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[期刊] 全球教育展望
[作者]
尹力
日本国立大学的"独立行政法人化"是近年来日本高等教育改革政策走向中最具有代表性的。其根本目的就是要向国立大学引进市场竞争机制,使其向民营化方向发展,进而改变国立大学的"国立"性质,把它变为非国立机构。为此,政府大幅度放宽对国立大学预算、组织和人事等方面的限制。具体采取了"扩大校外有识之士的参与"、"引进以第三者评价为基础的竞争机制"、"教职员身份的非公务员化"等措施,以期创建自主自律、充满活力、具有国际竞争力的大学。这些目标和措施受到了文化教育派的强烈反对,指出"国立大学法人化"是最具欺诈性的语言。他们认为向国立大学引进市场机制,把大学作为追求利润的工具,从根本上否定了大学教育与研究的特殊性,...
关键词：
日本 国立大学 独立行政法人 非公务员
[期刊] 比较教育研究
[作者]
李守福
目前 ,日本政府对国立大学改革的一个重要措施是实行独立行政法人化。本文介绍了独立行政法人化政策提出的背景、独立行政法人化的主要内容以及国立大学对这项改革的态度 ,并对这种改革趋势和主要问题进行了分析。
关键词：
日本 国立大学 独立行政法人化
[期刊] 比较教育研究
[作者]
高益民
国立大学的“独立行政法人化”是日本行政改革在高等教育改革中的具体体现 ,本文介绍了独立行政法人化政策提出的直接起因与经纬 ,概括了这一政策制定过程中的争论 ,归纳了这一政策的主要内容、意义与局限 ,并对其政策理念进行了剖析。
关键词：
日本 国立大学 独立行政法人化
[期刊] 高等教育研究
[作者]
黄福涛
90年代日本国家行政体制改革促使国立大学的独立行政法人化提上议事日程。日本实行独立行政法人以英国为基本模式 ,但同时带有本国特点 ,主要目的是为了消减行政机构和国家公务人员。日本国立大学独立行政法人化是作为国家整体行政体制改革的一部分在操作。本文着重探讨了独立行政法人的概念、模式、特点 ,有关日本国立大学独立行政法人化的不同改革议案以及对国立大学可能产生的影响 ,最后总结了日本国立大学与政府和国家关系的转变及其特点。
关键词：
行政体制改革 日本国立大学 独立行政法人
[期刊] 比较教育研究
[作者]
李润华
本文介绍了日本国立大学法人化改革前后的财政支援体系,重点研究了法人化改革后国立大学经费来源的构成情况,阐述了改革给大学财务方面带来的问题,以期为我国高校财务体制改革提供借鉴。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
胡建华
在20世纪90年代初以来的日本第三次高等教育改革中,"国立大学法人化"也许是最为值得关注的。"法人化的实施,使日本国立大学迎来了其130余年历史发展上最大的变革期。"2004年开始的"国立大学法人化"改革所建立的国立大学法人制度已经8年,根据六年一个计划周期的制度设计,各国立大学法人已经开始了第二个六年计划周期。法人化给日本国立大学带来了国立大学与政府之间关系的改变、国立大学内部管理体制的变化、国立大学经费来源的多样化三个方面的影响。
关键词：
日本高等教育改革 国立大学法人化
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
施雨丹
日本国立大学独立行政法人化改革是二战后日本高等教育领域影响最大,也最有争议的改革。本文分析了日本国立大学独立行政法人化改革的背景、内容,提出了对我国高等教育改革的几点启示。
关键词：
日本 国立大学 独立行政法人
[期刊] 高等教育研究
[作者]
贾德永 王晓燕
2004年4月,伴随着日本国立大学独立行政法人化改革的正式启动,日本政府对国立大学的管理由直接管理转变为依据目标实施间接管理,由具体的办学过程管理转变为宏观政策制定、认证评估和经费拨付的监管。同时,日本国立大学内部管理体制也发生了巨大变革,新成立了理事会、经营协议会和教育研究评议会三大管理组织。法人化改革后,日本政府重新构建了国立大学的治理结构。
关键词：
日本 法人化改革 大学治理结构
