗保障体制。
[期刊] 税务研究  [作者] 曾尹嬿  赵术高  冯瑛  
受社会保障"碎片化"制度结构及社保"费"政策刚性不足等制度缺陷影响,社保费征缴中存在征管不力、地方政府违规减免缴费义务等问题,不仅导致基金欠收与精算失衡、企业名义负担重、实际负担不均,也难以应对更加公平的社会保障体制改革需要。为此,本文结合社保基金"统账结合"基本模式及城乡二元结构等现实国情,提出分别以个人所得税应纳税所得额和流转税为税基,建立"个人基金税"和"统筹基金税"双税目的社会保障税改革思路,通过宽税基、低税率和严征管,低成本地实现基金充足筹资与精算平衡、公平税负、降低负担以及公平与效率的有机统一,满足更加公平的社会保障体制改革的筹资需求。
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