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[期刊] 财经论丛  [作者] 王惠贤  李宏舟  
鉴于民营化改革后的铁路运输公司仍具有区域垄断的性质,日本政府导入了区域间标尺竞争下的价格上限规制。该机制保留了收益率规制的某些特点,但通过横向比较和纵向比较引入了竞争机制。同样,为了保证居民的交通权,日本政府通过财政补贴和网运分离等制度设计,基本上维护了地方铁路网络的完整性。我国2013年铁路体制改革的实质是政企分开,改革本身并没有改变网运一体化下铁路运输的自然垄断性及其公益性,因此以政企分开为借口,完全实施市场机制是缺乏理论依据的。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 斯科特·沃尔斯顿  费丽萍  孙宽平  
改革顺序的选择问题是多年争论的焦点。 1990年代早期 ,许多西方顾问从市场制度将随民营化自然确立的假设出发 ,极力鼓动东欧国家和前苏联迅速推进民营化。随后 ,人们才认识到并强调在民营化之前先行确立能促进竞争的制度框架的重要性。直到现在 ,对这场争论的经验性分析尚付阙如。本文试图通过电信行业改革顺序效果的检验来填补这一空缺 ,尤其是检验了先于原垄断企业民营化之前建立监管机构这种做法的实际效果。文章从中得出了与目前流行的观点相一致的结论 ,即在那些先于民营化分别确立监管机构权威的国家里 ,电信行业的投资、安装电话的透明度、移动电话普及率等方面都有明显的增长。在比较中 ,作者进一步发现 ,投资者也...
[期刊] 当代财经  [作者] 刘迪瑞  
本文就日本国有铁路的公共性和企业性进行民营化改革前后的比较分析,结果表明:改革后的国铁,公共性及费用负担由JR转到了地方自治体,价格调整对地区间的公平性和居民经济负担的公平性影响不大,各种事故呈减少趋势,政府的财政赤字并未减少;从企业性看,政府对JR的规制有了较大程度的放松,服务质量、经营效率和效益有了很大的改善。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李祥云  
运用1999年和2003年两个时点的数据,对税费改革前后湖北初中和小学生均维持性支出的地区差异及其变化进行了估算,结果表明:税费改革后湖北初中生均维持性支出地区差异明显缩小,符合体制调整的预期目标,而小学生均维持性支出地区差异略有扩大。对其变化原因的经验分析发现,前者缩小主要是由义务教育财政体制调整所产生的集中效应引起的,后者扩大主要是由结构效应引起的,而结构效应是暂时的,因此它所引起的差异扩大也并不代表一种趋势,它会随着义务教育公共财政体制逐步完善而消失。同时还发现,在贫困地区中小学实行“一费制”是差异扩大的重要因素。
[期刊] 改革与战略  [作者] 金志云  
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘迪瑞  
20世纪80年代以来,民营化潮流在世界各国的表现迥然有别,在日本,推进民营化在形式上是以放松管制(“规制缓和”)的方式出现的,即通过股份制形式,将所有权逐步转移到纳税人手中,以减少公有企业所受的各种限制,促进公平竞争,日本国有铁路公社(“国铁”)、日本电信电话公社(“电电”)和日本专卖公社(“专卖”)三个公社是民营化的典型代表。
[期刊] 价格月刊  [作者] 孙挥  
转售价格维持是近年来反垄断经济学及反垄断法中最具争议的核心问题,至今在反垄断执法中仍没有形成明确、统一的分析方法和结论。我国很多行业中普遍存在转售价格维持行为,但由于我国反垄断立法的缺陷及执法、司法经验的不足,造成对案件的不同处理方式和结果,极大地损害了我国《反垄断法》的可预见性和稳定性。在反垄断经济学分析的基础上,结合欧美发达国家或地区的立法和实践经验,提出可行的反垄断分析规则和执法政策,为我国的反垄断立法、执法及司法提供理论支持。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 曾晶  
当今反垄断法在考察转售价格维持时,应适用合理规则,而不是本身违法规则。这主要分为两个步骤:首先,考察转售价格维持的负面效果,如果没有这类效果,则直接推定不予禁止;然后,再对有此效果的行为进行效率考察,如果该行为产生的效率能弥补其负面效果,则也不受禁止,反之则应禁止。2013年我国发展改革委员会和上海市高等法院处理的三个转售价格维持案件,均没有完整准确地把握这一方法,这将不利于我国反垄断法的实践。基于反垄断执法的现实需要,我国今后应结合国外成熟经验和本土实际情况,尽早摸索出可行的规制路径。
[期刊] 产经评论  [作者] 李春利  高良谋  安岗  
