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[期刊] 教育研究
[作者]
在邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大精神鼓舞下,江苏省各地陆续出现了一批民办学校。据统计,到1993年底全省仅私立学校就已有180所。民办学校的兴起究竟有什么意义,它们是如何运作的,目前的状况如何等等,这些都是大家关心的问题。带着这些问题,我们对南京市的民办职业学校和民办中小学作了调查,听取了南京市教育局、第二教育局有关人员的情况介绍,并与部分民办学校的校长、教师进行了座谈。 南京市的民办学校主要是指除政府、国家和集体经济组织、社会基层自治组织以外的社会团体、学术团体以及公民个人举办的学校。在调查中,我们深切地感受到,教育要适应市场
[期刊] 教育发展研究
[作者]
由于我国现有法律法规对民办学校产权问题缺乏明确的规定,民办学校的产权制度一直难以有效地建立起来,产权关系不清晰已经成为制约民办学校发展的一个瓶颈。为了推动我国民办学校产权制度的建立,为我国民办学校产权制度建立提供理论依据,本期推出"民办学校产权问题研究"专题。收录的四篇文章从不同的视角对民办学校的产权问题作了较深入的透视。《我国高校产权制度改革的若干问题》一文作者以高校产权制度建立为视角,对我国产权制度改革中面临的几个重要理论问题作了深入的阐述;《论教育产权的特性》一文作者独辟蹊径地对一般人较少关注的产权特性问题作了探究;《民办学校的合理回报和财产权制度的构建》一文作者结合现有的法律法规,对当...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
7月5日,由21世纪教育发展研究院和《人民政协报·教育在线周刊》联合主办的"21世纪教育沙龙"围绕"产权问题与建议"的话题展开了讨论,沙龙特约浙江大学民办教育研究中心主任吴华担任执行主席,同时邀请了罗晓明、肖川、任铭跃、王华、田昆、张铁明、忻福良、董圣足等,大家就民办学校产权改革政策畅所欲言,各抒己见,多角度反映了对产权问题的认识和本次改革政策的实践探索。本刊特别对此次沙龙上的发言进行了整理摘编,希望能对全面认识当前民办教育产权改革面临的问题、合理确定改革的思路,及制定切实可行的政策具有一定的参考价值。
[期刊] 教育与经济
[作者]
张玉明
随着改革开放的步步深入,随着市场经济制度的逐步建立,在我国大陆已消声匿迹了30多年的私立学校,近几年又“破土”再生。私立学校的再现,引起了社会各界的关注:褒者有,贬者也有,持观望和怀疑态度的也不少。如何看待这一古老而又新生的事物;它究竟跟社会主义市场经济有何联系;怎样才能将其引入正常轨道,使其健康发展,不同的人,从不同的角度有不同的看法。本文力求从市场经济的角度就此问题作一些探讨,可望能够起到抛砖引玉的作用。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘剑虹 舒志定
民办教育机构要生存与发展,关键是要提升质量,以取得社会的信任。但质量目标确立的前提是必须明确学校教什么,即要明确“教什么”的决定因素是什么。本文所讨论的学校教什么,不是关注学校教什么的具体内容,而是关注支持教什么的认识基础,即形成学校教什么的理论基础,而不是决定学校可以教什么的基础理论。
关键词：
民办教育 教育观念 人的教育
[期刊] 教育发展研究
[作者]
于龙斌
名校办民校在全国已成燎原之势,并对民办教育的健康发展产生了严重影响。对名校办民校现象之研究不能仅仅局限于表象,而应该从法理层面上对其法律关系主体应否存在作深刻剖析,从根本上找原因。研究表明,民办学校与名校所办民校法律关系主体的法理内涵与法律实践存在冲突,因此,只有解决相关的法律冲突,才能从根本上解决名校办民校所带来的问题。
关键词：
名校办民校 民办学校 法律关系主体 平等
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张敏
