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[期刊] 涉外税务
[作者]
安晶秋
正当法律程序作为一项宪法性的法律原则,已得到世界各国的普遍认可。正当法律程序原则在立法程序中得到适用,其理念下的税收立法程序具有内在的独立价值,包括参与性、交涉性、公开性、效率性,具有保护纳税人权利、实现税收法治、构建和谐社会的功能。
关键词：
税收立法程序 价值形态 功能
[期刊] 税务研究
[作者]
杭州市国家税务局课题组
正义的现代税收程序对于税收法治来说,不只是法治根本性的衡量尺度,也不只是法治的实现方式,更是税收法治实实在在的过程本身。本文通过对目前我国在税收立法、税收征管以及税收救济程序中程序正义方面存在问题的分析,尝试提出完善税收法治进程中的程序正义的制度建议。
关键词：
税收法治 程序正义 税收立法 税收征管
[期刊] 财政研究
[作者]
肖钢
一、税收立法过程中的程序正义没有一个科学、合理的税收法律体系,税收法治就无从谈起。我国税收法制的现状是,实体法领域法律少、条例多,税收领域法律层次偏低。税收实践中一些级别较低的、不成熟的、随意性较大的税收文件,被税务机关作为关键性的执法依据加以适用,造成税收征管程序法律规范的实际适用效用大打折扣。这一现象表明,目前我国税法级次结构不合理,立法权利
[期刊] 税务研究
[作者]
施正文
个人所得税法听证会是我国最高立法机关立法史上第一次举行的立法听证会,是中国民主立法的里程碑。本文从理论层面研究了个人所得税法听证会对揭示税法特质和优化税制的启示,系统分析了税收民主立法在建立公平税制、实现税收法治、推动税收法定主义发展、保护纳税人权利等方面的重要意义,并在此基础上对改革和完善我国税收立法程序提出了对策和建议。
关键词：
个人所得税法 听证会 税收立法程序
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
杨建顺
正确认识和慎重适用反射性利益理论或曰保护规范理论,不仅对于推进行政诉讼原告适格的扩大具有重要意义,而且对于厘清行政主体的职能定位和科学立法、良法善治也具有深远的助推价值。尤其是在土地征收(收用)领域,更须强调行政过程中的利益均衡,坚持"难以判断时,就推定其为个人的法律利益"之权利性的推定理论。为实现程序正义和实质正义的有机结合,应当让尽可能广泛的利害关系人,尽可能早期参与,尽可能充分表明意见;尽可能确保土地空间"适正且合理的利用";尽可能建立健全"公正、慎重的程序";尽可能确保对被征收者"正当的补偿"。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
梁亚荣 刘燕
研究目的:构建正当征地程序以保护土地权益。研究方法:文献分析法与比较分析法。研究结果:目前中国土地征收程序还存在不公开、被征收方参与程度不高、听证权、司法救济权缺失等问题。研究结论:应在正当法律程序原则指导下,借鉴国外经验,从促使征地程序公开、保障集体和农民参与、引入征地目的合法性、征地补偿的司法审查程序、实现程序内在价值等方面对土地征收程序进行完善。
关键词：
正当法律程序 土地征收 程序价值
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
施正文
税收关系是一个包括“两大类四小种”的综合性社会关系,税收分配关系与税收征纳关系的分立、“债务关系”与“权力关系”的异质,客观上要求以调整税收分配关系为对象的税收实体法(税收债务法)与以税收征纳关系为规范对象的税收程序法的相对独立。税收程序法是具有特定内涵、范围、属性的法律现象,具有作为相对独立的法域进行研究的品格。现代税收程序法是一部体现民主、公正、效率的法律,在整个税法体系中具有保障地位,是实现税收法治目标的关键。
关键词：
