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[期刊] 农村经济
[作者]
桑晚晴
改革开放３０年以来，搬迁扶贫作为我国重要的扶贫开发模式，不同地区在实践过程中取得了差异性的成效，有成功的经验，也有失败的教训。而对四川省民族地区来说，目前的搬迁扶贫形势依然严峻。因此，对四川省民族地区搬迁扶贫情况进行深入的评估，总结其经验和教训，更好的发挥搬迁扶贫模式在四川省民族地区集中实现扶贫攻坚的目标，进而推进四川全省和全国同步全面建设小康社会具有重大的理论和现实意义。
关键词：
民族地区 集中连片特困区 搬迁扶贫
[期刊] 农村经济
[作者]
贺立龙 郑怡君 胡闻涛
易地扶贫搬迁作为精准扶贫战略工程之一,取得了重要成效。但由于基层政策执行偏差,部分地区有扶贫搬迁农户陷入"安置依赖"、"救济陷阱",或出现"搬而难富"问题。基于对易地搬迁地区村户的随机调查数据进行实证考察,发现相对贫困程度、贫困异质性及家庭特征影响到村户搬迁意愿、搬迁脱贫内生动力及其成效,制约搬迁的扶贫精准性与有效性。搬迁对外出务工村户的生计影响有限,对本地生产的贫困村户有帮扶效应。获得补贴不等于持久脱贫,单一的安置补贴降低了扶贫精准度并容易滋生救济依赖。因此,要改变"包揽"、"一刀切"、"唯补贴"的帮扶方式,扭转"安置结果至上"的政绩导向,设定补贴"弹性区间",规避"救济陷阱"。搬迁政策重心要由"搬迁"转向"脱贫",注重生产经营条件与就业机会创造,推动搬迁农户转型为有发展能力的职业农民或新市民。
关键词：
易地搬迁 精准脱贫 救济陷阱 补贴
[期刊] 农村经济
[作者]
贺立龙 郑怡君 胡闻涛
易地扶贫搬迁作为精准扶贫战略工程之一,取得了重要成效。但由于基层政策执行偏差,部分地区有扶贫搬迁农户陷入"安置依赖"、"救济陷阱",或出现"搬而难富"问题。基于对易地搬迁地区村户的随机调查数据进行实证考察,发现相对贫困程度、贫困异质性及家庭特征影响到村户搬迁意愿、搬迁脱贫内生动力及其成效,制约搬迁的扶贫精准性与有效性。搬迁对外出务工村户的生计影响有限,对本地生产的贫困村户有帮扶效应。获得补贴不等于持久脱贫,单一的安置补贴降低了扶贫精准度并容易滋生救济依赖。因此,要改变"包揽"、"一刀切"、"唯补贴"的帮扶
关键词：
易地搬迁 精准脱贫 救济陷阱 补贴
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王永莉
旅游扶贫的核心是使贫困人口获得更多的发展机会和净利益。四川民族地区旅游业的迅速发展,发挥了一定的缓解贫困作用。然而,由于贫困人口人力资本的严重缺乏、居住地点偏僻和可进入性差以及金融资本、物质资本的极端匮乏等,极大地削弱了旅游开发对该区域贫困人口受益的重要作用。所以,应充分发挥各级政府在旅游扶贫中的重要作用,加强基础教育投入和与旅游相关的职业技能培训,并重视非政府部门、私人部门的参与,构建良好的受益机制,让贫困人口能够分享旅游开发利益。
关键词：
旅游扶贫 贫困 受益机制 四川民族地区
[期刊] 农村经济
[作者]
陆铭宁 陈璐 刘富
本文以凉山彝族自治州（简称凉山州）为例，通过分析当前民族地区农村金融扶贫现状，运用信贷交易合约模型，深入探究进一步提高当前民族地区农村金融扶贫发展空间。同时，在分析模型中加入＂涉农贷款保险＂因子，从理论上探寻农村金融扶贫的相关理论依据。针对当前民族地区农村金融扶贫的现状，从政府、金融机构以及农户等三个方面提出政策建议。
[期刊] 武汉金融
[作者]
张芬