数字经济背景下大型网商崛起和消费者多样化偏好的经济现实使买方抗衡势力成为实施转售价格维持制度的重要考量因素。基于Dixit-Stiglitz模型,分析买方抗衡势力对转售价格维持的影响,研究表明:(1)自由定价合约下,大型网商买方抗衡势力使得产品价格降低,产品种类减少,导致种类扭曲,损害消费者福利和社会福利;(2)固定转售价格维持合约下,大型网商买方抗衡势力使得产品价格提升,产品种类减少,导致价格和种类双重扭曲,加剧消费者福利与社会福利损失;(3)无论是在自由定价合约还是在固定转售价格维持合约中,大型网商买方抗衡势力都将导致水床效应和负纵向外部性;(4)通过对图书行业的案例分析发现,大型网商买方抗衡势力导致图书市场的“高定价、低折扣、少品种”,阻碍图书市场的高质量发展;(5)反垄断执法机构需加强对买方抗衡势力与转售价格维持交叉经济效应的评估和分析。因此,应将买方抗衡势力纳入分析框架,利用大数据等数字技术方式判断实施转售价格维持是否具有正当性及对消费者福利和社会福利的影响,为企业战略决策和反垄断执法提供新依据。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 刘轩  
作为战后日本最受争议的改革之一,邮政民营化搅动了整个日本社会,并直接导致了2005年的国会解散和"全民公决式"大选。赢得超级人气支持的小泉政府,虽然强势启动了邮政民营化改革,但邮政民营化法体制下的制度安排,却直接延缓了邮政民营化进程,导致了日本邮政的治理困境,影响了邮政民营化的现实效果,并使轰轰烈烈开启的邮政民营化在政治博弈中被迫搁浅。
[期刊] 国际贸易  [作者] 何滔  
随着经济社会的发展和经济体制改革的深化,我国市场运行中转售价格维持现象日渐频显。转售价格维持是纵向垄断协议最主要的表现形式,意指生产商或供应商要求独立经销商只能以前者规定的价格进行转售的行为。现代反垄断法并不当然禁止转售价格维持,而需对其进行详尽地合理分
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 赵放  
从邮政公社到邮政民营化,日本邮政事业体制正经历着实质性变化,由于这一进程涉及到国家财政、相关利益集团、民间金融、资金循环结构等诸多重大事项,因而引起了多方关注,并引发了激烈的争论,同时表明了这一改革的重要性和艰巨性,我们也会从中得到某些启示。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 杨栋梁  
基于对战前经济发展模式的反思,并为应对战后资金、技术供给不足等短缺经济的约束,以国营邮政部门提供的庞大资金为基础构建的战后护航体制,曾在战后日本经济赶超中发挥了重要作用。但是,日本成为经济大国后,经济发展的约束条件发生逆转,护航体制高成本、低效率、束缚市场活力发挥的弊端尽显,体制改革成为必然。邮政民营化作为国家治理的重要举措,是平成政治经济体制改革的重中之重,其深远意义在于釜底抽薪,彻底切断政府干预国民经济的主要资金来源,使护航体制失去本源性依凭。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 吴汉洪  
日本邮政民营化改革的基本背景是邮政公社在日本邮政事务中居绝对垄断的地位,这样的业务结构有诸多弊端。邮政民营化改革是小泉政府实现其“小政府、大经济”施政纲领的具体体现。尽管邮政民营化改革议案最初遭到了部分国民、在野党和执政党的反对,但小泉所采取的“问信于民”的策略使邮政民营化改革议案最终获得了通过。日本邮政民营化改革对中国邮政体制改革的启示是:放宽市场准入,引入竞争机制;重视体制改革中的利益集团问题;重视“问信于民”的改革策略。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 文明  
本文从经营机制创新的角度入手,重点考察了日本国铁分割·民营化之后,JR东日本旅客铁道株式会社的主要变化与效果,指出其成功经验在于:合理的民营化战略、充分考虑环境因素、公众舆论的强有力支持以及适当的政治、经济条件。日本国铁民营化改革对我国国企改革的主要启示是:(1)大规模的公企业民营化需要坚强有力的政治领导核心;(2)民营化是从根本上摆脱公企业经营危机的有效途径和必由之路;(3)巨型公企业的民营化应当是周密计划、慎重决策、立法保障、果断推进的;(4)短期课题与长期课题,企业责任与政府责任应当分开;(5)公正的对策规划和强有力的民营化推进机构是不可缺少的;(6)要引导民营化后的新企业尽快走向市场;...
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