税收关系 法域 税收程序法 程序保障
[期刊] 税务研究
[作者]
匡小平 何灵
税收计划是政府收入预算的基础,决定着预算支出的优化安排。我国的税收计划在经济体制创新与预算制度变迁过程中未进行过相应的改革,近年来随着税收大规模的超收,暴露出税收计划存在的问题与缺陷。本文从制度建设的角度入手,在介绍了美国州税收预测的具体做法的基础上,从中得出若干启示,提出了我国税收计划的改革建议。
关键词：
税收计划 税收预测程序 预算制度
[期刊] 税务研究
[作者]
刘桂清
税收法定原则要求课税要素必须明确规定于最高立法机关制定的法律之中,而税收调控则需要政府能够对课税要素进行灵活变动,两者之间存在较大的矛盾冲突。授权立法在税收领域的引入,使政府能够通过行政立法有效地参与调控,是在税收调控中落实税收法定原则的基本路径。但目前学界仅关注到特别授权立法,而对法条授权立法的妥善运用以及规范化构建都还亟待深入研究。
关键词：
税收调控 税收法定原则 法条授权立法
[期刊] 涉外税务
[作者]
施正文
本文将各国的税收处罚程序概括为司法性、行政性和混合性税收处罚程序三种类型,并提出了完善我国税收处罚程序的建议:提高税收处罚程序的司法化程度、扩大税收处罚的主体范围、创新税收处罚种类、引入税收行政刑罚、完善听证制度、健全税收证据制度。
关键词：
税收处罚 程序 类型分析 税法
[期刊] 特区经济
[作者]
杨大春 陈正翼
本文基于"税收滞纳金是否可以在破产程序中优先受偿"的问题展开,通过引入"课税特区"理论,藉由量能课税与利益衡量的理念,明晰了破产程序中的税收滞纳金"协调并兼顾国家税收利益与普通债权人利益"的功能及其作为"税收利息"的法律性质,进而将税收滞纳金界定为"劣后债权",并形成"破产申请受理之前,税收滞纳金为普通破产债权;破产申请之后,税收滞纳金为劣后债权"的"前普后劣"的权利规范体系,以公平地保护普通债权人,以致在"保护债权人"这一利益点上实现破产法与税法的平衡与协调。
[期刊] 国际税收
[作者]
王明世 刘冬 周文
大数据对于推进税收征管转型,推进税收征管现代化具有重要意义。本文基于传统税收征管的实践,分析了其运行困境,并在此基础上提出适应大数据环境简化税收征管程序的设想及其配套措施。
关键词：
大数据 简化 征管程序
[期刊] 税务研究
[作者]
阙占文
仲裁作为解决国际税收争端的新方式,日益受到国际社会重视,经合组织和美国等纷纷在税收协定或其范本中引入仲裁条款。鉴于传统的相互协商程序在解决税收争端时仍保持较高的效率,当务之急是完善和改进中外税收协定中的相互协商程序,然后逐步在转移定价等特定事项上引入自愿性仲裁程序,以兼顾国家税收主权和纳税人权利。
关键词：
税收协定 仲裁 纳税人权利
[期刊] 税务研究
[作者]
江西省国家税务局课题组 刘江敬 冷报德 章明宇
我国税收权力由税务机关和司法机关分工行使,协调处理好税收执法与司法程序的关系十分重要。本文列举了当前法律和实践中税收执法与刑事司法程序衔接上存在的主要问题,以及与此密切相关的税务具体行政行为的证据效力,并从理论和实际工作的角度进行了分析,提出了相应的对策。
关键词：
税收行政执法 司法程序 衔接
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
施正文
税收程序性权利是纳税人享有的富有动态意义和程序保障价值的权利 ,是保障税收程序公正机制建立的核心权利 ;现代权力制约层面上的税收程序性权利主要有要求程序主持者中立的权利、知情权、听证权、陈述申辩权、平等对待权、要求说明理由的权利、程序抵抗权、救济权等 ;通过赋予纳税人必要的程序性权利 ,正在成为各国纳税人权利保护的共同趋势
关键词：
税收程序性权利 纳税人权利保护 税收程序
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