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[期刊] 财政研究
[作者]
正确处理中央与省级地方政府之间的财政分配关系财政部科研所《中央与地方财政分配关系》课题组本文认为，正确处理中央政府与省级地方政府之间的财政分配关系，增强中央政府对宏观经济的调节控制能力，是推进社会主义市场经济健康发展的基本条件。在市场经济条件下，中央...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈立人
文章认为，处理好中央政府和地方政府的经济关系是大国经济中的一个重大问题。我国在这一问题上实行的是中央适度集权前提下对地方适度放权的原则，要解决＂两难＂问题，必须处理好中央和地方的关系；（１）在认识上和观念上，必须把整体利益放在第一位，摆正国家利益和地方利益、部门利益的关系；（２）坚持发挥中央和地方两个积极性的方针；（３）合理划分中央和地方的经济管理权限，（４）中央和地方应相互为对方着想，以利于集中和分散的互动，（５）处理好这一关系，还要体现在实行两个根本性转变中。
[期刊] 财贸经济
[作者]
中国人民大学“中央与地方财政分配关系”课题组
一、中央与地方财政分配关系的变化:回顾与反思1.改革进程中政府间财政分配关系变革的回顾。我国城市经济体制改革是从分配领域入手,以财政为突破口,率先由变革中央与地方财政分配关系启动的。预算管理体制作为中央与地方财政分配关系的集中表现形式,规定了中央与地方在财政管理权限、财力划分的基本内容。1980——1984年,我国实行“划分收支,分级包干”的预算管理体制,即所谓“分灶吃饭”的
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杨俊
文章剖析了蔓延于我国央地财政分配关系运行中的地方政府非规范性竞争行为,并解释了这些行为的生成机制:特定的情境条件所形成的内在动力、激励机制、约束条件和弹性的行为空间这四组关键变量的组合。在经济社会转型时期,我们需要在坚持既有的政治优势和控制方式的同时,对地方利益诉求进行"同情地理解",探求激励地方政府"买账"的财政体制改革。
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才
本文认为,日本在明确划分中央与地方财权和事权的基础上,保持中央财政财源优势,然后中央以地方交付税和国库支出金形式补贴地方.这一财政资金分配体制确保了中央对地方的协调、指导地位,对于促进地区间平衡发展、提高财政资金使用效益、增强财政的宏观调控能力都有重要意义.作者提出,借鉴日本经验,我国需要建立一种中央与地方责任明确的、由中央补贴地方的财政资金分配体制.
[期刊] 世界经济
[作者]
苏明
从世界范围来看，各国政府都十分重视妥善处理中央与地方的财政分配关系。共同性的特征主要表现在三个方面：一是中央财力的集中程度较高，国家宏观调控具有主动权。二是实行分税制财政体制，规范政府间的财政关系。三是建立中央对地方的税收返还和补助制度，贯彻和实现国家的政策意图。这些特征对我国的财政体制改革具有一定的借鉴意义。
[期刊] 财贸经济
[作者]
杨灿明
一、关于放“钱”与放“权”的问题 我国的历次财政体制改革,基本上体现了一种“放”的思路。放的特点主要表现在放“钱”,即放财力而不是放“权”上。从中央来看,由于放掉的主要是钱而不是权(这里主要指法律意义上的权力),钱又可以凭权力重新拿回来,故而在某些时期出现“左手放、右手拿”的现象。从地方来看,由于只是得到了“钱”而没有真正得到“权”,或即使在某种程序上得到了某种权力,但这些权力没有用法律正式规定下来,因此,地方在利益的预期性方面较差,心中无底,自然很容易出现某些短期行为。所以,在每次放以后往往就会出现“乱”。对于放之后出现的这种乱,我们把主要原因归结为放的过度,而很少考虑在放“钱”与放...
[期刊] 世界经济
[作者]
郭连成
调整和改革中央与地方政府间的财政关系 ,是俄罗斯在经济转轨时期所要解决的一个十分重要的问题。本文从分析俄罗斯中央与地方政府间财政关系的发展现状入手 ,深入研究俄中央与地方政府间财政关系的两大特点即实行分税制和财政转移支付制度问题 ,并在此基础上探讨了中央与地方政府间财政关系的完善及发展趋势。最后得出的主要结论是 :财政资金的相对集中化与财政权限的分权化原则并重 ,将是俄罗斯今后一个时期调整和改革中央与地方政府间财政关系的基本点 ;建立一个有效运行的中央与地方政府间财政关系体系 ,特别是建立有法律保证的明确而稳定的政府间财政收支责任划分体系 ,对俄罗斯至关重要。
关键词：
中央与地方 财政关系 基本特点 发展趋势
[期刊] 管理世界
[作者]
宫岛洋 神野直彦
中国现在,围绕被称为分税制的税收改革,中央政府和地方政府的财政关系正在成为经济政策争论的重点。因此,这里拟以中央政府和地方政府的财政关系,即政府间的财政关系为中心,就日本的财政和中国的财政进行比较。
[期刊] 农村经济
[作者]
张贵祥
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马俊清
政府是一个含有多层级组织结构的行政机构，不同层级的政府组织不仅在权力、权威、实力等方面有很大差别，在利益关系上也存在着差别。基于这种差别，我国各级政府的具体经济职能也存在着种种差异。一、中央政府的经济职能中央人民政府（即国务院）是代表国家的最高行政机...
[期刊] 管理世界
[作者]
郭振英 张泰 雷世俊
一、充分发挥各方面的积极性是一项重要原则任何一个大国,不论它的政治制度如何,都不可能由中央政府包揽一切事务,这就必须解决好中央和地方的关系问题。解决中央和地方的关系,没有固定的模式。不同社会制度、不同政治制度、不同历史和传统的国家,解决中央和地方关系的方式有很大区别。而且,中央和地方的关系也要适应形势的变化,适时调整。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
袁达钧
正确处理国家与企业的分配关系是当前亟待解决的一个重要问题,它不仅关系到企业活力的增强,国家财政收入的稳定增长和人民生活水平的不断提高,而且也是继续深化经济体制改革的前提条件. 一.分配中存在的主要问题:分配不公与平均主义并存十一届三中全会以前,我国长期实行统收统支的分配制度,这种分配制度变为由国家包揽一切,不问企业经济效益的高低和企业对社会贡献的
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王玉玲 潘登 江荣华
对于中央与民族自治地方政府间财政关系的原则而言,"财权与事权统一"或者"财力与事权相匹配"的提法都比较笼统。中央与民族自治地方政府间财政关系的基本逻辑应为:在明确民族自治地方政府公共服务职责和支出责任的基础上,匹配相应的财力,财权作为财力的基础。此外,应逐渐完善民族自治地方的财政自治权,与财力共同形成"财政共治力",以满足其公共服务职责的需要,完成支出责任。因此,中央与民族自治地方政府间财政关系的新原则为"明确民族自治地方政府的公共服务职责和支出责任,支出责任与财政共治力匹配"。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
丁杰
构建空间面板模型,实证检验中央政府财政转移支付与地方政府债务扩张的策略互动行为。结果表明,地方政府对中央政府的财政转移支付存在策略性反应,转移支付刺激了地方政府的举债行为,并且地方政府之间也存在基于债务扩张的竞争性行为。但中央政府在转移支付分配决策中并未考虑地方政府的债务因素。因此,财政转移支付在地方政府债务扩张中的作用主要是基于地方政府的债务救助预期,并非实质性的救助行为。在地方政府性债务治理中,需要关注地方政府救助预期形成的原因并进行适当干预。
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