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[期刊] 教育发展研究
[作者]
凌晓凤
[期刊] 教育发展研究
[作者]
余广寿
“以质量求生存,以特色求发展”是民办学校生存和发展的生命线,但要提高质量、促进发展,又要面对民办学校的生源状况,从正确对待民办学校的生源入手,创造一种适合民办学校学生的特色教育。我国的私立学校(简称私学)产生于春秋战国时期,孔子堪称首创私学的大师。名列世界十大历史名人之首的孔子,是我国春秋末期著名的思想家,伟大的教育家,儒
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
周海涛
在提供有特色高水平的教育服务上,我国政府部门和民办学校为了更加自觉、更为主动、更用合力、更有作为地推动民办教育改革和发展,无论从理论还是实践看,双方都显现出互动合作的新型关系特征。政府部门为构建这种互动合作关系,需要明确有关政策规定,夯实大力扶持和规范管理民办教育的法规依据;健全各类工作机制,有效履行政府发展民办教育的重要职责;培育规范中介组织,拓宽共管共促民办教育发展的空间;综合运用各种手段,提高政府的民办教育管理和服务能力。
关键词：
政府 民办学校 互动合作关系 基础 路径
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张伟东 沈莉萍
[期刊] 教育发展研究
[作者]
由于我国现有法律法规对民办学校产权问题缺乏明确的规定,民办学校的产权制度一直难以有效地建立起来,产权关系不清晰已经成为制约民办学校发展的一个瓶颈。为了推动我国民办学校产权制度的建立,为我国民办学校产权制度建立提供理论依据,本期推出"民办学校产权问题研究"专题。收录的四篇文章从不同的视角对民办学校的产权问题作了较深入的透视。《我国高校产权制度改革的若干问题》一文作者以高校产权制度建立为视角,对我国产权制度改革中面临的几个重要理论问题作了深入的阐述;《论教育产权的特性》一文作者独辟蹊径地对一般人较少关注的产权特性问题作了探究;《民办学校的合理回报和财产权制度的构建》一文作者结合现有的法律法规,对当...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
7月5日,由21世纪教育发展研究院和《人民政协报·教育在线周刊》联合主办的"21世纪教育沙龙"围绕"产权问题与建议"的话题展开了讨论,沙龙特约浙江大学民办教育研究中心主任吴华担任执行主席,同时邀请了罗晓明、肖川、任铭跃、王华、田昆、张铁明、忻福良、董圣足等,大家就民办学校产权改革政策畅所欲言,各抒己见,多角度反映了对产权问题的认识和本次改革政策的实践探索。本刊特别对此次沙龙上的发言进行了整理摘编,希望能对全面认识当前民办教育产权改革面临的问题、合理确定改革的思路,及制定切实可行的政策具有一定的参考价值。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
汪杰峰 孙玉丽
本文在对政府资助学校的方式进行分类和简析的基础上,结合对宁波市民办教育的调研分析了现行政府资助民办学校的实际情况及存在的问题,提出现阶段政府对民办教育的资助要以间接资助为主、直接资助为辅,加强教师资助和竞争性资助,并优化组合多种资助方式,通过监管和绩效评定对资助方式进行动态调整,以提高资助的实际效果。
关键词：
政府 民办学校 资助方式
[期刊] 教育发展研究
[作者]
谢锡美
公司法人治理结构的完善是通过外部制度的建设和内部权力体系的合理配置来实现的,民办学校法人治理结构的合理建构也同样需要从这两个方面来进行。在外部制度方面,核心是实现民办学校法人财产权的独立,这是民办学校法人治理结构合理建构的基础。在内部权力配置方面,要建立二元管理体制,实现学校决策与管理的完全分离;要完善学校决策机构,提高学校决策的科学化、民主化;要完善监督机制,增进监督的实效。
关键词：
民办学校法人治理结构 制度渊源 合理建构
[期刊] 教育发展研究
[作者]
