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[期刊] 中国人口科学  [作者] 周林刚  张勇  吴进进  
瞄准偏误问题始终是社会政策领域难以治理的顽疾之一。残疾人两项补贴政策是中国第一项残疾人专项福利制度,为增进残疾人福祉做出了重要贡献。文章以深圳为例,对残疾人两项补贴政策的瞄准状况进行实证分析。研究结果表明,由于残疾人两项补贴政策供给过程中没有兼顾残疾人的刚性支出和真实照护需求,采取简约化的类型瞄准法,瞄准偏误问题比较明显。困难残疾人生活补贴政策的漏保问题比较突出,重度残疾人护理补贴政策的误保现象比较普遍,残疾人两项补贴政策的精准化、精细化水平亟待提升。从技术、管理和文化的整合视角看,残疾现象的复杂性是残疾人两项补贴政策瞄准偏误的表层原因,而普惠制的目标定位、政策执行的简约化及残障福利观念转型是瞄准偏误的内在机理。最后,文章就完善两项补贴政策提出相应的建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 陈海江  司伟  赵启然  
本文基于生态补偿机制中的瞄准性视角,利用粮豆轮作补贴试点地区833户农户调查数据,从效益瞄准和成本瞄准两个角度综合评估了规模标准能否实现粮豆轮作补贴政策的瞄准性。本文研究结果表明:首先,耕地质量和家庭经营规模之间不存在负相关,规模标准不能起到激励耕地质量较差的农户采纳粮豆轮作技术的政策效应,从效益瞄准的角度而言,粮豆轮作补贴政策没有实现补贴对象的瞄准;其次,小农户自发轮作的概率较低,且对粮豆轮作补贴存在较强的政策需求,规模标准降低了粮豆轮作补贴政策的边际效应,因此,从成本瞄准的角度来看,该政策也没有实现补贴对象的瞄准。因而,针对规模农户的粮豆轮作补贴政策没有实现补贴对象的瞄准,政策目标和补贴对象的失配不仅影响政策的预期效果,也影响补贴资金的使用效率。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 周林刚  陈永海  
志愿服务体系是国家治理体系的重要组成部分。在传统的思维框架和社会环境下,残疾人往往是公益慈善的对象,但当下流行的社交媒体为残疾人回馈社会、参与志愿服务提供了可能。基于社交媒体环境,文章将残疾人作为公益慈善服务的供给者,以深圳和东莞的问卷调查为基础,重点分析了网络行为对残疾人志愿参与的影响。研究表明,残疾人不仅是社会福利的对象,在社交媒体环境下,他们也正在以多元化的方式参与志愿服务。研究发现,社会发展水平是影响残疾人志愿参与的宏观变量,深圳残疾人的志愿参与水平高于东莞;社会经济地位是残疾人志愿参与的个体性因素;微博发布数、微博粉丝数、微信好友数、微信使用时间等社交媒体变量对残疾人志愿参与起正向作用;网络社会资本存量对残疾人志愿参与产生了正向影响。政府、残联和社会力量应多方协作,共同推动残疾人跨越数字鸿沟,促进残疾人的志愿参与。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 杨柳  
20世纪70年代以来,美国残疾人教育发展迅猛。本文分析了1975年以来,美国残疾人教育改革不同阶段的政策目标及具体举措,探讨了美国残疾人教育所取得的成就与当前所面临的问题。
[期刊] 税务与经济  [作者] 孙晶华  张洪杰  
利用SWOT分析研究残疾人创业的优势、劣势、机遇与威胁,并基于创业渠道问题分析其效益,提出创业选择策略。结果表明:残疾人创业是一类自身劣势显著高于优势,外部机遇多过威胁的特殊创业类型;就创业渠道而言,线上渠道为残疾人创业提供了新便利,并提高了其效益可得性,因而经济效益较高;线下渠道能够与政策、行业更好地互动,为拉动残疾人群体就业做出更大贡献,因而社会效益较高。就创业选择策略而言,线上渠道能弥补残疾人创业的部分劣势,但政府支持政策需与线上渠道进一步融合;此外,需教育系统提供更多帮助,且应关注创业后的可持续经营。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 纪雯雯  赖德胜  
虽然中国促进残疾人就业的法律和政策体系不断完善,但残疾人劳动参与率始终不高。残疾人劳动参与率不仅反映出个体的劳动参与决策,也体现出残疾人的社会融合度。2012年全国残疾人状况监测数据显示,剔除无劳动能力的因素后,残疾人劳动参与率为62.63%。文章运用Probit模型分析了影响中国残疾人劳动参与决策的因素。结果表明,人口学特征是影响残疾人劳动参与决策最主要的因素,康复服务对不同类别的残疾人作用不同,而家庭经济因素对残疾人劳动参与决策的负向作用非常小。文章最后根据研究结论提出了相关的政策建议。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 孙喜斌  
1999年底对深圳市 0 - 7岁残疾儿童进行了普查。应查 7772 7人 ,实查 770 15人 ,普查率 99.2 %。依据《中国残疾人实用评定标准》 ,共查出六类残疾 398人 ,现残率为 8.4 8‰。其中智力残疾及言语残疾最高 ,现残率为 3.33‰ ,视力残疾最低 ,现残率 0 .37‰。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 田宝  张扬  邱卓英  
