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[期刊] 教育科学
[作者]
吴开华
民办学校出资人可以取得"合理回报"的法律规定带来了诸多新的法律问题,并面临一系列无法摆脱的困境。立法应取消这一规定,以税收优惠和财政资助取代"合理回报";同时,借鉴国外财团法人制度,完善公益性民办学校法人的治理机构及其财产、财务制度。摆脱困境的根本出路在于修改《教育法》中"不得以营利为目的"办学的规定,明确区分营利性民办学校与非营利性民办学校,对之适用不同法律进行调整。
关键词：
民办学校 合理回报 非营利性 困境 出路
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王文源
厘清民办学校“合理回报”政策与“财产权”制度是解决当前民办教育诸多问题与矛盾的基础,而这两个问题相互关联、不能割裂。出资人可以从办学节余中取得合理回报是国家对民办学校出资人的一种鼓励、奖励措施。出资人依法取得了“合理回报”的民办学校,其学校性质与不要求合理回报的民办学校同样是属于公益性事业,属于非营利性机构,它仍然应该享受优惠政策。国家应当尽快明确出资人要求合理回报的民办学校享受的税收政策,并重新研究考虑作为公益性事业单位的民办学校的法人类型问题。本文提出,可以从三个环节来考察民办学校的财产权制度的构建:①民办学校财产的进入与所有权;②民办学校财产的管理与使用;③民办学校财产的分割与处理。
关键词：
民办学校 合理回报 财产权 产权制度
[期刊] 中国高教研究
[作者]
张保华
在我国现行法律体系下,营利性民办学校面临着合法性困境。根据"营利"及相关概念的法学阐释,营利性民办学校是指可向出资者分配办学结余的民办学校。营利性民办学校合法性困境的产生,与教育不得营利的传统观念有关。基于当前大部分民办学校是投资办学的基本现实,营利性民办学校的存在具有正当性。化解营利性民办学校的合法性困境,必须完善现有法律制度。
关键词：
民办学校 营利 合法性 正当性
[期刊] 改革与战略
[作者]
吴征峰
党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业迅猛发展,已成为经济生活中颇具生机、富有活力、令人刮目相看的新型经济单元,为国民经济特别是农村经济实力的壮大作出了贡献。——改革十年,乡镇企业不仅平均每年以20％以上的速度增长,其工业产值占全国工业总产值的1/4,缓解了市场供应长期严重匮乏的局面,促进了我国商品经济的发展。1987年,乡镇企业总产值达4764亿元,占社会总产值的1/5,占农村社会总产值的1/2。
[期刊] 统计与决策
[作者]
曾玉平
我国农村统计调查体系是适应高度集中的经济管理模式建立起来的,它的特征是:统计管理体制实行由国家统计系统和部门统计系统共伺承担国家统计调查任务的“双轨制”;调查方式采用全面调查、层层上报为主的全面报表制度;指标体系采取以反映实物量、数量为生的“实物数量型”指标体系。这一农村统计调查体系,在我国三十多年的农
[期刊] 中国软科学
[作者]
潘惠正,李锡林
煤炭科学技术信息研究所是1959年建立的老所,同煤炭工业出版社(含印刷厂)和新建的煤炭工业音像出版社属同一机构。全所现有职工700余人,设有18个处室和一个印刷厂。近40年来,我所在为领导服务、为煤炭工业的
[期刊] 教育发展研究
[作者]
曾文婧 秦玉友
20世纪90年代,为满足城镇化背景下进城务工人员随迁子女的入学需求,大量低端民办学校应运而生。长期以来,低端民办学校面临生源素质起点低与不稳定、师资选拔标准低与高流动以及资源来源不稳定且持有量少等发展困境。但与此同时,未来城镇化过程中城镇存在的大量学龄人口、国家民办教育政策以及地方政府对低端民办学校所持的心态也为低端民办学校的存在与发展提供了空间。为更好地促进低端民办学校的发展,应该使学校在合理发展能力提升机制的基础上,充分利用好外部支持条件,主动提升校长的办学能力,提高教师岗位吸引力,加强特色课程建设,增加低端民办学校自身发展能力。对于违反办学要求底线的学校,管理部门应采取必要的退出措施。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
