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[期刊] 财政研究  [作者] 王诚尧  
一、现行个人所得税制不适应当前形势发展要求 现行个人所得税制,是在1993年10月合并原对外籍居民征收的个人所得税和对中国籍居民征收的个人收入调节税及城乡个体工商业户所得税三个税种的基础上建立起来的。在十年的贯彻施行中,取得了重大成果,随着个人收入的上升,个人所得税收人相应快速上升。原来三个个人所得税种都已开征的1987年。收入7.17亿元,占同期税收收入总额只为0.34%,2002年已达1211亿元,比上年增长215亿元,
[期刊] 税务与经济  [作者] 俞杰  
长期以来,税制累进性在税收理论研究中受到广泛关注,原因在于累进性的税制设计可以助推再分配效应的产生。然而,虽然提升税制累进性对于改善收入分配有促进作用,但过分依赖税制的累进则不可取。税制的主要功能应是筹集财政收入,其次才是改善收入分配,这一角色定位对于发展中国家更有启示意义。我国的税制同样具有累进性,而且间接税(尤其是增值税)对累进性同样具有贡献。但这并不意味着间接税占比较大的税制结构就是理想的税制结构,采用何种税制模式取决于一国的政治、经济、文化等国情背景。累进税率能否产生较高的实际累进性在更大程度上取决于外部税制环境。如果辅之以起征点、税收优惠等税制要素的设计与良好的征管,比例税率同样可以产生累进性。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 金彩红  
医疗保障作为社会保障或社会福利的重要组成部分,在其融资给付过程中可以发挥调节国民收入再分配的功能。纵观医疗保障调节收入再分配的国际经验,税收、转移支付和社会保险是医疗保障制度在筹资和给付过程中实现收入再分配的主要机制。我国目前的医疗保障制度在收入再分配方面缺乏调节机制,没有发挥其调节收入再分配的功能,因此必须借鉴国际经验。从长远考虑,未来的医疗保障制度必须为所有公民提供最基本的医疗保障,这应当成为中国医疗制度改革的目标。
[期刊] 税务研究  [作者] 霍军  
国民收入分配是由国民收入初次分配、再分配和第3次分配3个层面共同组成的复杂系统和过程。经济公平与税收中性是税收分配在国民收入初次分配中的定位及效用;社会公平与税收调控是税收分配在国民收入再分配中的定位及效用;伦理公平与税收豁免是税收分配在国民收入第3次分配中的定位及效用。文章用国际标准对我国目前的收入分配差别作了基本判断,并借鉴税收调节收入分配的国际经验,提出了重构税收分配调节机制,实现居民收入分配合理化政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 蒋晓蕙  张京萍  
政府实行宏观经济调控的重要目标之一,是调节社会收入分配,力求达到公平结果。本文分析了税制要素、税制模式、税种结构对收入分配调节的不同效应,以及逃避税行为、税式支出、税负转嫁、税收指数化等,对收入分配效果的影响。
[期刊] 税务研究  [作者] 贺焱  李峰  陈辉宇  张峰元  杨丽慧  
[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  冯黎明  尧艳  
税收的收入分配效应取决于税制设计,税收在地区间的横向分配也会影响税收收入再分配效应。现行税制中不同税种的收入再分配效应存在差异,但我国税收整体上并未发挥公平收入分配的作用。现行以生产地原则为主的横向税收分权制度,造成地区间税收分配不公,对居民收入分配产生逆向调节。为发挥税收再分配调节作用,应稳定宏观税负、提高国民收入分配中劳动收入份额,完善税制结构、提高直接税占比,改革商品税、所得税、财产税制度以充分发挥不同税种公平收入分配的应有作用,完善横向税收分权体制、促进地区间税收分配公平与平衡。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 谭韵  
改革开放30年来,中国居民的收入水平得到了巨大的提高,但同时,居民间收入差距也越来越大。发挥税收政策调节收入分配的职能意义重大。通过对税收调控收入差距的内在机制进行分析,认为完善税收政策的收入调控职能应该从税制设计、完善社会第三次分配的税收政策以及推动流转税和直接税相关税种的改革等方面入手。
[期刊] 商业研究  [作者] 李志玲  高丽媛  
我国正处于实现全面小康社会的关键时期,调整当前分配制度是实现共同富裕必须解决的问题。本文构建了包含合作生产和分配过程的理论模型,并讨论在不同分配伦理和理性条件下参与人的异质性资源配置决策,意在制度分析框架下寻求缩小社会收入差距的理论办法。研究结果表明,生产性分配倾向系数(正式制度参数)能够在一定程度上缩小社会收入差距,但是制度参数选取的范围较小;当经济个体的利他偏好(非正式制度)参数发挥分配作用过程后,能够配合更大范围的正式制度参数一同调节收入差距,使其维持在一个较低水平上。因此,调动非正式制度在分配过程
[期刊] 商业研究  [作者] 李志玲  高丽媛  
我国正处于实现全面小康社会的关键时期,调整当前分配制度是实现共同富裕必须解决的问题。本文构建了包含合作生产和分配过程的理论模型,并讨论在不同分配伦理和理性条件下参与人的异质性资源配置决策,意在制度分析框架下寻求缩小社会收入差距的理论办法。研究结果表明,生产性分配倾向系数(正式制度参数)能够在一定程度上缩小社会收入差距,但是制度参数选取的范围较小;当经济个体的利他偏好(非正式制度)参数发挥分配作用过程后,能够配合更大范围的正式制度参数一同调节收入差距,使其维持在一个较低水平上。因此,调动非正式制度在分配过程中的能动性有利于实现"先富带后富"并最终实现共同富裕。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李士梅  李安  
个人所得税作为政府调节收入分配的重要工具,担当着缩小居民收入差距的重要职能。选取1994~2015年我国城镇居民人均可支配收入、平均税率、可支配收入基尼系数等指标,利用计量模型实证分析长期和短期波动中个人所得税的收入分配调节效应,结果表明我国个人所得税对城镇居民收入分配调节效果甚微。建议从采用综合与分类相结合的征收模式、建立"基本扣除+专项扣除"机制、以家庭为单位计征、提高对高收入阶层的征收力度等方面对我国个人所得税制度加以完善,以更好地发挥个人所得税调节社会贫富差距的作用。
[期刊] 经济学家  [作者] 李振国  
改革以来,全国、城乡、地区、行业和阶层的收入分配差距快速扩大,并产生了影响投资者和劳动者的积极性,扭曲少数人的人生观、价值观,动摇部分人对改革的信心和对四项基本原则的信念,增强社会离心力等负面效应。因而政府应制定调节目标和步骤,加强立法和制度创新,依法加大取缔打击非法收入、调节过高收入、扶助低收入群体、扩展中收入阶层等,努力解决部分社会成员收入差距过大的问题,促进社会公平。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 刘娜  张晓骏  杨清震  
改革开放30年来,我国实现了经济的快速增长,取得了令世人瞩目的经济奇迹。然而国民的收入差距却呈现出越来越大的趋势,区域间、城乡间、行业间存在着较大的收入不平等。事实上,收入差距是一个世界性问题,无论是发达国家还是发展中国家都不同程度地存在收入差距问题,本文
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