介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景、过程和方法。运用文献法比较1987年和2006年两次全国残疾人抽样调查的主要结果。发现与1987年全国第一次抽样调查相比,2006年我国残疾人口总量增加,占总人口的比例上升。肢体残疾人数大幅增加,而智力残疾人数有较大幅度下降。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 杨柳  
教育惩戒对维护学校的教育教学秩序和保障学生的受教育权利具有重要意义。鉴于残疾学生教育惩戒的复杂性和敏感性,美国联邦政府于1997年修订《残疾人教育法》时专门增加了残疾学生教育惩戒的法律条款。本文考察了美国残疾学生教育惩戒的目的、程序和实施原则,力图探明其法治原理,并对残疾学生教育惩戒存在的问题进行了反思。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 李欢  汪甜甜  
实现残疾人高等教育区域布局的合理化,是保障残疾人享受均衡的教育机会、实现残疾人高等教育公平的必要条件。本研究通过建立基于影响残疾人高等教育区域布局的经济、科技、文化、人口和高等教育五大因素的联立方程模型,测算出我国残疾人高等教育布局的协调性数值,运用统计控制过程技术计算出警戒线,对近五年来我国残疾人高等教育区域布局的不协调程度进行判断。实证研究结果显示:当前我国残疾人高等教育区域布局的协调性程度可分为非常领先、比较领先、基本协调和发展滞后四种态势,部分"领先"省市存在潜在的不协调问题,但目前总体呈现出日渐优化的演进趋向。据此提出:提升残疾人高等教育的整体协调性;促进各省残疾人高等教育的多元发展;注重规模扩大与结构优化、质量提升的协同性;落实残疾人高等教育协调发展的内涵与本质等未来展望与建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 贾玉娇  宋宝安  
基于残疾人群体内部的需求异质性与既有制度安排一般性间的矛盾,选择农村重度残疾人作为调查研究的对象,通过随机抽取吉林省十县(市、区)农村中的93356名重度残疾人作为样本,对农村重度残疾人的社会保障问题进行了实证研究。研究表明,农村重度残疾人社会养老保障存在资金需求缺口严重、社会保障需求与社会保障覆盖率失衡、社会保障制度设置与社会保障需求预测错位等问题。以此为基础,提出转变政府相关部门对重度残疾人实施社会保障的观念、加大对农村重度残疾人社会保障资金投入、加强农村重度残疾人社会保障事务管理、提高农村重度残疾人
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 顾定倩  王晨华  
本研究采用文献法和调查法对我国残疾人担任教师的历史与现实情况,以及国内外保障残疾人就业的法规政策进行了梳理,指出招考录用制度"去门槛"是国际社会保障残疾人参与权、就业权的普遍做法,必须以公平的观念去改革和完善我国教师资格制度,要取消我国教师资格制度中对残疾人的排斥性规定,保障残疾人享有平等申请教师资格的机会与参与竞争过程的权利。研究指出需要区别和处理残疾人拥有申请教师资格的机会与获得教师岗位的关系、普通话测试与不同类型残疾人语言能力的关系,以及聋人的手语能力与汉语能力的关系。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 张杨  佘丽  
残疾人通过普通高考接受高等教育是我国通过立法予以保障的一项权利,也是残疾人进入高等教育的主要途径之一。我国残疾人高等教育普通招生考试支持政策的内容聚焦于招生要求、体检规定、合理便利三个方面。普通高等教育招生政策改革滞后,残疾人高等教育招生考试支持政策尚不完善,仍面临考试权益维护不足、区域统筹规划有限、教育经费保障薄弱等现实困境。亟待形成利益相关者共同参与的决策机制,通过建立招生考试数字技术支持系统,因势利导统筹区域发展,加大招生考试支持的经费投入,以促进残疾人高等教育取得更大进展。
[期刊] 人口研究  [作者] 王金营  张翀  
本文针对残疾人抽样调查中分年龄残疾人比例设计开发出一套估计残疾发生风险率的方法,并利用所估算得到的残疾发生风险率进行生命表分析,发现人口中残疾发生风险率随年龄的增长而加速增大,60岁时残疾发生风险率超过10‰,80岁时超过95‰;通过生命表分析2006年中国人口平均预期寿命73.48岁中有7.66岁是在残疾状态下度过,占10.43%,而且在30岁之后平均处于残疾的时间占余命的比例随着年龄不断增长,到60岁时人的余生中平均1/4多的时间是在残疾状态下度过,而到80岁时余生中一半以上的时间是在残疾中度过。这一研究结果可以应用于残疾保险和长期护理保险的计算。
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