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[期刊] 中国财政  [作者] 刘骁男  
财政是国家治理的基础和重要支柱。作为现代财政制度的重要内容,预算制度处于财政制度的核心地位。新预算法的颁布实施,是我国社会主义法治体系建设的重要成果,对于建立现代财政制度、实现预算的民主化和法治化,具有十分重要的意义。预算法的民主法治价值追求预算制度体现了一个国家的民主法治发展水平。从西方近现代历史看,预算制度是在新兴资产阶级为限制王权而
[期刊] 中国财政  [作者] 杨志勇  
预算法是财政领域的根本大法。通过对公共资金收支行为的约束,预算法在国家治理中扮演着重要的角色。财政是经济、政治、社会问题的交汇点。过去,我们一直把财政问题当作经济问题处理,只重视其中的"财",而忽略了"政"。显然,这种有偏颇的做法亟待改正,财政既是经济问题,也是公共事务。
[期刊] 国际税收  [作者] 朱大旗  
历经三届人大,启动四次审议,新的《预算法》于2014年8月31日经第十二届全国人大常委会第十次会议最终审议通过,自2015年1月1日起施行。新《预算法》与现行《预算法》相比,有哪些重大进步?本文对此进行了认真分析。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 华国庆  
预算制度与生俱来追求民主、法治之价值。预算民主原则不仅是预算法之重要原则,也是预算法其他原则产生的基础。贯彻预算民主原则,对于实现预算的科学性、合理性,实现预算对政府财政收支行为的有效控制等具有十分重要的意义。我国现行预算法尤其是预算实践还存在诸多问题,使得达到通过预算规范、控制政府财政收支行为之目的存在困难。有必要尽快确立预算民主原则,通过扩大预算公众参与、建立编制与执行相分离的预算管理体制、建立预算实质审查制度等举措,进一步完善我国预算法律制度。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈立诚  
历经"十年长跑"和几度博弈反复,才最终呱呱坠地的新预算法,是我国建立现代财政制度进程中的里程碑。其中,新预算法为地方政府债务"修明渠、堵暗道"的法律规定,引起社会广泛关注。1994年预算法第28条规定:"除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。"这一规定原则上禁止了地方债的存在,但实际上并未在
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王雍君  王雍君  王雍君  王雍君  王雍君  
《预算法》修订是中国公共财政改革最具深远意义的事件之一,但因对若干具体问题争议良多而举步维艰。本文将讨论的焦点转向《预算法》修订需要融入的基本精神和核心理念,界定了规范《预算法》修订的"法治—治理—政府约束"三角范式,提出了《预算法》修订的中心任务和主要挑战:将法治的精神和善治的理念融入其中,以建立和强化对政府的预算约束。在此基础上,本文概括了《预算法》修订的五个核心命题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 白彦锋  
2015年我国新修订的《预算法》开始施行。《预算法》修订是落实中央政治局部署的我国财税体制综合改革的当头炮和先手棋,在预算改革、税收改革、财力与事权的体制改革"三部曲"中居于第一位,按照党的十八届四中全会提出的"重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要"的基本原则,将为后续改革和建设现代财政制度奠定法治基础。
[期刊] 税务研究  [作者] 何成军  
新《预算法》体现了现代治理理念,契合了改革发展要求,承载了制度创新内容。本文在深入分析《预算法》修改的背景和任务的基础上,从确立预算完整性等若干重要预算原则、规范细化预算编制、规范预算调整行为等十一个方面,充分阐述了新《预算法》的重要创新与进步。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王艳林  王纲  
现代预算制度的建立是实现法治国家的应有之义,预算法治也是实现社会治理现代化的必然要求。要想使预算作为现代社会治理工具的作用充分释放,建立起一种预算法治的秩序,毫无疑问需要重塑政府预算和《预算法》在我国的地位和作用。本文从预算法治的基点、功能、中心和目标入手,对预算法治的内涵进行构建,以推动法治中国的进程。
[期刊] 会计之友  [作者] 燕廷淼  
预算法素有"经济宪法"之称。新预算法的实施,对我国经济和社会发展将产生巨大影响。高校属典型的财政预算管理体制内的基层预算单位,新的法律规定不仅影响财务管理,而且也影响到学校管理的其他方方面面。因此,为适应新的预算法律要求,高校必须转变思想、提高认识,依法组织实施教育科研过程的经济活动,规范业务操作,从而开启全面提高高校管理水平的新篇章。
[期刊] 中国财政  [作者] 林玲  
法国的新预算法于2001年8月制定,于2005年1月1日生效,开始指导2006年政府预算的制定,被认为是法国财政领域的新宪章。它是对1959年预算法的一次重大革新。它根据新的制度经济学中关于"委托—代理论"和"整体政府论"的观点,通过一系列以加强国会权力和以绩效管理为核心的制度安排,实现对政府财权的有效管理。扩大国会对政府预算的决定权和监督权起源于18世纪美国的"委托—
[期刊] 税务研究  [作者] 黎江虹  
新《预算法》实施后,人大和行政机关间的预算权力配置将从文本走向现实,冲突也会呈现更为具体而又直接的状态。笔者根据我国的现实,认为预算权配置应以"人大和行政机关共同控制,偏重人大主导"的模式。在预算编制、审批等各阶段应赋予人大预算修正权,在审批程序中设置分项审批程序,人大预算监督应加强问责制的构建。同时要加快人大内部的机构改革,特别是资讯信息机构的设立,为做实"预算人大"奠定基础。
[期刊] 财会通讯  [作者] 邓彦  余馥佳  
2014年8月《预算法》通过修订,新法中新增8处提及"绩效"的要求,对高校预算的绩效改革具有重要指导作用。本文首先分析《预算法》对高校绩效预算管理的影响,并以此为基础构建高校绩效预算管理模式,并提出进一步优化的对策,以期能为高校预算管理的改革和管理现代化提供借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王宏宇  刘雅华  
《高等学校会计制度》与《预算法》分别于2014年1月1日和2015年1月1日开始施行,进一步规范了高等学校的财政预算制度。预算编制是预算管理的首要环节,只有从根源上解决这些问题,才能使预算执行、预算控制、预算评价更加科学。基于此,本文提出将作业基础预算法应用于高校预算编制的基本思路。
[期刊] 财会通讯  [作者] 丛颖  
新预算法的颁布实施不仅意味着我国进入了全面预算时代,还对政府预算审计提出了更高的要求。立足于新预算法的改革要求,本文研究了新预算法下预算编制审计、执行过程审计、执行效果审计的目标变革、主体变革和内容变革,为我国预算审计发展改进提供建议。
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