谢锡美
我国义务教育阶段民办学校无论是学校数还是在校生数从全国范围来看所占比例都很低,即使在《中华人民共和国义务教育法》修订实施后,这种状况仍然没有得到改变;相反,近年来我国民办中小学却呈弱化态势。针对义务教育阶段民办学校面临的困境,需要办学者在办学过程中注重内涵建设,走特色发展之路,同时需要政府加大公共财政扶持的力度。
关键词：
义务教育阶段 民办中小学 特色发展
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王文源
每一所学校都是一个系统的、社会化的组织,其组织化程度越高, 其运行就越有序,其功能的发挥就越大,距办学目标就越近。当前,中国民办学校的组织化程度普遍偏低,不适应民办教育法制化进程和教育市场竞争的需要,不适应中国民办教育顺利转型的需要。提高民办学校的组织化程度是民办学校董事会的重要职责。本文提出了转型期中国民办学校组织化程度偏低的六种表现,并提出了提高民办学校组织化程度的六条具体措施。
关键词：
民办学校 组织化程度
[期刊] 教育发展研究
[作者]
谷力
虽然民办学校实行董事会领导下的校长负责制,但由于种种原因,目前我国民办学校的所有权与管理权界限依然比较模糊,就董事会构成而言,几乎也都体现了所有权人对学校管理决策的垄断。这种董事会的单一组成制度制约着民办学校的发展。本文借鉴现代企业和国外学校董事会的改革理论与实践,分析我国民办学校董事会构成的弊端,提出民办学校董事会多元化组成等改造的设想。
关键词：
民办学校 董事会组成 重构
[期刊] 中国高教研究
[作者]
孙霄兵
民办学校法律关系比公办学校更为复杂。在全面依法治国的背景下,民办学校要坚持社会主义办学方向,贯彻国家教育方针,以制定章程、完善法人制度、健全治理结构为重点,全面推进依法治理,构建政府依法管理、学校自主办学、社会依法参与的治理格局。国家要通过修改完善民办教育法律法规,为民办学校依法治理提供制度支撑。
关键词：
治理 章程 自主办学 法人制度 分类管理
[期刊] 教育研究
[作者]
劳凯声
公共服务是社会治理的重要模式，也是解决社会民生问题的实际行动。民办学校的分类管理改革推动了不同类型民办学校法律身份和主体资格向精细化的方向发展，导致其所供给的教育服务出现分化。由于不同民办学校均须遵循公益性的要求，因此，营利性民办学校供给的私人服务在一定条件下可以表现为具有公共服务性质的市场化公益行为。公益性对不同民办学校的公共服务供给有不同的要求，对非营利性民办学校而言，应禁止学校内部的利益分配；而对营利性民办学校而言，在允许分配利润的同时，应遏制过度逐利行为。“社会企业”反映了营利部门和非营利部门跨界的时代潮流，对理解民办学校公共服务具有重要的现实意义。民办学校应根据自身情况参与公共服务供给，满足社会一般需要的同时，满足特殊需要群体对教育的自主选择要求。
[期刊] 涉外税务
[作者]
王俊武 蔡茂藩
《中中华人民共和国民办教育促进法》于2003年9月1日开始实施,这是我国为部署科教兴国战略,促进民办教育事业发展而实施的第一部关于民办教育的法律。民办学校纳税问题也成为大家关注的话题。一般地,民办学校领取《民办非企业单位(法人)登记证书》,其登记注册类型归入民办非企业单位,这一类单位应按《中华人民共和国税收征收管理法》及其细则的规定办理税务登记并申报纳税。应该看到,民办学校在纳税方面还存在一些问题,相关民办学校的涉税政策也有待完善。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
董圣足
根据中央有关对民办学校实施分类管理改革的决策部署,继2015年12月27日修订《教育法》《高等教育法》,取消举办营利性教育禁止性规定之后,2016年11月7日全国人大常委会作出修改《民办教育促进法》的决定(以下统称"新法"),确立了对民办学校实施营利性与非营利性分类管理的法律构架。为了更好促进和规范民办教育健康发展,2016年12月29日,
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