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[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
2014年,青海省启动政府向社会力量购买公共服务工作。两年来,青海省财政厅与民政、残联等相关部门一起,从老百姓最基本、最紧迫、最急需的社会服务需求出发,选择了养老服务、残疾人服务、食品药品安全协管、城乡劳动力技能培训等一些看得准、拿得稳的项目先行推开试点,不但令百姓拍手叫好,而且在提高政府管理效率、激活现代服务业的活力和创造力方面逐渐凸显效应。同时,体现了青海财政工作者承载民生之盼、排解民生之忧的为民精神和创新开拓精神。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
2015年10月26日清晨,西宁降下这个冬天的第一场雪。年轻的心理咨询师李欣冒着纷飞的雪花匆匆赶往她就职的青海盛德心理咨询中心,那里有一群特殊的孩子等她做康复训练和心理辅导。"我带的这群孩子里,最大的7岁,最小的才3岁半,有的是脑瘫患儿,有的是自闭症儿童。"与此同时,在青海慧灵智障人士社区服务工作站的一个托养家庭里,20岁的邵珠智已经起床。厨房里,60岁的"家
[期刊] 经济研究参考  [作者] 粱毅  
(一)全面梳理政府购买服务的目标任务根据公开印发的文件,政府购买服务的主要目的是转变政府职能、改善公共服务。从实施情况来看,购买服务确实在深化社会领域改革、推动政府职能转变、整合利用社会资源、增强公众参与意识、激发经济社会活力、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率等方面发挥了作用。但不可否认的是,社会对于政府购买服务的关注,多在转变政府职能、提高财政资金的使用效益方面,对于整合社会资源、增强公众参与意识、推进民主政治等方面关注较
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王倩倩  李金珊  
政府购买服务作为国家财政改革的一个重要方向受到理论界和实践界的关注。浙江省作为最早实践这一政策的地区之一,较早地制定了"政府购买服务"的指导目录。由于浙江省的"实践"依旧处于立章建制为主的阶段,实践中进行的相关项目本身更多以延续原有采购项目为主,并不具有极强的实践意义。鉴于浙江省的实践同时兼有及时性和探索性的两大特征,现阶段所采用的"政府购买服务"的指导目录本身相比于实践的具体项目能够更好体现目前浙江省乃至全国"政府购买服务"的状态。因此,本文从浙江省本级政府购买服务的指导目录入手,以此揭示现阶段政府购买服务的现状。
[期刊] 中国财政  [作者] 王新平  
青海是经济基础薄弱、市场发育程度较低的欠发达省份,长期以来政府投入有限,城乡公共服务供给矛盾十分突出。为了主动适应新常态要求,满足城乡广大人民群众日益增长的公共服务需求,青海省从2014年启动政府向社会力量购买公共服务工作,在养老服务、城乡劳动力技能培训、食品药品安全协管、基本公共卫生服务、大病医疗保险经办、残疾人服务等方面做了积极探
[期刊] 中国成人教育  [作者] 陈燃  吴云勇  
辽宁省通过政府采购信息网将最新的辽宁省购买服务相关内容进行公示,其最新的购买实践包括与残联、民政厅进行的采购服务,但是在购买教育服务这一方面的实践很少,尤其是高等教育购买服务。目前,购买教育服务的形式主要包括购买入学位置、购买一项或多项教育服务、发放教育券以及委托管理等。高等教育作为一种"准公共物品",在购买高等教育服务中存在"市场失灵"和"政府失灵"双失灵的状况,引入非政府组织的"第三方伙伴"可以有效规避由"准公共物品"正外部性导致的供给不足、竞争不完全状况。具体可以从制度修正与完善、实施程序的规范、购买质量的提升、竞争机制的引入、优化政府购买高等教育财政保障体系等着手。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐彬又  
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推广政府购买服务。笔者认为,在具体实施中,应以"六个注重"推进政府购买服务,使政府购买服务真正在加快转变政府职能、建设服务型政府、提高公共服务供给水平和效率、提升国家治理能力等方面发挥作用。(一)注重明确购买范围。现阶段,我国处于市场经济体制改革不断深化和社会发展转型时期,公共服务的内容和社会力量的承接能力在不断调整变化
