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[期刊] 城市发展研究
[作者]
骆保林
构建系统完善的基本生态控制线管控制度已然成为我国各大城市推进生态文明建设、加强生态空间管控的广泛共识。在分析基本生态控制线概念内涵和国内外相关研究概况的基础上,综述国内相关城市在规划编制体系、政策法规体系、建设模式、实施机制等方面实践经验,回顾5年来武汉在如何构建一套基本生态控制线管控制度上的艰辛探索,总结和反思武汉在基本生态控制线管理实施过程中面临的问题和挑战,并相应提出了进一步优化完善的思考和建议,以期为我国其他城市生态空间管控提供更多参考。
关键词：
基本生态控制线 管控制度 武汉市
[期刊] 特区经济
[作者]
邓金杰 黄伟坚 陈柳新 唐豪
本文以在全国率先划定的生态保护区域——深圳市基本生态控制线为研究对象,探讨生态保护区域管理考核指标体系与制度的构建方法。通过对深圳市基本生态控制线的考核现状和管理困境进行分析,锁定了生态保护区域管理考核目标,并构建了包括工作开展情况、管护措施执行情况、保护成效等方面内容的考核指标体系,明确了考核对象及结果评定与运用方法,为深圳市基本生态控制线管理考核机制的建立提供了参考。该考核指标体系深入结合生态保护区域实际管理情况,具有较高的关联性和及时性,可操作性也较强,对其他地区生态保护区域管理监督考核制度的建立也
关键词：
生态保护区域 管理考核 指标体系 制度
[期刊] 城市发展研究
[作者]
孙瑶 马航 邵亦文
以深圳市为例,通过分析其自2005年设立基本生态控制线以来的规划实施历程,发现位于生态管控范围内的社区表现出对基本生态控制线比较强烈的抵触情绪,致使生态线的"邻避"效应显著。基于对生态线邻避问题产生内因的深入剖析,在借鉴国外先进经验基础上,提出了走出社区对生态线邻避困局的共赢策略,从而有效减少生态保护的社会矛盾和经济代价,也为国内其他进行生态线规划实施的城市提供经验借鉴。
[期刊] 统计与决策
[作者]
祝友胜
为了调查武汉市耕地撂荒问题,我们对黄陂县罗汉镇、王家河镇、武昌县五里界镇,山坡乡和新洲县周铺镇五个乡镇进行了调查。调查结果表明:由于认真贯彻落实中央和省市关于继续实行和改进粮棉定购,“三挂钩”,规定粮食保护价;制定主要农业生产资料最高限价等一系列稳农促农政策,并辅之进
[期刊] 城市发展研究
[作者]
甄延临 王迎英
以基本生态控制线规划为空间规划基础蓝本,是城市规划在理念、体系、重点、内容等方面的进一步创新,而基本生态控制线的划定则是缓解当前资源空间制约和保护水乡肌理、彰显水乡文化最有效的手段。在分析嘉兴生态空间现状的基础上,基于地理信息系统(GIS)确定生态控制线范围,并通过修正得出生态空间结构,确保形成有利于经济效率最大化及生态效应最大化的城市空间发展模式,并进一步提出实施基本生态控制线的保障措施。
[期刊] 会计研究
[作者]
南京大学会计与财务研究院课题组
内部控制制度哲学基础研究,目的在于解决内部控制制度的人性假定问题。现行内部控制理论存在着局限于"目的"或"目标"导向而缺乏对"人性基础"的必要深入研究。对内部控制理论大厦而言,内部控制制度的人性基础比"目的或目标"问题更具有决定作用。本文认为内部控制制度的人性基础,集中表现为人类普遍存在着对理性的不懈追求和"人类天性"与"世俗义务"的自我协调,从而决定了"利维坦"理论和"理性"理论,对研究内部控制制度哲学基础问题具有指导意义。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
钟子亮
随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的确立 ,我国企业将成为自主经营、自我约束、自我发展、自我完善的商品生产者和经营者 ,为了在市场竞争中求生存、求发展 ,在企业内部建立和完善内部控制制度显得比以往任何时候都重要。本文从内部控制制度的内容与作用、当前存在的问题与危害、完善内部控制制度的措施诸方面 ,对现代企业的内部控制制度进行了比较全面、系统的探索。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
张年国 王娜 殷健
国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇三大空间关系,建立管控体系与调整规则,并阐释在市级权限范围内的调整优化做法。研究发现:三条控制线存在空间交叉重叠、功能难以区分的现象,主要是因为基本农田承担了限制城市空间蔓延的使命,指标不允许跨行政区调整导致部分基本农田不得不安排到城镇内部;由于概念界定不同导致部分城市公园被划入生态保护红线;生态保护红线内的部分耕地被先期划为永久基本农田。提出国土空间规划背景下三条控制线优化建议:一是突出既是政策线又是技术线的特征,自上而下和自下而上相结合划定;二是国家自上而下对基本农田调整政策和制度进行创新;三是建立事权分级管理机制,合理预留地方事权弹性。