构建民办教育办学领域失信惩戒制度可遏制民办学校办学中的失信问题，提升民办教育的公信力与信誉度。我国尚没有法律法规明确失信行为的法律概念，在民办学校办学失信行为惩戒的实体规范中，对失信行为的界定是对其进行规范的基础性与前置性问题。失信行为是失信惩戒的基础，把握失信行为的核心内涵与边界对规范民办学校办学失信惩戒是必要而迫切的。当前，应明确界定失信行为、民办学校办学失信行为的概念，进一步明确民办学校办学失信行为的认定与分类规范，实现对民办学校办学行为有效监督与民办学校信用主体合法权益保护的有机统一。
关键词：
民办学校 失信行为 行为认定 分类规范
[期刊] 教育发展研究
[作者]
袁青山
目前,民办学校分类管理改革已经进入试点阶段。民办学校分类管理需要完成两大基本任务:一是建构分类管理的制度框架,二是对现有民办学校进行转制,即重新分类。其中,能否让现有的民办学校顺利转制,是决定分类管理改革能否推进的关键。本文提出了民办学校转制的参考方案,并进行分析。
关键词：
民办教育 分类管理 转制方案
[期刊] 教育科学
[作者]
徐广宇
随着改革开放和社会主义市场经济的发展,我国办学体制呈现多元化发展趋势,发展民办学校日益成为当前教育体制改革的重要内容。为确保民办教育的健康发展,必须加强民办学校的立法研究。本文借鉴国外立法经验,试就我国民办学校立法中的若干问题进行探讨。
[期刊] 教育与经济
[作者]
周海涛 张墨涵
在全面深化改革的社会背景下,民办教育迎来了提质增效的新契机。政府通过税收优惠政策扶持民办学校是有效的先行策略。本文探讨民办学校税收优惠的基础,参照国外税收优惠经验,评析了我国民办学校税收分类优惠的几种标准,提出了完善我国民办学校税收分类优惠政策建议,即完善法律规章,依法治理;明确各级政府对民办教育监管、扶持的职责和权限;努力构建学校财务监管和信息公开平台;区别存量和增量资产税收方式;同时注意防范权力寻租空间的衍生等问题。
关键词：
民办学校 分类管理 财税政策
[期刊] 教育发展研究
[作者]
忻福良 陈洁
我国民办教育是否要按营利性、非营利性分类进行管理,是当前热议的重大话题。本文通过问卷调查和对民办教育发展现况的分析,指出当前实行分类管理的时机尚不成熟,现行民办教育发展模式符合国情,民办教育应在现行民办教育法律框架下继续探索、不断完善。
关键词：
民办教育 营利性教育 非营利性教育
[期刊] 教育与职业
[作者]
刘林
师资队伍建设是教育发展的关键,民办学校也不例外。文章在分析了民办学校教师队伍存在问题的基础上,提出了加强价值引导、落实教师待遇、赋予民办学校更多的办学自主权、完善教师社会保障机制、建立师资条件评估评审标准、鼓励公办学校帮扶等措施,以加强师资队伍建设,促进民办学校的持续健康发展。
关键词：
政策 措施 民办教育 健康持续发展
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陆冬梅
一、问题的提出随着我国社会经济的飞速发展,近几年外来人口急剧增加,政府包揽办学的单一体制已经不能解决流动人口子女的义务教育难题,更无法满足社会对不同层次教育的需求。民办教育在市场需求中应运而生,多元化办学主体导致了多样化办学体制的形成,民办基础教育的数量和规模迅速增长。自1992年以来,民办学校在上海得到了迅速发展。实行中小学办学体制改革,加快了教
[期刊] 教育发展研究
[作者]
汪杰峰 孙玉丽
本文在对政府资助学校的方式进行分类和简析的基础上,结合对宁波市民办教育的调研分析了现行政府资助民办学校的实际情况及存在的问题,提出现阶段政府对民办教育的资助要以间接资助为主、直接资助为辅,加强教师资助和竞争性资助,并优化组合多种资助方式,通过监管和绩效评定对资助方式进行动态调整,以提高资助的实际效果。
关键词：
政府 民办学校 资助方式
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