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[期刊] 新金融  [作者] 杨琳  
金融危机后,国际金融监管变革步伐加快,欧盟保险监管新规SolvencyⅡ正是这一背景的产物。鉴于SolvencyⅡ代表国际保险监管改革方向、体现国际保险监管先进水平、满足国际保险集团监管内在需求。本文全面系统介绍SolvencyⅡ的主体框架内容和特点,包括定性、定量和信息披露三支柱,以及保险集团监管主体、职责、偿付能力测算、风险管理和信息披露等要求,并根据中国实际,提出了与SolvencyⅡ第一支柱接轨将成为下一阶段我国保险监管改革的核心和重点的结论与政策建议。
[期刊] 南方金融  [作者] 柴珂楠  
随着众筹的快速发展,欧盟委员会已发布相关文件以探索在欧盟层面对众筹进行监管的路径。众筹不仅帮助欧洲中小企业在经济危机和欧债危机后的困难局面下获得了融资,也契合欧盟今后几年的发展规划。在欧盟层面,针对众筹的规制框架主要由现存指令构成;在欧盟成员国层面,除现有法规外,一些国家已先行颁布针对众筹的专门法规或适用指引。从目前欧盟及其成员国的立法情况来看,因众筹处于发展初期阶段,包括立法碎片化、立法空白以及在现有机制内尝试创新等问题都值得关注。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 刘东洲  
监管影响评估分析通过拟定监管政策提案所需的一系列逻辑性程序,在收集比较各方面信息的基础上,分析监管政策可能对经济、社会和环境的影响。实践中,以美国、欧盟和经济合作与发展组织为代表,创造性地提出发展了系统的监管影响评估分析标准,主要包括成本收益分析标准、成本有效性标准和风险分析标准。本文借用经济学基本概念和新制度经济学的分析框架,通过对以上三种分析标准,特别是成本收益分析标准的论述,比较优势和不足,以期对中国政府监管理论和实践发展提供借鉴。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 王银凤  刘和平  
欧盟新《并购控制条例》在评估并购反竞争性实体标准上创设SIEC标准,弥补了以前“支配性地位”标准的漏洞,并确立保障并购当事人知情权、抗辩权的审查程序制度;在并购反垄断分析中,注重经济分析,强化内核监督机制;注重司法对行政机关并购决定的审查;强调竞争法及竞争政策的优先地位。
[期刊] 保险研究  [作者] 李朝锋  方斌  代钧珂  
SolvencyⅡ作为欧洲保险市场偿付能力监管的基本框架,对我国偿付能力监管体系的完善具有重要借鉴意义。要有效借鉴欧洲在保险偿付能力监管方面的经验,首先需要对我国现阶段的保险偿付能力监管体系与SolvencyⅡ进行系统的比较分析以找出差距,如何对二者进行有效地比较分析是一个根本问题,本文的写作目的正在于引入一个分析框架,并将我国的保险偿付能力监管体系与体现国际偿付能力监管改革最新成果的欧盟的SolvencyⅡ放在统一的框架下进行比较分析,找出我国偿付能力监管体系需要改进之处,进而探索完善我国偿付能力监管体系的途径。
[期刊] 南方金融  [作者] 尹继志  
欧洲中央银行成立后,欧盟建立了四个层级的莱姆法路西金融监管框架。全球金融危机使欧洲金融部门和实体经济都遭受了重创,促使欧盟启动了新一轮金融监管改革。改革的前期主要着眼于防范和化解系统性风险,搭建宏观审慎与微观审慎相结合的监管框架。欧债危机爆发后,欧盟的金融监管改革着眼于恢复银行业活力,并以此摆脱债务危机的困扰。在设立了欧洲稳定机制后,欧盟决定建立欧元区统一银行业监管机制。在新的银行业监管框架中,欧洲中央银行被赋予了更大的权力,不仅负责制定银行业监管政策和标准,而且拥有了对欧元区银行直接监管的权力,并履行最后贷款人的职责。如何使货币政策和金融监管有机结合起来,实现物价稳定和金融稳定的目标,是欧洲...