[期刊] 财政研究  [作者] 陈少强  宋斌文  
社会工作一般被理解为国家和社会运用个案、小组、社区和行政等专业方法,帮助特定人群发挥自身潜能、协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会和谐的专业工作。政府购买社会工作服务是一项新事务,国内外没有统一的定义。大致说来,政府购买社会工作服务可以被理解为政府向非政府组织、非政府团体或者其他组织或者个人签订契约,由政府或者相关机构界定社会工作服务的种类或品质,并向特定人群提供社会工作服务的行为。
[期刊] 中国财政  [作者] 李明哲  
近年来,山东省烟台市把开展政府购买公共服务作为转变政府职能、推进社会管理创新的重要抓手,在拓展购买范围、培育市场主体、加强运营监管等方面进行了有益的探索,成效显著。但在调研中,我们也发现了一些问题亟待改进。目前,烟台市政府购买公共服务工作已经涵盖了大多数公共服务领域,特别是在教育、公共卫生、文化、社会服务等领域由点到面、逐步推开,公共服务供给质量和群众满意度不断提高。(一)社会保障服务提供方面率先开展购买居家养老服务。政府为城镇"三无"老年人、生活不能自
[期刊] 中国财政  [作者]
推广政府购买服务是党的十八届三中全会确定的加快转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式的重要举措,是提高公共服务供给水平和效率、建设服务型政府的重要途径,是加快服务业发展、扩大有效需求、促进就业的迫切需要,更是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。大力推广政府购买服务工作是财政部门的重点改革任务,财政部党
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 曾建勋  许燕  
政府购买公共科研服务是当前科研管理改革的重要内容,是科研项目管理方式的创新,承载了新的科研管理理念。本文以政府购买公共科研服务为研究对象,主要分析了政府购买公共科研服务的概念和优势;构建了政府购买公共科研服务的制度框架,提出了在中国推进政府购买公共科研服务的策略和建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘慧娴  
49岁的包良自幼患病脑发育不全,不能说话,生活不能自理,且伴有攻击性行为,一切吃喝穿行全靠父母照料。包父包母今年都已78岁高龄,体弱多病,照顾重度一级残疾的儿子力不从心。一次为找回意外走失的儿子,包母不慎跌倒,左腿骨折,至今一遇变天就会腿疼。因为经济困难,老两口也无力雇人照料,日子过得异常艰难。2013年,安徽省合肥市启动政府购买残疾人托养服务工作,包良成了众多受益人之一。他每月可以享受600元的政府购买居家安养服务补助,由家政人员提供上门服
[期刊] 中国财政  [作者] 刘海  
按照国务院关于进一步转变政府职能、改善公共服务,在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度的要求,安徽省立足本地实际,积极开展政府购买服务试点,在规范制度、机制跟进、试点探索等方面积累了一定经验,全省政府购买服务工作稳步推进。(一)制度先行,夯实政府购买服务的改革基础。初步搭建了以实施意见为统领,指导目录、流程规范为基础,预算管理、政府采购衔接办法为配套,有关专项购买服务办法为支撑的政策体系。提出政府购买服务三步走的总体目
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐超  齐思君  
一、政府购买审计服务的意义(一)提高政府服务效率一是,将政府审计职能外包给社会审计机构的过程中,政府只需承担财政筹措、业务监督、以及绩效成败的责任。政府购买审计业务,意味着不需要专门设置一个庞大的审计部门,将固定成本转变为可变成本,缩小政府规模,起到节约成本的效果。根据罗纳德.科斯提出的交易费用理论,政府购买审计服务,整合政府审计和注册会计师审计资源是有其必要性的。交易费用理论是指"交易过程中发生的费用,它包括发现相对价格
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