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[期刊] 高等教育研究
[作者]
别敦荣 石猛
民办学校分类管理政策已完成从积极探索到必须贯彻落实的演变。该政策出台的目的主要在于理顺民办教育管理体制,便于政府财政资助民办学校办学,打通金融资本进入民办教育的通道。然而,政策出台后,我国民办高校陷入了举办者的"营非选择"困境和非营利性民办高校持续发展的主体责任困境。对此,需要制定明确而有吸引力的鼓励和奖励政策,引导举办者选择"非营登记";延缓"营非登记",维护民办高等教育的稳定;开展混合型民办高校发展试点,打通民办高校发展的第三条道路。
关键词：
分类管理 民办高校 民办教育
[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨程
党的二十大报告明确指出，引导规范民办教育发展，为民办高校分类管理改革指明了新方向，提出了新要求。从民办高校路径选择来看，调查的643所民办高校中，选营利性的有69所，占10.7%；选非营利性的有110所，占17.1%；尚未启动的有464所，占72.2%。大部分民办高校仍处于观望状态。目前，已经完成和基本完成的省份包括黑龙江、上海、重庆等，均未完成的省份包括北京、河北、内蒙古等，部分完成、部分尚未完成的省份包括天津、山西、江西等。当前民办高校分类管理改革仍面临着制度困境、认知困境和实践困境等多重困境。建议加强制度举措的前瞻性和可操作性，以“一校一策、一校一案”为原则，开展分类管理专项督导，平稳有序推进改革。
关键词：
民办高校 分类管理 发展态势
[期刊] 教育与职业
[作者]
付海涛 段玉明
推进民办高职院校的分类管理是促进民办高职教育改革与发展的重大制度创新和实践探索。文章梳理了民办高职院校分类管理的历史沿革,指出了民办高职院校分类管理存在的主要困境,进而提出了民办高职院校分类管理的策略:明确标准,增强分类选择的指引性;尊重现实,坚持营利性民办学校名称的一致性;修正条例,增强登记为事业单位的可操作性;积极稳妥,设立民办高职学院分类选择的过渡期。
关键词：
民办 高职院校 分类管理
[期刊] 教育研究
[作者]
周守亮 赵彦志
符合我国国情的、稳妥的民办教育转制路径应为:完成办学出资过户,划分民办高校资产类型;对现有民办高校举办者的办学出资总额重新进行审核、验资,核算民办高校国有资产、捐赠形成资产等;突出"合理回报"是办学奖励的特质,明确提取依据和标准;民办高校进行自愿选择并重新登记,制定新的学校章程。过渡方案可采取:转为非营利性捐资民办高校,转为非营利性不要求合理回报民办高校,转为非营利性要求合理回报民办高校,举办者要求撤资的民办高校转为营利性民办高校。参与分类管理试点的地区应满足以下条件:教育行政部门管理能力较强,日常民办教育管理规范;民办高校数量与规模适中,办学层次完整;高等教育资源充足,公办高校质量较高;社会...
关键词：
民办教育 高等教育 分类管理
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈幼红
对标管理,就是寻找标杆、学习标杆、完善自我、超越标杆的一种学习和管理方法。文章分析了标杆企业的主要特征,企业在实施对标管理中面临的误区与困境,提出了企业实施对标管理应把握的原则,研究分析了实施对标管理的主要方式与步骤,以期通过"在对标中学习,在学习中改进",努力实现对标管理目标,不断提升企业核心竞争力。
关键词：
对标管理 困境 对策 研究
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王鲁刚
随着民办教育促进法修改草案审议通过以及三个配套政策文件相继出台,从顶层制度上扫除了我国营利性民办高校发展道路上的障碍。但是制度是一个规则,不能对其背后潜在的困境进行梳理和指引。本文从教师队伍、生源、定价学费、设置课程四个维度进行分析,提出有关于营利性民办高校发展的系列问题的解决关乎我国民办教育分类管理改革的成败。
[期刊] 教育与职业
[作者]
李文章
民办高校分类管理的基本思路是坚持顶层设计和基层创新,目标是加强政府对民办教育管理和指导,促进民办教育事业的健康发展。民办高校分类改革应坚持教育公益性、公平发展、自由选择、利益不损、分步推进等原则。推进民办高校分类管理改革的具体路径包括:完善教育法律框架;变革民办高校法人登记管理制度;明确政府对民办高校的指导服务责任;加大对非营利性民办高校的政策支持力度;建立科学合理的民办高校分流机制。
关键词：
民办高校 分类管理 改革原则 政策路径