[期刊] 国际经济评论  [作者] 席涛  曲哲  
[期刊] 统计与决策  [作者] 许涤龙  龙海跃  
欧洲统计系统建立的数据质量评估框架从统计机构环境、统计程序和统计产出三个方面对统计数据质量展开评估,开发了数据质量报告标准、质量报告手册和自我评估检查单等系列数据质量管理工具。借鉴欧盟的经验,我国应建立数据质量评估框架,主要措施包括成立数据质量评估机构、制定国家数据质量保证框架模板、设定数据质量评估方法和完善数据质量评估报告等。
[期刊] 南方金融  [作者] 朱南军  何小伟  
欧盟正在着手构建新的保险偿付能力监管标准SolvencyⅡ(欧Ⅱ),以替代现行的保险偿付能力监管标准(欧Ⅰ)。欧Ⅱ在框架上参考了巴塞尔Ⅱ,确立了"三支柱"体系,也即定量要求、定性要求和市场约束,在监管理念上兼顾消费者利益保护与保险公司竞争力、遵循市场价值等。可以预期,欧Ⅱ的制定与实施对欧盟保险市场和金融市场都将产生重要影响。
[期刊] 银行家  [作者] 刘恩泽  
2021年11月3日,中国人民银行行长易纲在香港金融科技周的演讲中提到:中国个人信息保护的法律体系已初步建立,有关部门将依法实施公平监管;个人信息保护的最终目的是促进数据的合理使用,央行及监管当局会进一步完善金融领域个人信息保护的法律制度,并加大对个人信息保护的监管力度。当前的信息时代已将信息对社会的影响力提升到绝对重要的地位。伴随着科技的发展,个人信息的收集、储存、分析与价值实现方式变得更加多元,信息的泄露也变得愈加容易,
[期刊] 国际经济评论  [作者] 钟燕慧   王一栋  
合法性问题一直是全球数据监管的核心难题。在缺乏全球性统一监管机构的前提下,欧盟主导实施的单边监管全球化模式,将势必引发对于法律域外效力以及主权扩张问题的重新探讨。欧盟数据监管模式对欧盟主体的保护标准较为完善,但晚近欧盟监管立法体现出监管权限扩大化与管辖权升级的趋势,其本质是欧盟利益对全球利益的超越。全球数据治理模式大致可分为善意单边主义和多边数据监管治理两种,前者以无私干预理论为前提,以索朗格理论为全球数据监管制度框架构建基础,承认善意单边主义的有效性、合法性;后者基于国际礼让与跨际合法性,强调国家利益的平衡和对他国法律规则“合法性”的承认。理想化的全球数据监管立法模式应当回归应然法的价值观理念,即反思法律效力边界的应然性,对跨际合法性与欧洲中心主义的悖论进行反思与纠偏,强调大国责任观。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 林平  魏昕  
近期欧盟出台的《关于扭曲欧盟内部市场的外国补贴条例》,是欧盟委员会针对外国补贴的新监管政策。欧盟对外国补贴进行监管的主要动因是:外国补贴扭曲了欧盟单一市场竞争,且原有监管工具存在监管空白。欧盟外国补贴监管政策的主要特征是:外国补贴的认定范围逐渐宽泛,反补贴审查更严格且可追溯,违规后的惩罚力度空前严厉,依据交易类型采用不同审查机制,创设“安全港”门槛,明确了审查标准。中国为“走出去”企业提供了大量政策支持和给予了较多政府补贴,并且该做法还在持续,因而欧盟此次外国补贴监管政策剑指中国。从中国对欧盟的并购和绿地投资情况可知,中国企业赴欧盟投资经营风险早在2017年已显现,并且欧盟外国补贴监管政策具有一定的“示范效应”,其他国家也在积极推进反补贴规则的制定,因而未来中国企业赴欧盟投资经营将面临较多阻碍。对此,中国应采取应对措施:迅速开展各级政府风险盘点,充分利用“平衡测试”维护自身利益,坚持推进制度型开放,积极参与国际规则谈判与制定,提醒赴欧盟投资经营企业进行风险评估,为赴欧盟投资经营企业提供法律咨询,鼓励中小企业开拓欧盟市场。
[期刊] 国际贸易  [作者] 张怀岭  
在欧盟将我国定位为"制度性竞争对手"的背景下,欧盟通过《外国补贴条例》拟于竞争法中引入一种新型外国补贴监管工具,以期弥补既有监管框架的不足,更加有效地应对外国补贴对欧盟内部市场竞争的扭曲和贯彻欧洲新工业战略。构成上,欧盟外国补贴监管工具包括一般性外国补贴监管工具、并购中外国补贴监管工具以及公共采购中外国补贴监管工具三种子类型。内容上,市场扭曲评估规则和利益平衡测试构成新工具的核心实体规则,而由初步审查和深入调查组成的"二阶式"审查程序则构成其主要程序性特征。本质上,外国补贴工具以欧盟竞争法国家援助控制机制为蓝本。对我国影响上,新的监管工具一方面会挤压多边经贸规则的适用空间,受益于"一带一路"倡议等国家战略的中企将面临具有巨大不确定性和政治针对性的监管环境,国有企业和领军企业面临歧视性法律风险。另一方面,欧盟竞争立法与中欧CAI交互影响增强,我国公平竞争立法与执法面临压力。对此,我国应通过完善公平竞争市场法治,鼓励企业在欧盟法框架下寻求司法救济,以及积极参与欧盟外国补贴条例立法定型等措施来构建多层次的应对机制。
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