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[期刊] 教育发展研究  [作者] 于龙斌  
名校办民校在全国已成燎原之势,并对民办教育的健康发展产生了严重影响。对名校办民校现象之研究不能仅仅局限于表象,而应该从法理层面上对其法律关系主体应否存在作深刻剖析,从根本上找原因。研究表明,民办学校与名校所办民校法律关系主体的法理内涵与法律实践存在冲突,因此,只有解决相关的法律冲突,才能从根本上解决名校办民校所带来的问题。
[期刊] 教育科学  [作者] 徐广宇  
随着改革开放和社会主义市场经济的发展,我国办学体制呈现多元化发展趋势,发展民办学校日益成为当前教育体制改革的重要内容。为确保民办教育的健康发展,必须加强民办学校的立法研究。本文借鉴国外立法经验,试就我国民办学校立法中的若干问题进行探讨。
[期刊] 教育研究  [作者]
在邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大精神鼓舞下,江苏省各地陆续出现了一批民办学校。据统计,到1993年底全省仅私立学校就已有180所。民办学校的兴起究竟有什么意义,它们是如何运作的,目前的状况如何等等,这些都是大家关心的问题。带着这些问题,我们对南京市的民办职业学校和民办中小学作了调查,听取了南京市教育局、第二教育局有关人员的情况介绍,并与部分民办学校的校长、教师进行了座谈。 南京市的民办学校主要是指除政府、国家和集体经济组织、社会基层自治组织以外的社会团体、学术团体以及公民个人举办的学校。在调查中,我们深切地感受到,教育要适应市场
[期刊] 高等教育研究  [作者] 冯向东  
独立学院是在我国高等教育大众化进程中诞生的一种新的办学机制和模式。在公办高校与社会投资方的合作、独立学院的内部管理体制、办学定位、经费筹措等方面,有许多新的课题需要探索。独立学院在发展初期既表现出明显的优势,也存在一些需要完善的地方。必须创造条件,尽早实现独立学院真正的独立办学。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 卢威  周海涛  
民办学校的多样化发展,使其法律地位问题呈现出一定的复杂性,不能一概而论。从事学制教育的民办学校在依教育法履行公共教育职能时具有公法地位;而从事非学制教育的民办学校则不具公法地位。现实中的民办学校是否具有公法地位,与营利与否并非一一对应的关系。在民办学校分类管理过程中,需综合考虑其法律地位与营利性两个维度,统筹采用精细、公平、合理的管理措施。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王波  程福蒙  
民办学校走内涵发展之路,要有一支较为稳定的、高质量的师资队伍,因而对教师管理的改革和研究变得尤为重要。民办师资管理的改革发展,既需要政府制定和执行利于民办教育发展的政策,创造良好的发展环境,也需要民办学校本身科学的经营和管理,这是一项繁琐而长期的工程。当然,只要社会、学校、教师各方面齐心协力,采取有力措施,按教育规律办事,最大限度地激发教师和工作人员的创造活力,我们有理由相信民办学校的内涵发展道路会走得更坚实和宽广。这也是刊发本专题的期望之所在。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张敏  
构建民办教育办学领域失信惩戒制度可遏制民办学校办学中的失信问题,提升民办教育的公信力与信誉度。我国尚没有法律法规明确失信行为的法律概念,在民办学校办学失信行为惩戒的实体规范中,对失信行为的界定是对其进行规范的基础性与前置性问题。失信行为是失信惩戒的基础,把握失信行为的核心内涵与边界对规范民办学校办学失信惩戒是必要而迫切的。当前,应明确界定失信行为、民办学校办学失信行为的概念,进一步明确民办学校办学失信行为的认定与分类规范,实现对民办学校办学行为有效监督与民办学校信用主体合法权益保护的有机统一。
[期刊] 教育与经济  [作者] 周海涛  张墨涵  
在全面深化改革的社会背景下,民办教育迎来了提质增效的新契机。政府通过税收优惠政策扶持民办学校是有效的先行策略。本文探讨民办学校税收优惠的基础,参照国外税收优惠经验,评析了我国民办学校税收分类优惠的几种标准,提出了完善我国民办学校税收分类优惠政策建议,即完善法律规章,依法治理;明确各级政府对民办教育监管、扶持的职责和权限;努力构建学校财务监管和信息公开平台;区别存量和增量资产税收方式;同时注意防范权力寻租空间的衍生等问题。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 忻福良  陈洁  
我国民办教育是否要按营利性、非营利性分类进行管理,是当前热议的重大话题。本文通过问卷调查和对民办教育发展现况的分析,指出当前实行分类管理的时机尚不成熟,现行民办教育发展模式符合国情,民办教育应在现行民办教育法律框架下继续探索、不断完善。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程化琴  邵金荣  
本文主要讨论了民办学校评估制度建立的必要性及其功能,并提出了民办学校评估制度可供选择的几种方案和制度框架。
[期刊] 教育与职业  [作者] 刘林  
师资队伍建设是教育发展的关键,民办学校也不例外。文章在分析了民办学校教师队伍存在问题的基础上,提出了加强价值引导、落实教师待遇、赋予民办学校更多的办学自主权、完善教师社会保障机制、建立师资条件评估评审标准、鼓励公办学校帮扶等措施,以加强师资队伍建设,促进民办学校的持续健康发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈玉云  
办学目标是学校发展前景的形象设计,是学校未来要达到的质量水平标准。办学目标一旦确定,就具有强大的感召力和凝聚力。但当前学校办学目
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡赤弟  
大学主体构建首先是财产及其产权构建。财产制度是大学制度的重要内容。在民办高校办学过程中,我们总结出四类主体办学情况,即捐助法人办学、信托法人办学、BOT模式办学和公司法人办学。一、捐助法人办学以捐助方式构建民办学校法人财产相当普遍。捐助是指自然人、法人或其他组织以公益为目的而捐赠资产或捐助资产,捐助者自愿无偿转让所捐赠
[期刊] 教育发展研究  [作者] 谷力  
虽然民办学校实行董事会领导下的校长负责制,但由于种种原因,目前我国民办学校的所有权与管理权界限依然比较模糊,就董事会构成而言,几乎也都体现了所有权人对学校管理决策的垄断。这种董事会的单一组成制度制约着民办学校的发展。本文借鉴现代企业和国外学校董事会的改革理论与实践,分析我国民办学校董事会构成的弊端,提出民办学校董事会多元化组成等改造的设想。
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