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[期刊] 经济纵横  [作者] 刘轶芳   王晓娟   葛伟  
欧盟于2020年出台了《从农场到餐桌战略:建立公平、健康和环保的粮食体系》和《2030生物多样性战略:自然恢复计划》,拟共同构建欧盟绿色农业政策体系。作为全球三大核心经济体之一,欧盟农业政策的大幅转向会对全球农业产生长远影响。本文利用GTAP模型,从农业生产、消费和贸易三个维度评估该政策对中国农业的冲击与影响,在此基础上对比分析了该项政策对中国、美国和欧盟影响的异质性。研究结果显示,该政策可能会造成我国农业产量的下降及农产品价格的上涨,从而导致进口增加、出口减少,显著削弱我国农产品在国内外市场上的竞争力。随着气候变化、环境污染和资源危机等问题日益严峻,全球各国实施绿色农业政策已成为大势所趋,但由于农业现代化发展水平的差异,以中国为代表的发展中国家受到的影响会更加严重。我国需积极借鉴欧盟、美国等国家和地区在农业绿色发展领域的先进措施,提高农业绿色低碳发展水平,降低国外绿色农业政策实施带来的冲击。
[期刊] 农村经济  [作者] 马红坤  曹原  毛世平  
共同农业政策的历次改革中,形成了清晰的以与当期生产脱钩、与环保指标遵守挂钩的直接支付替代价格和市场支持,关注农村发展和环境的改革轴线。该导向使中欧农业支持在价格和市场支持、脱钩支持占比等方面的差异巨大,并导致了化学投入品和农业碳排放等指标的差距拉大,我国亟需对现行农业支持政策进行改革。据此,凝练出以脱钩支付替代价格和市场支持,支付额同环保指标的遵守挂钩,对环境保护造成的损失给予合理补偿,关注偏远农村环境的保护,公众参与政策的制订和完善等启示。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 马红坤  毛世平  
通过推进共同农业政策从增产导向到绿色生态导向转型,欧盟农业的绿色发展能力大幅增强。本文以1957年着手建立共同农业政策到近期开启的2021—2027年改革之间的七十年为时间轴,探究了欧盟共同农业政策推进绿色生态转型过程中不同阶段改革的背景、措施和得失,分析了未来更加绿色化和市场化的改革趋向。研究发现欧盟共同农业政策改革具有绿色发展的目标更加清晰、政策手段更加市场化和绿色化、农村地区发展和环境保护更受关注以及农民利益的保护机制日臻完善的特征和轴线。本文最后提出了适应绿色发展和高质量发展要求的我国农业支持政策改革的政策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 张鹏  梅杰  
农业是引发温室气体增多、生物多样性下降以及水体污染等生态安全事件的主要产业之一。在种种生态安全事件的挑战下,农业应该朝着绿色生态的方向进行转型已经成为多数国家的共识。欧盟的共同农业政策是世界上较早提倡农业绿色发展的农业政策之一。从1992年开始的麦克萨里改革到已经达成的《2023—2027年共同农业政策》临时协议,欧盟共同农业政策绿色生态转型体现出政策支持更加明确、以农民利益保护为重点、自愿性与强制性措施相结合、以数字技术为支撑以及多政策配套实施等改革趋向。在强调绿色发展与转型的新时代,欧盟共同农业政策的改革历程及发展趋向可以为中国农业政策改革提供一定的经验及启示,通过优化顶层设计、健全补贴机制、坚持弹性原则、提高科技能力、增加政策协同等措施来推进农业的绿色生态转型。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张宇慧  
加入WTO是我国市场经济发展的重要转折,对我国农村经济和农民收入无疑将产生重要影响。本文借欧盟农业支持政策改革之机,探讨在WTO框架下如何调整和完善我国的农业政策,从而增加农民收入,对确保农村经济可持续发展和加快整个国民经济现代化建设具有重要意义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 崔海霞  宗义湘  赵帮宏  
中国农业发展面临生态环境恶化的风险,如何通过体制机制创新促进中国农业的绿色发展是目前中国面临的主要问题。欧盟在支持农业绿色发展方面起步较早,20世纪80年代开始面临环境污染以及世界市场和WTO规则方面的压力与挑战,并通过共同农业政策(CAP)进行机制体制改革,积累了丰富的经验。本文在对欧盟农业绿色发展支持政策内在演进逻辑梳理的基础上,基于OECD政策评估系统,对欧盟农业绿色发展政策的支持水平和支持结构进行分析,发现欧盟绿色支持政策的实施具有层次清晰、工具多样、结构合理、支持水平高等特点,进而通过对比分析中国绿色农业支持政策的实施情况,提出从加强政策的针对性、提高政策实施效率、丰富政策工具手段等方面推进中国农业绿色发展的政策建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 寇文煜  
尽管乌拉圭回合谈判达成的WTO农业协定在一定程度上改善了国际农业贸易环境,但目前发达国家仍然普遍对农业实施高额补贴政策,既不利于建立公平的国际农业发展环境,也严重损害了中国和其他发展中国家农业的利益。如何在符合规则的前提下对农业国内支持政策做出调整,对中国农业发展具有深远的战略意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 朱明德  
[期刊] 经济科学  [作者] 叶静怡  
经过30多年的持续发展,欧盟从主要农产品自给不足和农产品消费依赖进口转变为大部分温带农作物100%自给、谷物净出口者并拥有相当的粮食储备,这种举世瞩目的成就是与欧盟实施的共同农业政策密切相关的。重视农业发展和保护农业发展是欧盟共同农业政策的两个重要特...
[期刊] 世界农业  [作者] 冯青松  孙杭生  
[期刊] 世界农业  [作者] 刘武兵  李婷  
2013年年底,欧盟通过了新一轮共同农业政策(CAP)改革。本次改革对CAP进行了全面回顾,保留了CAP的两个支柱,但两个支柱的内涵发生了很大变化,两个支柱的联系大大增强。本次改革更加注重政策的统筹协调、注重兼顾公平和效率,更加注重促进农业的可持续发展,对欧盟农业农村的发展以及对整个欧盟经济社会的发展都具有重要意义。
[期刊] 世界农业  [作者] 姜姝  
经历了几十年的发展、演变和完善,欧盟共同农业政策进行了市场自由化、应对气候变化和维护环境安全的多次改革,其决策机制体现出不断增强的超国家性权力、愈发重视的农业生产以及注重防御的贸易安全特征,成为应对气候变化和保护环境的重要驱动因素。对中国来说,欧盟共同农业政策中的价格支持政策、直接补贴制度和农村发展政策都是值得借鉴的,中国需要根据农业发展的具体目标制定配套国内支持政策,利用农业领域的环境保护关注事项制造符合WTO游戏规则的发展标准,强调在环保基础上改革农业生产方式,增加农业投入,重视农业发展,建设生态文明。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 高用深  权丽平  
欧盟国家的农业组织在其农业发展中起到了积极的作用 ,欧盟的农业政策有效地保护了欧盟国家农业和农业生产者的利益。我们应借鉴欧盟国家的经验 ,加强农业组织建设 ,对农业加以保护 ,调整农业补贴方式 ,以促进我国农业的快速、健康发展。
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