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[期刊] 中国农村经济
[作者]
史金善
本文根据税费改革对广东农村基层政府影响的调查分析,得出三点基本结论一是税费改革对广东农村基层政府的影响总体上不是很大,从区域看,不发达地区受影响要大于发达地区;二是农村基层水利建设受到严重影响,主要原因是税费改革方案中设计的“一事一议”政策难以执行;三是广东的公共财政体制已经初步建立,并发挥了积极作用。笔者在此基础上提出了一些对策和建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
郑玉刚 袁巧
当前,我国正处在建设社会主义新农村大好时期,农村基层组织建设还需要我们进行充分认识与思考:什么是农村两委关系,两委冲突何在,对农村自治有何影响,两委关系如何调整,村干如何选拔考核,农村基层组织建设如何创新,等等。正确理解并解决以上问题对建设好社会主义新农村具有重大意义。
[期刊] 农村经济
[作者]
张晓权
建设社会主义新农村,必须充分认识和发挥乡镇、村组基层组织的作用。本文从分析中国农村基层组织的性质和地位入手,在分析税费改革后农村基层组织运转出现问题的基础上,强调要从重新定位农村基层组织职能、增强农村基层组织可支配财力、提高基层人员素质等方面提供制度配套,以保证基层组织的正常运转和新农村建设的顺利推进。
关键词：
新农村 基层组织 运转
[期刊] 中国社会经济史研究
[作者]
陈衍德
元代农村基层组织与赋役制度陈衍德笔者在参与《中国赋役制度史》①一书的撰写时，注意到元代农村基层组织与赋役制度的关系问题，但限于该书的体例和篇幅，无法就这一问题展开论述。本文拟就此进行一些探讨。元代农村的基层组织是社，社的编制以自然村为基础。在中国封建...
[期刊] 农村经济
[作者]
廖祖君
要求对中国农村基层组织进行改革的呼声早已沸腾于学术界 ,而近年来实施的农村税费改革又“倒逼”农村基层组织设置的改革。如何设计一种既能缓解目前危机丛丛的乡镇负债问题 ,又能最大程度地解放和释放农村经济发展潜力的基层组织 ,正是本文尝试的命题。
关键词：
基层组织 公派机构
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
贾金荣 刘勇
现有农村基层组织的功能定位和组织行为规范不足以适应我国社会经济进一步发展的需要。可以考虑只将村民自治组织即村委会作为农村基层唯一的正式组织 (准行政组织 ) ,对其工作的监督则统一由乡级党组织来依法实施
关键词：
农村 基层组织 功能 行为规范
[期刊] 农业经济
[作者]
齐琦 霍红梅 刘铮
党的二十大报告中明确指出全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，农村环境治理是国家治理的基石，也是乡村振兴进程中的应有之义，完善社会治理体系，推进农村环境整治是全面推进中华民族伟大复兴的现实需要。农村环境治理需多元协同共治，更需基层组织有效参与。本文在探讨基层组织开展农村环境治理的进程中，厘清基层组织的内在结构和参与逻辑，基于“委托—代理模型”和公共理论，结合多中心治理理论，探究基层组织治理农村环境的作用机制，通过自治、法治、德治三个角度解释农村环境治理的实践路径，保障乡村振兴和共同富裕目标的顺利实现。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘祖锋
农村基层组织建设是农业经济现代化的重要组织保障和物质保障,新时期农业经济现代化的发展与变革向农村基层组织建设提出了新的挑战,为更好地发挥基层组织对于农业经济现代化发展中的带头作用,需要剖析基层组织建设中面临的新问题,进而提出针对性的建设策略。通过分析可知,受经济基础、思想基础、队伍基础、工作方法等因素的影响,农村基层组织的带动作用没有得到有效发挥,因而在某些方面应做出积极改变。
关键词：
基层组织 党员干部 农业经济 制约因素
[期刊] 中国农村观察
[作者]
王峰
本文试图运用委托———代理理论的基本论点 ,观察、分析农村基层组织建设问题。提出 :我国农村基层组织委托———代理关系存在的问题主要是 :次级委托人的角色错位和代理关系的不均等、初始委托人的行为能力弱、村委会作为委托人和双重代理处于两难困境、乡政府的不合理干预较多。产生这些问题的原因是 ,村民、村委会和乡政府的责、权、利关系不清 ,并缺乏相应的激励、惩罚和约束机制。要变革农村基层组织委托———代理关系 ,必须合理界定村民、村委会和乡政府的责、权、利关系 ,提高初始委托人的行为能力 ,拓展村委会的生存空间 ,提高代理人素质 ,规范乡政府行为
关键词：
农村基层 组织建设 委托——代理关系
[期刊] 管理世界
[作者]
张建军
农村基层组织人员的职务行为按其性质可区分为"公务"和"村务"两种类型。刑法对这两种性质的职务行为有着迥然不同的评价,因此,甄别"公务"与"村务"对农村基层组织人员职务犯罪案件的准确性至关重要。在一定程度上可以将职务行为的性质作为界分贪污贿赂罪与职务侵占罪、挪用资金罪和非国家工作人员受贿罪的"分水岭"。
关键词：
农村基层组织人员 职务犯罪 公务 村务
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李晔 田园
文章提出了福建省农村公路改建项目与加强党执政能力建设关系的理论框架,并给出了基于农村基础设施项目的基层执政能力提升评价指标。在此基础上,使用来自福建省68个村庄816个农户的大样本多阶段PPS随机抽样调查得到的面板数据,构建基于准实验设计技术与倍差法计量经济模型的农村公路改建项目对基层执政能力提升的评估方法。研究表明,农村公路改建项目对提升农村基层执政能力起到了正面作用,但是其他类型基础设施项目对基层组织执政能力的影响程度尚不清楚。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郑社奎
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
崔朝霞
农村基层组织财务运行状况的好坏直接影响到农村基层政权的稳固。农业税及附加取消后,给农村的改革发展及稳定带来一定负面影响。对此,各级政府需给予高度关注与重视,采取有效措施支持农村基层组织发送财务收支状况,积极应对农业税取消后农村发展的新形势。一、农村基层组织财务收支现状
[期刊] 调研世界
[作者]
申端锋
2003年,农村税费改革在全国范围内启动,至2006年,各省、区、市均取消了农业税。与此同时,为了防止农民负担出现反弹,减轻乡村两级组织运转的行政成本,各地相继启动了税费改革的配套改革即乡村体制改革,主要是撤并乡镇、精简机构、分流人员、合村并组,有些地方还取消了村民小组长；在基层组织的职能转变上,实行市场化的改革方向,推行“花钱买服务”,促使基层组织由管制型向服务型转变。目前,随着农业税的取消,乡村体制改革的效应也开始显现。那么,改革后的乡村组织在实践中到底是如何定位的,绩效如何,换句话说就是,“改革后的农村基层组织在干些什么事?”就成为社会各界所关注的问题。
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