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
侯玮青
本文阐述2004年4月日本国立大学法人化改革开始实施以来国立大学图书馆在地位及领导成员、工作目标与工作模式、运营组织结构、职员、经费等方面所发生的重大转变。
关键词：
日本 国立大学法人化 图书馆 变革
[期刊] 教育研究
[作者]
田凤
日本国立大学法人化改革是日本政府强烈推动的一项改革,在世界高等教育发展史上具有一定影响。日本国立大学法人化改革促成经费来源多元化,使大学对国家财政的依赖性明显降低,日本大学产学研合作创新活动和创新能力提升。但改革亦使学校和教师的压力加大,大学间、学校各院系间差距加大,国立大学的论文数在世界上的领先地位严重后退。考察日本大学法人化的成败得失,处理好继承和创新、竞争激励与条件保障等关系十分重要。
关键词：
日本 现代大学制度 国立大学法人化
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
天野郁夫 鲍威
经过长达三年的争议与论证,87所日本国立大学法人于2004年春开始起步运作。时至今日,法人化改革已迈过第一年的旅程。2005年夏秋之际,各国立大学法人分别公开了各校的财务状况报表。与此同时,国立大学法人评估委员会也根据各法人提交的6年中期发展规划中的第一年度业绩报告书,发表了对各国立大学法人的评估结果。这使我们不仅深刻地体会到法人化改革的现实,同时也逐渐清晰地观察到需要在今后解决的诸多问题。这其中既有意料之中的问题,也有不少出乎我们意料在改革过程中不断呈现出来的新问题。在法人化改革即将跨入第二年度的这一时点, 本文旨在对国立大学法人化改革的现状及其所面临的课题展开分析与探讨。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
宋石平
2004年4月起,日本89所国立大学开始实行法人化改革。日本国立大学法人化改革的目标包括四方面:(1)进行法人化运营管理,提高国立大学的自主性。(2)引进民间经营的方式,校外人士参与学校管理,实施开放式的大学运营机制,吸取社会精华,提高国立大学的办学能力。(3)建立有别于国家公务员的新人事制度,确立“能力主义”用人机制,更好地发挥
[期刊] 比较教育研究
[作者]
黄福涛
本文使用日本文部科学省实施的全国问卷调查数据以及作者本人参与的院校问卷调查的结果,主要以广岛大学为案例,对国立大学法人化在院校层面产生的结果和影响进行整理和分析。作者认为,日本国立大学法人化基本实现了预期的目标,但是也产生了一些负面影响,特别值得指出的是,这些效果和影响在不同学术职称或管理职位群体之间表现出较大的差异性。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
胡弼成 彭珊
日本在20世纪末对国立大学实施了法人化改革。究其原因,首先是实现日本行政改革的总体目标;其次是使大学能适应新的历史时期的激烈竞争的需要;第三是让处于持续经济衰退的日本政府将一部分公共事业推向市场;第四是为了克服国立大学内部严重的平均主义,使大学恢复应有活力。国立大学实施法人化改革之后,在组织体制、人事制度、经费管理制度、评价制度等方面发生了诸多变化。日本推进国立大学法人化改革的历程,对我国现代大学制度设计提供了一些有益的启示。
关键词：
日本国立大学 法人化 制度设计
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘牧
日本国立大学法人化改革第一个"六年中期计划(2004-2009年)"期间,其第一大财源——来自政府公共财政的运营费交付金逐年减少,而设施费补助金、大学自有资金及竞争性资金等三项收入都不同程度增加。笔者在分析法人化改革后日本各类型国立大学财源变化的基础上,重点探讨竞争性资金在各类型国立大学间的分布情况,并思考这种财源变化所带来的问题及影响。
关键词：
法人化改革 日本国立大学 教育经费
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