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[期刊] 税务研究  [作者] 周波  
本文阐述了我国民生现状及突出问题,从民生视角思考了税制改革问题,并提出具体建议。即应在继续做好减轻企业负担、降低宏观税负的基础上,立足于提高民生消费水平、缓解民生消费差距、确保民生安全环境推进税制改革。主要内容是,完善调节收入分配、增加中低收入群体收入能力的税收制度,改革消费税和资源税制度,开征房产税、社会保障税和环境保护税。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈鹭珍  
税收作为国民收入再分配的重要手段,在利益关系的调整和有效促进社会公平方面具有重要作用。为保护纳税人合法权利,新一轮的税制改革应更注重税法的公平价值,实现维护社会正义的目标。新《税收征管法》颁布实施、个人所得税的调整、内外资企业所得税"两法"合并等税制改革措施都是公平优先的良好体现。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈建伟  
1994年开始实行的分税制财政体制,为我国经济社会快速发展和中央宏观调控能力增强做出了贡献。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,十八届三中全会明确提出使市场在资源配置过程中起决定性作用,分税制也应当随市场与政府关系的调整而调整。一、对我国分税制改革的几点认识第一,从长期动态角度看,很难完整清晰地界定各级政府事权。事权划分
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  梁季  
1994年分税制改革的里程碑意义和历史性贡献是在于"三位一体"地规范政府企业、中央地方、公权公民关系,从行政性分权转为经济性分权,决非所谓"重启集权时代"之举。分税制内洽于市场经济体制,是构建社会主义市场经济的必然选择,坚持深化分税制改革必须坚定不移,使之在统一市场中横向到边、纵向到底地全覆盖。完整、准确地理解分税制应澄清几个重要认识:(1)分税制的逻辑起点,是市场经济目标模式取向下政府的职能定位和从立法机关(我国为最高权力机构——人民代表大会)所获得的收支权。(2)政府事权范围对政府收入规模(广义宏观税负)起着大前提的作用。(3)所以,事权划分是深化分税制改革中制度设计和全程优化的始发基础环...
[期刊] 财政研究  [作者] 彭成洪  
1.保持税制相对稳定。首先,在国家的各种税收法令中,对所征收的税种、征税对象、纳税人、税率应全盘规划,各项改革尽量一次到位。其次,税制改革的办法、内容要集中颁布,一起出台,一定几年不变,避免不断"打补钉"和不相协调的现象,减少因税制改革引起的经济震动。
[期刊] 中国财政  [作者] 王保安  
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对深化财税体制改革、建立现代财政制度作出了重大部署,其中明确提出了当前和今后一个时期深化税制改革的目标原则和主要任务,这对于转变发展方式、推动科学发展、建立健全现代国家治理制度具有十分重要而深远的意义。一、深化税制改革的必要性和紧迫性税收是国家存在与公共治理的基础,税收制度
[期刊] 经济研究参考  [作者] 白景明  
个人财产课税制度改革具有多重效应,既事关当期经济和社会发展,又牵动总体制度变革走势,同时也涉及不同收入阶层对改革开放的信心。显然,设计个人财产课税制度改革方案,必须通盘权衡利弊得失,基于此,现提出如下思路。1.深化个人财产课税制度改革必须坚持综合协调原则。任何一个税种的税制都不是孤立的,深化个人财产课税制度改革绝不能单纯
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  梁季  
1.在"最小一揽子"配套改革中积极、渐进推进省以下分税制的贯彻落实,通过省直管县、乡财县管和乡镇综合配套改革,在大面上将我国原来的五个政府层级扁平化为中央、省、市县三个层级(不同地区可有先有后),以此作为由"山重水复"变"柳暗花明"的一个框架基础。2.在顶层规划下调整、理顺中央与地方三层级事权划分,进而按照政府事务的属性和逻辑原理,合理和力求清晰地划分政府间支出责任,尽快启动中央、省、市县三级事权与支出责任明细单的工作,并在其后动态优化和加强绩效考评约束。例如,地方政府应退出一般竞争项目投资领域;经济案件司法审判权应集中于中央层级,等等。3.以税制改革为配合,积极完善以税种配
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  梁季  
党的十八届三中全会后,我国将步入新一轮经济体制改革的关键时期,与此前若干轮改革类似,财税改革再次成为研讨和推进配套改革的切入点,其中又以如何认识和深化1994年以来的分税制改革为核心。近些年因现实运行中所出现的突出矛盾和问题,分税制成为社会各界关注的焦点,但无论如何不能
[期刊] 金融研究  [作者] 闫先东  
我国银行业营业税税率高、税基宽、税负重,所得税的计税工资标准和贷款损失准备税前扣除标准过严。银行业税制改革应从以下三方面着手:一是积极创造条件实施增值税;二是通过降低营业税税率、缩小营业税的税基减轻银行的营业税负担;三是通过调高计税工资标准、放宽贷款损失准备税前扣除标准来完善所得税政策。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  罗帅  
本文简要回顾了"十二五"时期(2011-2015年)我国税制历程,探讨了"十二五"时期税制改革遗留的主要问题,围绕经济发展"新常态"和税收收入增长新趋势,展望了"十三五"时期(2016-2020年)的税制改革取向。
[期刊] 税务研究  [作者] 李真  
关于深化税制改革的若干思考□李真一、进一步深化税制改革的必要性新税制运行四年来,总的看是好的,但也存在一些问题,突出的有以下几个方面:(一)税收收入占国内生产总值的比重偏低,加上税制不够健全,税制结构不够合理等问题,导致税收的调控能力不强,与其应有的...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张文宗  
1994年税制改革所确立的新税制在新形势下面临一系列亟待解决的问题。进一步深化税制改革 ,必须从税制外延上进行有序整合 ,从税制内涵上进行合理设计 ,从税制功能上进行适度拓展。
[期刊] 财政研究  [作者] 邵建华  
一、深化税制改革的基本原则 深化税制改革应坚持“扩大税基,加强调控,公平税负,调整税率,简化税制,便于征管”的思路,当前税制改革应把握好以下几个方面: 1.保持1994年新税制的相对稳定。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 罗红  
在后金融危机时代,我国宏观经济环境发生了明显变化,现行税制也面临着新的调整、改革。深化税制改革应继续遵循"简税制、宽税基、低税率、严征管"原则,一方面,对现行税种进行有增有减的结构性调整;另一方面,选择适当时机开征环境税、物业税等。
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