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[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵雄辉
基于教育平等、满足教育需求、促进教育改革、提高教育投入效益、科学分享管理权力等方面的分析,制定民办教育政策要努力争取落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师的平等法律地位;创造条件吸引社会资源进入教育领域,增加可供选择的多样化优质教育资源的供应量;落实民办学校办学自主权,促进教育体制机制和育人模式的创新;发挥公共财政对民办教育的激励作用,提高财政投入教育的产出水平;落实分级负责,多部门共同承担优化民办教育发展环境和规范民办学校办学行为的职责。
关键词:
民办教育 教育政策 政策价值分析
[期刊] 教育与职业
[作者]
屠明将 姜伯成 苏琪
新修订"民办教育促进法"规定民办学校分类管理具体办法由省级人民政府制定。然而,地方政府在制定民办教育政策时却面临贯彻新政精神与创新地方经验、推动分类管理改革与维持社会稳定、促进民办教育发展与保障举办者权益等矛盾。为此,需加快修订"民办教育促进法实施条例"。地方政府也应避免制度性歧视,明确分类扶持举措,保障举办者合法权益,同时充分借鉴其他省市创新经验。
关键词:
民办教育 分类管理 政策制定
[期刊] 教育研究
[作者]
陈武元
民办教育促进法及其实施条例的出台对于促进我国民办教育的发展具有重大意义。但是,由于我国地域辽阔,各地经济和社会以及民办教育的发展差异很大,单靠国家层面的法律无法解决全国不同地区民办教育发展所面临的各自问题。因此,地方民办教育管理条例必须重视上位法尚未解决的核心问题,必须重视本地区发展需要的适用性,切实制定出适合本地区民办教育发展的具体实施办法,使国家法律和地方法规紧密结合起来。
关键词:
民办教育 管理条例 合理回报
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈武元
制定地方民办教育管理条例必须遵循“不抵触、有特色、可操作”三个原则,必须全面把握本地区教育的现状与问题以及其他相关影响因素,在此基础上,要着力解决《民促法》和《实施条例》尚未很好解决的两个核心问题——合理回报比例和退出机制,只有这样,才能发挥地方民办教育管理条例的应有作用。本文就起草S市民办教育管理条例时的若干思考进行了较为详细的阐述。
关键词:
S市 民办教育 管理条例 制定 思考
[期刊] 教育与经济
[作者]
王一涛
通过纯粹的市场机制调节教育资源易导致学校之间发展失衡,影响教育公平。政策制定者通过带有强制性制度变迁特征的"公民同招"政策对民办义务教育学校的招生方式进行调整。"公民同招"政策实现了部分政策目标,但是也产生了一些政策"副效应":民办学校的特色发展受到影响、学生的教育选择权受到侵蚀。为进一步提高政策制定和执行的有效性和可持续性,一要提高教育政策的精准性,二要提高政策的权变性,三要提高政策的系统性,在法制框架下推进教育改革。
[期刊] 教育科学
[作者]
朱永坤
由于教育决策主体的复杂性和多元性,这就导致了教育决策价值标准的复杂性和多元性。在教育政策多元价值标准中,必然要有一个主导的、首要的价值标准,这个主导的、首要的价值标准就是"公共利益"价值标准,也就是"公平"价值标准。因此,只有坚持教育政策"公平"价值标准的首要性,才能平衡各种教育利益需求之间的矛盾和冲突,达到教育的公平。
关键词:
义务教育政策 价值标准 公平 首要性
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陆涓
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要形成公办教育和民办教育共同发展的格局。然而,这一目标的实现,需要相关政策的调整,因为,民办教育无论在国家财政拨款、税收优惠等显性投入上还是在社会保障、专项资助等一些隐性投入上都无法与公办教育相比,这一切都不利于公办教育和民办教育的共同发展。所以必须通过深化体制改革,调整相关法律法规和政策,营造有利于民办教育健康发展的制度环境。
关键词:
民办教育 教育资源 政策投入 制度环境
[期刊] 教育发展研究
[作者]
贾东荣 杨文
《民办教育促进法》是我国第一部规范民办教育的法律,也是第一部以“促进”命名的法律,其“核心是促进民办教育的健康发展。通过明确民办教育的法律地位和办学宗旨、制定扶持与奖励政策、规范办学行为,使民办教育在新的历史时期有一个大的发展。”它的颁行,标志着我国的民办教育进入了依法独立发展与政府依法促进发展并行的新阶段。由于我国幅员辽阔,情况复杂,民办教育的发展呈现出明显的区域不平衡。这使得“站在全国的角度,在平衡全国绝大多数地区利益的情况下制定的”《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》,“对有些问题只做了原则性的规定,为地方立法留有较大的空间”。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
程化琴 潘懋元 陈学飞
[期刊] 教育发展研究
[作者]
吴华
自《民办教育促进法》颁布实施以来,我国民办教育发展的政策主导模式已从中央主导转变为地方主导,这是我国民办教育发展的一个重要特征。本文在对地方政府积极促进民办教育发展的动因进行分析的基础上,梳理总结了若干重要的民办教育地方政策创新。可以说,由地方政策推动民办教育发展的新路径已经形成并逐步清晰。
关键词:
民办教育 地方政策 政策主导模式
[期刊] 教育科学
[作者]
钟婉娟 杨润勇
区域教育政策正逐渐成为制约区域教育发展、影响国家宏观教育政策落实效果的重要因素。但现实中区域教育政策的内容、制定过程以及区域教育政策的决策者本身都存在着大量问题 ,本文认为区域教育政策系统本身不完善是造成这些问题的根本原因 ,并对此提出了相应的现实应对之策
关键词:
区域教育 教育政策 政策系统
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
田晓晓 石光 邹珺
卫生和教育同属于社会公共事业,有很多共同点,在我国的经济转型期,卫生和教育也经历了相似的路径和进程,居民的教育和卫生消费不断增长,社会资金大量进入。通过回顾《民办教育促进法》在民办教育机构产权、投资回报和二级学院等问题的规定,理解医疗机构分类管理政策的政策目标,解决政策实施中遇到的困难。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
柴纯青
我国一些地方政府在过去的几年中开始推进民办教育制度创新。文章基于对这些制度创新案例的研究指出,这些案例具有一些共同的特点,如地方政府具有改善公共服务的基本观念、直面民办教育发展中的关键问题,以及在地方政府力所能及的权限范围内进行改革。然而,这些创新还受到很多因素的制约,尤其是政府部门和公共学校形成的利益格局的阻力。同时,公众参与程度低、推动创新的人治力量太强也是其中的制约因素。因此,建立对创新的有效保障机制,是今后民办教育制度创新得以持续的关键。
关键词:
民办教育 制度创新 地方政府
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
徐湘林
美国公共政策制定与实施中的中央地方关系○徐湘林美国是一个幅员辽阔的联邦制国家,除联邦政府之外,还有50个州级政府、3000多个郡级政府、19000多个都市级政府和16000多个城镇级政府。中央(联邦)政府与地方政府之间并没有直接的隶属关系。在公共事务...
[期刊] 教育与职业
[作者]
张威
地方高校转型发展是国家深化高等教育领域综合改革的一项重要部署。这一政策的出台,有着一定的历史和思想脉络,但也存在尚待解决的具体问题。地方高校落实转型发展的政策路径多样,要从"向应用型转变"的前提、根本、核心、难点和保障等方面寻找突破口。
关键词:
地方高校 转型发展 政策制定 实施路径
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