曾文婧 秦玉友
２０世纪９０年代，为满足城镇化背景下进城务工人员随迁子女的入学需求，大量低端民办学校应运而生。长期以来，低端民办学校面临生源素质起点低与不稳定、师资选拔标准低与高流动以及资源来源不稳定且持有量少等发展困境。但与此同时，未来城镇化过程中城镇存在的大量学龄人口、国家民办教育政策以及地方政府对低端民办学校所持的心态也为低端民办学校的存在与发展提供了空间。为更好地促进低端民办学校的发展，应该使学校在合理发展能力提升机制的基础上，充分利用好外部支持条件，主动提升校长的办学能力，提高教师岗位吸引力，加强特色课程建设，增加低端民办学校自身发展能力。对于违反办学要求底线的学校，管理部门应采取必要的退出措施。
[期刊] 教育与职业
[作者]
高俊华 姜伯成
文章以民办学校分类管理改革为背景,深入挖掘民办教育体系的内部运行机制,重点剖析民办学校的内部要素配置与整合方式选择,详细分析民办教育发展存在的困境以及未来发展路径,旨在为新时期民办学校发展提供建设性意见。
关键词：
分类管理 民办学校 内涵式发展
[期刊] 教育发展研究
[作者]
龙宝新
为更好地促进民办中小学的发展,使民办中小学成为我国基础教育事业的重要组成部分,需要深入分析制约其发展的五大因素———政策、理念、师资、管理和资金,不断提升民办学校的成长力与竞争力。这也是地方政府不容推卸的管理职责。在此过程中,创造积极支持的政策环境、确立高远的品牌发展理念、关注师资队伍的巩固提升、构建治理型管理框架、支持学校开源融资,是促使民办中小学可持续发展的实践路径。
关键词：
民办中小学 可持续发展
[期刊] 中国高等教育
[作者]
刘江平 刘晓瑜
落实高校办学自主权，关键在于厘清高校、政府与社会的关系。高校办学自主权在本质上是法律赋予高校的部分教育行政管理权。只有政府和高校在各自的权力范围内各司其职，高校才能真正实现面向社会自主办学。所谓高校办学自主权，是指高等学校针对其面临的任务和特点，为保障办学活动能够依据其自身特点和内部客观规律的要求，充分发挥其功能所必需的自主决策权、自主执行权和自主监督权等。高校办
[期刊] 教育与职业
[作者]
王道勋
中部地区中外合作办学存在生源质量与培养目标之间的矛盾、国外优质资源"引进"与"消化吸收"之间的矛盾、公益性原则与营利性动机之间的矛盾,应成立中外合作办学指导办公室,建设外籍专家人才库,学习国内发达地区合作办学的有益经验,探索合作办学新机制,同时还要注意把握好合作办学与普通教育的关系、自主办学与试点评估的关系。
关键词：
中部地区 中外合作办学 困境 出路
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
杨萱
随着刑事速裁程序点工作的开展,特别是2018年"认罪认罚"制度的确立,一种新的中国式协商性公力合作模式获得一定的发展空间。作为认罪认罚制度核心的量刑协商机制对促进司法资源合理配置,推动认罚案件快速处理,发挥认罪认罚制度价值,实现司法公正具有积极作用。文章分析了协商机制实施的司法实践中存在的量刑协商法律规范模糊化,检察机关在量刑协商中处于绝对主导地位,法院审查过于形式化,值班律师作用式微等问题,认为这些问题阻碍了协商制度的发展,就此提出了完善量刑协商制度的建议,认为构建合理有效的协商制度,在实践中能更好地发挥制度应有的价值。
关键词：
量刑协商 量刑建议 公力合作模式
[期刊] 教育科学
[作者]
王芳
从场域的视角审视学校道德生活,将道德置于广阔的学校生活中来研究,具有重要意义。本研究依据学校社会组织理论,构建了学校场域道德生活的基本分析框架,分别从关系、组织、行为、课程四个方面理解"此在"与"彼在",关注作为存在者的学生"此在"的学校场域道德生活困境与探寻"彼在"的学校场域道德生活出路。"此在"的学校场域道德生活困境表现为师生关系场域道德生活疏离、班级组织场域道德生活枯燥乏味、课堂行为场域道德生活功能失调、品德课程场域道德生活欠缺生活质感等。"彼在"的学校场域道德生活出路有关心学校场域中学生的整全生命存在、实现班级组织的道德教育价值、建构课堂行为场域的道德教育意义、传承品德课程场域的道德内容。
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