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[期刊] 教育发展研究
[作者]
王邦永 黄清云
政策工具是政府为了实现特定的政策目标而采取的一系列机制、手段、方法与技术,它是连接政策目标与政策结果的纽带与桥梁,是将政策目标转化为具体行动的路径选择。加拿大学者霍莱特和拉梅什将政策工具分为自愿性工具、强制性工具、混合型工具三类,本文借用该理论模型,以文本解读的方式系统分析了民办教育发展不同阶段政策工具的应用情况,同时还分析了一些地方政策工具实践的具体个案。本文认为,基于政策目标导向的政策工具选择,应首先分析其有效或无效、适当或不适当、经济或浪费,并尽可能选择有效、适当、经济的工具来处理政策问题。
关键词：
民办教育 政府扶持 政策工具
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘红宇
一、普惠性民办教育机构财政扶持目标属性分析(一)规模维度。普惠性的民办教育财政扶持政策,受益对象应该普及到所有有受教育需求的各类群体,从学前教育、义务教育、高中、高等教育、职业教育、特殊教育等。规模上与其他教育投入的专项政策相比,更侧重"普及性、普遍性",政策面向全体社会大众,特别是对于上学难、学校不足的地区,普惠性民办教育机构要承担起促进教育公平、教育
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邓小莲
2013年7月,国务院常务会议专题研究政府向社会购买公共服务问题。近期,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出,要"加大政府购买公共服务的力度",并提出"适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担"。当前,广西民办幼儿园已成为提供学前教育资源的重要组成部分,有效弥补了公办学前教育资源的
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘永林 张晓彤 杨小敏
本文利用质性分析软件NVivo11,对《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》和29个省级政府贯彻落实意见所发布的政策文本内容进行研究。通过聚类分析发现,虽然各省级政策相对"国务院三十条"在文本结构上调整显著,但整体内容上相似度较高,举措的创新和突破有限。通过对省级政策文本870项编码单词数进行统计,选择复制比较低、创新程度较高的六个条款进行编码解析,重点分析其主要内容的创新与突破,并针对一些省级政策文本创新与突破的主观内生性动力有待激发、省级政策文本创新与突破的一些内容的关键性有待突出和操作性有待加强的问题,建议顶层设计与基层创新相结合、优化地方法规与政策体系,加大扶持与强化规范相结合、及时回应社会关切与诉求,突出重点与强化特色相结合、持续提升立法质量与实效。
[期刊] 教育与职业
[作者]
罗殷
政府规范、鼓励、引导和扶持民办高等教育发展的理论基础主要有公共产品理论和教育成本分担理论。在现有政策框架体系下,政府支持民办高等教育发展的路径主要包括营造良性宽松的制度环境、设立民办高等教育发展专项资金、创建基于身份平等的民办高校教师社会保障制度、引导和支持民办高校完善自主办学和自我管理机制等。
关键词：
政府 引导 扶持 民办高等教育 政策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
徐瑛 张佳伟
本研究以8个民办教育分类管理的相关政策文本为分析对象,以胡德的"NATO"政策工具为框架,以条目编码、工具分类、内容分析为研究线索,对我国目前民办教育分类管理的政策文本进行分析归纳。研究发现:政策文本呈现出信息枢纽前瞻、法理权威枢要、财税手段差别化和组织协同、共同治理的特征,但也存在着政策链条不完整的问题,一方面缺乏政策实施评估,另一方面缺乏完善的风险预警机制。
关键词：
民办教育分类管理 政策工具 文本分析
[期刊] 中国成人教育
[作者]
夏季亭 张婷婷
当前,山东省民办高等教育的规范性政策多于扶持性政策,多数扶持性政策未落到实处,地市级扶持性政策优于省级。借鉴国内外民办高等教育政策扶持经验,山东省应加强对民办高等教育发展的统筹规划、建立民办高校分类管理体制、出台公共财政扶持民办高等教育发展政策、完善民办高校教师社会保障政策、清理并纠正针对民办高校的各类歧视政策。