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
黄昕
商业银行是以货币借贷与结算为主营业务,具有高负债、高风险的经营特征,是基于信用为基础的金融机构。这一经营特征决定了商业银行在国民经济中处于关键地位,并在市场经济经营过程中面临各种各样的风险。有鉴于此,本文在分析我国商业银行经营现状的基础上,提出当前商业银行面临的主要困境,并针对主要困境给出改善策略,以期为商业银行稳健发展提供新思路。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
柳俪葳
民办高校作为高等教育的生力军,科研水平一直低于公办高校,尤其是河北省民办高校科研水平不仅对公办高校是望其项背,甚至远远低于其他省份的民办高校。制约河北省民办高校科研水平发展的因素很多,既有主观因素,又有客观因素。如何跳出制约河北省民办高校科研发展的瓶颈,使其踏上蓬勃发展之路,是本文探索的重点。
关键词：
民办高校 科研 困境 改进措施
[期刊] 中国内部审计
[作者]
陈西果 宋婕
本文从剖析＂国库一本账＂的内涵入手，对实现＂国库一本账＂面临的困难和挑战进行了客观论证和分析，进而提出加强和完善国库管理能力、促进更好履行全面经理国库职责的策略建议。
关键词：
预算法 经理国库 国库一本账
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
亓小林 孙婷婷
基于高校分类管理的背景,应用技术型高校教师分类拟打破现有学术至上的评价体系,建立适应于高校定位、教师个性化发展的评价体系。本文以实际案例出发分析应用技术型高校教师分类所面临的问题,发现其主要源于"学校转型定位与现实矛盾"、"教师自我认知和传统观念的冲突"、"教师业务能力与社会服务需求有差距"、"评价教学和科研的指标体系中的平衡点难以确认"这四种原因。本文认为应从学校定位出发,研究确定合适的分类类型,最后设计出适合不同类型的绩效数量和质量标准,以此思路形成的应用技术型高校教师分类管理实施方案,方能得到有效地落实。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
赵淑芹 史雪蒙 牛云凡
土地复垦既是生产建设损毁土地变为可利用土地的过程,又是土地复垦相关人之间就复垦区土地利用现状分析与评价、拟损毁土地预测、土地适宜性评价、拟复垦土地利用类型与质量确定、土地复垦工程设计等的平衡过程,且结果与复垦土地质量密切相关。通过研究发现土地权利人和复垦义务人在复垦目标、复垦报告编制人、复垦义务人与政府管理人员在复垦技术、复垦义务人和地方政府在复垦管理环节均存在讨价还价行为。建立土地方案编制主体制度、土地复垦替代方案制度、复垦保证金制度和全程公众参与制度可以有效规避复垦面临的风险。
关键词：
复垦政策 损毁土地 土地适宜性评价 预测
[期刊] 财务与会计
[作者]
牛彦秀
一、人力资源会计实施面临的困境1、人力资源会计的理论尚未完全成熟1964年,美国企业管理学家赫曼森在《人力资产会计》一文中率先提出人力资源会计概念,并阐述了人力资源成本及价值计量的会计问题,标志着人力资源会计进入初创阶段。在这一时期,人们致力于人力资源成本会计和人力资源价值会计的研究,人力资源的取得成本和开发成本列为
[期刊] 中国成人教育
[作者]
贺洁
当今时代,终身学习的理念日益深入人心,构建终身教育体系、建设学习型社会已经成为大势所趋,其中一个重要环节就是高校继续教育的持续发展和成功转型。高校继续教育转型会在发展目标、教学格局以及教育服务等方面发生一些重大变化;并且,在转型期间还会面临着顶层设计、政策制定、文化建设、办学模式等方面的困境。本文在分析困境原因的基础上提出了相应的变革策略。
关键词：
高校 继续教育 办学模式 教育发展
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王诺斯 张德祥
作为民办高等教育综合改革突破口的营利性与非营利性民办高校分类管理已经获得制度认可,分类管理的具体实施办法已提上议程。这是一项复杂的、全局性的制度创新,将是一个长期、复杂而艰难的过程。如果过分强调其积极作用,忽视其中蕴含的困难和问题,就会严重阻碍分类管理的开展。在充分考量我国民办高等教育发展历史与现实的基础上,对民办高校分类管理过程中可能存在的难点问题进行了总结和分析,以期对民办高校分类管理的顺利展开有所助力。
关键词：
民办高校 营利性 非营利性 分类管理
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