《中国农村扶贫开发纲要（２０１１～２０２０年）》明确提出，秦巴山区、武陵山区、大别山区和罗霄山区等１１个地区为区域连片特困地区，是未来十年我国扶贫攻坚的主战场。金融作为现代经济的核心，要想在这场扶贫攻坚战中精准发力，应密切关注金融创新助力精准扶贫＂扶持谁、谁来扶、如何扶＂三大问题。本文就赣鄂湘三省集中连片特困地区开展精准扶贫对金融创新支持农村经济展开了调查，对当前金融创新助力精准扶贫主要举措、存在的问题、国际借鉴进行了分析研究，并针对性地提出了合理建议。
关键词：
精准扶贫 金融创新 农村经济
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陶少华
集中连片特困地区是我国当前扶贫工作的主要攻坚目标,如何细致深入地做好集中连片特困地区的扶贫工作是一个事关我国精准扶贫整体目标如期实现的重大问题。本文以我国14个集中连片特困地区之一的武陵山片区的四大组成部分之一的重庆民族地区为例,通过对11个村的田野调查获取了详细的第一手资料,发现其中存在的系列问题和引致原因,分别从加强干部党性修养和改进工作方法、调动群众积极性、克服主客观困难、吸引部分外出青壮年人口回流等方面提出切实可行的优化路径。
关键词：
民族 精准扶贫 优化路径
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李羚 于莫
贫困的实质是人的发展所必需的最基本的机会和选择的被排斥,对民族地区来说,这个机会最突出表现在农村市场发展机会的不充分。民族地区农贸市场分散性强、功能性弱,民族地区贫困的因素更多地显现出民族地区市场发展的不充分与政府扶贫的有效性问题。具体表现在资源短缺,地方政府市场竞争能力不足;农村商品市场薄弱,基础设施不完善;农业技术滞后,农民市场竞争力弱。因此,民族地区政府加强农村市场扶贫宜从三方面入手:深入挖掘民俗民风特色资源、特色产品,大力发展民族特色产业和特色经济,提高民族地区地方政府的市场竞争力;优化地方性扶贫资金政策,完善金融服务,加大民族地区农村市场基础设施建设力度,构建较为完整的市场要素体系;...
关键词：
政府扶贫 民族地区 农村市场
[期刊] 农村金融研究
[作者]
单林波 罗璇 张竞媛
陕西省安康市是秦巴山集中连片特困地区脱贫攻坚的重点区域,金融扶贫工作在安康市脱贫攻坚战中发挥了不可替代的支撑和保障作用。陕西省安康市金融扶贫工作取得了显著成效,但是仍存在金融扶贫工作机制不顺、信息共享机制不畅、金融扶贫产品创新不足、金融扶贫担保基金额度不高和金融扶贫合力不强等问题,需进一步理顺金融扶贫工作机制、完善信息共享机制、创新金融扶贫产品、提升金融扶贫担保基金额度和金融扶贫合力。
关键词：
特困地区 金融扶贫 现状 思考
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张瑞纲 陆天正
本文主要分析气象指数保险的推行及试点情况,研究如何创新地分散集中连片特困地区的农业气象风险,实现保险助力精准扶贫的目标。首先,分析我国集中连片特困地区的气象灾害与贫困区域特点,探讨气象灾害与贫困的关系;其次,论述气象指数的运行机理、优势及可能会面临的问题,探讨其在我国贫困地区开展的可行性;再其次,借鉴国际组织为帮助农民缓解贫困,在发展中国家推广和试点的气象指数保险的经验;最后,本文认为我国的精准扶贫应该借鉴这些国家的经验,在集中连片特困地区因地制宜地开展气象指数保险,促进农业发展,助力精准扶贫。
[期刊] 经济地理
[作者]
银马华 王群 杨兴柱 司新新
