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[期刊] 财会月刊  [作者] 季红霞  
本文在分析我国民办高校教育经费监管重点的基础上,对民办高校教育经费监管的难点——"合理回报",从理论和法规两个方面做了进一步分析,根据回报的性质提出民办高校分类管理中的限额成本补偿模式,并对民办高校基于投资与回报的教育经费监管提出从外部法规和内部控制两方面进行强化的建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 薛娈立  
民办高等教育投资是一种高风险、高收益的生产性投资,按照经济学的收益风险原则,这种投资的合理回报应由无风险回报和风险补偿回报两部分组成。本文根据此原理,在理解民办高校合理回报的内涵之上,尝试性地提出民办高校合理回报的一种方式。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 石邦宏  戴霞  
民办高校是利用非政府资本和市场机制培养高级人才的公益性机构,其教育质量表现为民办高等教育服务和民办高校毕业生满足要求的程度。非政府资本的逐利性、高等教育的准人限制以及高等教育供给远远低于高等教育需求的现状,导致民办高校质量自律的动力严重不足。这就要求民办高校的质量监管更多地依靠以政府监管为主的他律机制,这种他律机制还要通过制度、技术与方法的全面建设来确保监管产生实效。一、我国民办高校教育质量管理中的突出问题民办高校是我国高等教育的重要办学主体,其质
[期刊] 教育研究  [作者] 赵彦志  
依照《民办教育促进法》的"扶持与奖励"原则,从教育投资的角度对高等教育成本与收益进行分析,在广泛搜集与整理相关数据的基础上,运用教育内部收益率法,计算出高等教育投资的社会平均收益率区间。民办高等教育监管者应坚持民办高等教育的非营利性本质,明确提取合理回报的"扶持与奖励"原则;要明晰民办高校治理结构,实现"办学权与合理回报索取权"两权分离;建立全面财务评估体系,最大限度发挥合理回报的激励作用;完善财务审计制度,规范合理回报的提取。
[期刊] 会计之友  [作者] 李爱芬  
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)强调了政府对教育经费的监管。文章阐述了政府对教育经费监管的现实意义,论证了政府对教育经费监管的理论依据,研究了《纲要》发布后政府对教育经费监管的新举措,如设立教育部经费监管事务中心;《事业单位财务规则》中增设了"财务监督"一章;即将出台《行政事业单位内部控制规范》等。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张韦韦  阙明坤  
分类管理和合理回报一直是民办教育发展中的"硬骨头",国家教育体制改革民办教育综合改革试点省——浙江就遭遇了分类管理推进难、有政策难落实的尴尬。分类管理和合理回报政策制订也是目前民办教育综合改革的焦点问题,正在修订中的《民办教育促进法》和拟定中的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》将对此作何规定?它们的存废会对民办教育发展产生怎样的影响?……
[期刊] 中国成人教育  [作者] 张攀  
《民办教育促进法》规定"出资人可以从办学结余中取得合理回报",这一规定为我国民办教育的快速发展提供了契机,但由于对合理回报的法律性质认识不一,法律规范对此问题的界定模糊不清等原因,合理回报在实践操作中比较混乱,不利于民办教育的健康发展。因此,厘清合理回报的性质,完善民办教育合理回报制度,具有重大的意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 徐志勇  
我国民办教育的公共政策定位为非营利性机构,民办学校的会计核算、民办教育合理回报的界定与规制以及税务处理等必须以此为前提。从目前民办教育的发展情况看,已经到了一定要把营利性及其合法性界定清楚的地步。应在《中华人民共和国教育法》中明确承认营利性教育的合法地位,同时依据营利性,由《学校法》直接把学校分为营利性与非营利性两类。
[期刊] 财会通讯  [作者] 肖金芳  孙勤海  
本文就教育经费监管中建立教育经费监管评价机制做了初步探讨,分析了我国教育经费监管的现状,阐述了建立教育经费监管评价机制的意义,提出了教育经费监管评价指标体系和总体评价方法的设想,旨在通过建立教育经费监管评价机制,对教育经费监管水平与质量的提高产生积极的促进作用。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 金成  王华  
民办高校举办者的办学动机可以分为经济回报、权力获得和自我实现三个方面。不同举办者所拥有的主要动机不同,有的举办者更加追求经济回报,有的举办者更希望获得组织权力,也有的举办者更加希望自我实现。随着时间的推移,民办高校的举办者越来越追求自我实现而非个人财富的积累。举办者的办学动机和学校发展水平、发现绩效之间存在深刻的互动关系。政府应在保障举办者基本权利的同时加强对其办学行为的监督。举办者需尽量调整自己的办学动机,将奉献社会作为自己主要的办学动机。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴开华  
民办学校出资人可以取得"合理回报"的法律规定带来了诸多新的法律问题,并面临一系列无法摆脱的困境。立法应取消这一规定,以税收优惠和财政资助取代"合理回报";同时,借鉴国外财团法人制度,完善公益性民办学校法人的治理机构及其财产、财务制度。摆脱困境的根本出路在于修改《教育法》中"不得以营利为目的"办学的规定,明确区分营利性民办学校与非营利性民办学校,对之适用不同法律进行调整。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 文东茅  
对民办学校八种可能的“合理回报”方式进行了比较和分析,并提出了建议。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 罗影  谭良  
E-learning的RO(IReturn On Investment)是E-learning的重要研究内容之一。本文提出了高校教育中e-learning教学方式投资回报率的DKM模型,该模型能通过对传统教学方式的成本分析以及对e-learning教学方式的成本分析,计算出投资e-learning学习方式后节约的成本,从而计算出高校投资e-learning后在成本层面上的投资回报率,因此能为高校管理层提供e-learning系统选择和建立的决策依据。在应用该模型时,需要仔细考虑传统教学模式和e-learning教学模式的成本因素,包括设计和开发成本、知识传递成本、管理和维护成本等。最后,我们将...
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杨炜长  
民办高校是一种典型的利益相关者组织,民办高校举办者、学生及其家长、教职工、政府和公众等,都是民办高校健康发展中关系密切的利益相关者。基此,在完善学校法人治理结构上,民办高校应立足于利益相关者治理,构建利益相关者参与的监督体系,以维护利益相关者的利益、保障高等教育的公益性与公共性。但在现实办学实践中,我国民办高校内外监督制约机制普遍缺失,利益相关者难以起到监督作用。我国民办高校事实上陷入"家族化"经营治理,从而极大制约着民办高校的持续健康发展。当前,民办高校应着力建立健全以监事会为重点的内部利益相关者监督机制和以政府监管为主体的外部利益者监督机制,以此完善学校治理结构,纠正民办高等教育市场失灵,...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 宋之杰   贾波  
教育的投资回报是教育经济学研究的热点问题。本文通过收入增长模型和生产函数模型分别研究劳动力素质的变化对于其收入以及真实GDP增长的影响来估价教育投资的个人和社会回报。
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