关键词：
民办高等教育 政策扶持 对策
[期刊] 中国成人教育
[作者]
张婷婷 吴衍丽
我国民办高等教育政策扶持研究是与民办高等教育事业发展同步开展和进行的,现有的民办高等教育政策扶持研究主要关注了政策扶持的必要性和途径等问题。为更好地发挥民办高等教育政策扶持研究对实践的促进作用,后续研究应丰富研究方法和拓宽研究视角。
关键词：
民办高等教育 政策扶持 反思
[期刊] 高等教育研究
[作者]
徐绪卿 王一涛
我国民办高等教育已经进入一个新的发展阶段,民办高等教育政策也应作出相应的调整。从"规范"转向"扶持",落实公共财政扶持民办高校的各项举措,给予民办高校更多的办学自主权,促进高水平民办高校的建设,是当前和今后一个时期我国民办高等教育政策转型的主要着力点。
关键词：
民办高等教育 教育政策 政策转型
[期刊] 教育发展研究
[作者]
巩丽霞
在健全公共财政对民办高等教育的扶持政策中,其中有关贫困地区农村生源的特别资助需重点关注,这关系到这一群体能否获得接受高等教育平等机会,以及公共财政在推进高等教育供给均等化方面能否发挥积极的作用。
[期刊] 特区经济
[作者]
蒋明华 石蔚帆
政府政策直接影响着民办养老机构的发展,评价现阶段政策的效果,有助于更具针对性的政策创新。东莞为了扶持民办养老机构发展,颁布和执行了多项政策措施。结果显示:东莞市养老服务制度建设起步较晚,激励和扶持民办养老机构发展的各项政策措施还不完善,对社会资本的激励作用不显著,养老服务产业化发展不充分。由于养老服务设施专项规划的长期缺位,民办养老机构的发展存在较大的无序性,导致政策效果与民办养老机构发展的核心任务不匹配。而政府部门由于缺乏必要的协调,无法实现政策创新,导致现有的政策对整个养老服务行业的作用不均衡。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张秀莲
农民专业合作社作为联结我国家庭承包经营和大市场的有效载体,促进了农民进入市场组织化程度的提高和农产品的销售,更好地维护了农民的利益。但由于我国农民专业合作社的发展尚处于初级阶段。因此政府扶持农民专业合作社的相关政策、措施还需要从几下几方面进一步加以完善:(1)加强制度建设,规范农民专业合作社享受政府扶持的条件。(2)优化财政扶持资金的使用方向和监督手段。(3)完善税收政策支持体系,减轻农民专业合作社税收负担。(4)改革我国现有的金融制度,给农民专业合作社金融市场准入的权力。(5)加强合作知识教育、信息提供、技术推广等方面的扶持力度。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
何瑾 杜小民
当前,全球正处在新科技革命和产业革命的交汇点上,而信息产业无疑是当前全球创新最活跃的领域,并且已经成为国内各地区重点发展的产业之一。随着各地方政府支持本地信息产业发展的一系列政策的出台,政府财政政策已经成为各地信息产业角力的关键因素。然而,较之于国内其他地区的信息产业的发展规模,珠海市的信息产业在区域竞争中明显优势不足,文章通过对珠海市信息产业的发展现状展开实地调查,总结其在发展中存在的问题,剖析了地方财政的扶持对本地信息产业发展的必要性,进而提出珠海市扶持信息产业发展的财政政策路径,以期为各地发展信息产业提供政策参考。
关键词：
信息产业 地方政府 财政政策 区域优势
[期刊] 企业经济
[作者]
王惠
创业扶持政策对大学生创业企业的产生与发展具有重大影响。然而,目前侧重于缓解大学生就业压力的创业扶持政策并不利于大学生创业企业的生存与发展,且严重破坏了大学生与其他非大学生创业者之间的公平竞争。应当对现行创业扶持政策进行反思,重新确定政策目标,完善创业扶持政策体系,建立创业失败者救助制度,将政策支持功能延伸到创业后期甚至是二次、三次创业阶段,并与其他中小企业扶持政策、法律形成紧密的衔接。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
王旭
在理论、现实和政策多个维度上,公共财政扶持民办教育的发展既是学校的权利也是政府的责任。对此,应通过设立民办教育发展专项资金,实行民办教育分类管理,建立适当的生均经费补助标准、完善配套政策等途径,实现以扶持促发展、以扶持促规范的民办教育管理思路转变。
关键词：
公共财政 民办教育 辽宁
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