[期刊] 财会月刊
[作者]
罗先奇
BT模式是一种创新型的投融资模式,近年来被广泛运用于城市基础设施建设中。BT投资人要获得预期的投资收益,项目运作过程中的成本管理是关键环节。本文以正在建设中的武汉市二环线汉口段BT项目为例,通过比较说明BT项目成本的特性,项目实施中的成本控制风险以及采取的防范措施,对加强BT项目成本管理提供一些思路。
关键词：
BT项目 成本管理 风险防范
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杨玲
２０１３年中央城镇化工作会议中明确提出＂一张蓝图干到底＂的规划要求，进入２０１４年国家有关部委相继出台了《关于开展县（市）城乡总体规划暨＂三规合一＂试点工作的通知》、《关于开展市县＂多规合一＂试点工作的通知》等，全国各县（市）掀起＂多规合一＂工作热潮，但是对＂合一＂合什么，＂一张蓝图＂控什么，各地在实际工作中都进行了不同程度的探索。在梳理我国城乡总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、生态功能区划等各类空间规划的空间管制分区基础上，借鉴国外空间管制分区经验，结合国内＂多规合一＂规划实践，提出建立市县域全覆盖的＂多规合一＂控制线体系思路，为建立统一的空间规划体系提供空间管制思路。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李纯 沈清基 王智勇
基本生态控制线实施以来,生态控制线线内村庄面临多重困境。生态线与村庄的协调发展研究具有现实必要性。生态控制线与村庄的协调发展需要关注三点要义:1)生态线的公共政策本质;2)生态线内外的公平与正义;3)生态线对社会—生态系统的尊重。以位于武汉生态控制线内东湖大李村为例,首先分析了大李村空间演变与生态线的关系。进而,梳理了大李村发展过程中所呈现的社会力结合个体资本的渐进过程和政府力结合外部资本的跃进过程,比较了两类过程在物质空间环境、驱动主体、社会网络方面的不同特征。最后,总结了生态控制线与大李村协调发展的产业模式、治理模式和设计模式。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
罗程 郭蓉芳 徐凌
目的:分析2015—2021年武汉市对疾病预防控制机构的财政投入状况,以期为疾病预防控制体系建设、改革和发展提供参考依据。方法:利用2015—2021年武汉市“卫生健康财务年报”“武汉统计年鉴”等数据进行统计学分析,根据现场调研所得数据及文献资料分析武汉市疾病预防控制机构存在的问题。结果:2015—2021年,武汉市疾病预防控制机构编制人数普遍偏低,中心城区疾病预防控制资源配置明显低于远城区;武汉市疾病预防控制机构财政投入总体提升,但投入增长率低于卫生财政总投入增长率;武汉市疾病预防控制机构财政投入波动性较大,增长率同地区生产总值增长率呈显著负相关;不同类型疾病预防控制机构财政投入占比差异较大。结论:要提高疾病预防控制机构编制人数,合理引导各区疾控资源配置,梳理市区两级疾病预防控制体系职责定位,建立健全财政投入保障机制,探索建立多渠道可持续的筹资机制。
关键词：
疾病预防控制机构 财政投入 武汉
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
荣虹 周丽敏 李迎 喻晶 蒋晖 雷旦生
文章介绍了武汉市医疗保险中心的肿瘤标志物审核规则政策,并就肿瘤标志物检测指南标准、检测现状、审核规则制定过程和实践使用等方面进行了重点阐述。该规则对有效控制医疗保险费用,规范肿瘤标志物的合理使用,以及医疗机构专家参与医保审核规则制定都具有重要意义。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
龚蔚霞 钟红梅
城市生态控制线规划是涉及城市生态安全的重要公共政策，如何达成规划的共识及保障可操作性一直是难点。本文以广东、福建等地的实践，提出将＂多规合一＂的理念和工作思路贯彻于城市生态控制线的划定与管理工作中，包括法理层面梳理和构建与生态空间相关的法理法规体系，体系层面协调空间规划体系的管制分区，并明确生态控制线规划的对应空间范畴，以及技术层面对部门数据、专项规划、空间格局等三方面采取＂多规合一＂的规划编制方式，在此基础上进一步推动实现生态控制线的目标、内容、过程等方面的精细化管制。
关键词：
多规合一 生态控制线 空间管制
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