贫困山区与旅游资源空间分布往往具有高度地理重叠性,成为当前旅游扶贫攻坚战重点区域。在当前各种旅游扶贫鼓励政策下,旅游资源优势度与旅游产业集聚程度是旅游扶贫的重要前提和现实基础。利用旅游优势度评价模型和区位熵指数法对大别山集中连片特困区36个县(市)旅游资源优势度和旅游产业竞争力进行空间等级划分与评价。运用多变量空间自相关分析法对36县(市)旅游资源与产业进行集聚类型分类,得出由各县(市)旅游资源、旅游产业与空间滞后量决定的四种不同旅游扶贫区域类型。依据各区域类型特征提出政企合作模式、战略联合模式、休闲农业与乡村旅游模式及区域联动模式4种旅游扶贫模式,以期为各县(市)探索新型旅游扶贫模式实现精准扶贫提供指导,对其他同类型贫困片区旅游扶贫发展提供借鉴作用。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
侯学博 李现康 张蚌蚌
通过构建易地扶贫搬迁集中安置促进劳动力非农就业动态理论模型，探析了易地扶贫搬迁集中安置对家庭劳动力非农就业促进效应的理论机制。在此基础上利用2014—2020年武陵山连片特困地区857户家庭的追踪数据，验证了易地扶贫搬迁集中安置对劳动力非农就业的促进效应及其作用机制。研究表明：易地扶贫搬迁集中安置有效促进了家庭非农就业占比和跨区域就业。政府通过提供就业岗位、协助对接企业就业等措施，有效促进了搬迁前无非农就业经历家庭非农就业人数增加和非农就业地点变化。机制分析发现，农业特色产业扶持、提供职业技能培训、定向劳务派遣、组织招工会在易地扶贫搬迁集中安置促进家庭非农就业占比的政策效应中存在中介效应。研究提出，应当针对易地扶贫搬迁集中安置群体分类开展就业创业扶持，着力稳定易地扶贫搬迁集中安置群体就业规模。加强公共服务与后续扶持政策结合，助力易地扶贫搬迁集中安置群体更好地实现经济融入。
[期刊] 教育与经济
[作者]
邢慧斌 刘冉冉
教育精准扶贫是集中连片特困区实现脱贫的有效路径和必然选择。实际上,教育精准扶贫在取得成绩同时产生了扶贫绩效的空间差异,而国内外对该问题鲜有关注。本文在全面阐释了集中连片特困区教育精准扶贫概念体系的基础上,采用层次分析法和德尔菲技术系统构建了集中连片特困区的教育精准扶贫绩效评估的指标体系,并以燕山-太行山区8个连片特困县为案例进行了实证分析。研究发现,这8个县的教育精准扶贫工作成效显著,但存在着较为明显的空间差异,这既表现在宏观层面的不同特困县综合绩效和均衡绩效的差异,也体现在微观层面的"贫困精准识别""教育精准帮扶""扶贫支持环境"等评估指标之间均衡绩效的差别。今后集中连片特困区应在贫困精准识别、教育精准帮扶以及教育扶贫支持环境等方面继续加大扶贫攻坚的力度,精准识别各贫困县和村的脱贫短板,开展更有针对性的精准帮扶及改善扶贫环境,以推动集中连片特困区的脱贫攻坚。
[期刊] 西南金融
[作者]
中国人民银行达州市中心支行课题组 肖启义
贫困山区连片扶贫开发是国家新时期实行的扶贫攻坚战略,秦巴山区连片扶贫开发则是国家扶贫攻坚战略的重点。达州市地处秦巴山区腹心地带,既是农业大市,又是革命老区,整体纳入了连片扶贫开发规划。在秦巴山区连片扶贫开发中,金融作为反贫困的重要力量,应当大有作为。由于贫困地区经济基础薄弱以及现行金融体制的不足,制约了金融在反贫困中的资金聚集、项目支持和资金撬动功能。为此,本文深入研究金融发展与秦巴山区扶贫开发的现状,存在的问题,提出对策建议,旨在进一步提升金融反贫困的作用发挥,促进贫困地区经济状况的根本好转。
关键词：
秦巴山区 反贫困 金融支持
[期刊] 农业经济
[作者]
张正岩 高延雷 王志刚
产业扶贫作为扶贫开发的战略重点,以内生性的造血模式,通过"内部服务"联合"外部经营"助力贫困户脱贫致富,对于实现同步小康具有极大的推动意义。本文以世界银行在贵州省开展的第六期产业扶贫试点示范项目为例,通过对合作社经营发展现状的探究,试图辨析潜在的实践困境并给出应对之策,以期为我国扶贫事业提供有益参考。
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