欧盟海洋综合战略框架指令采用基于生态系统管理方法,以实现其海洋环境良好状况,对我国海洋生态文明红线制度的建设具有借鉴作用。文章分析了该指令的构成及其实施指标等,比较其与我国海洋生态红线制度的异同点。最后,文章认为欧盟指令的协调机制值得借鉴,把海洋生态文明建设相关管理制度整合起来,形成综合有机的框架体系;完善公众参与制度对于落实海洋生态文明建设也是至关重要的。

21世纪是海洋的时代。如何合理开发和使用海洋资源,实现海洋的可持续发展,各国存在较大争议。《欧盟海洋战略框架指令》已经颁布4年多,国外对它的研究文献较多,但到目前为止,国内鲜见相关研究文献。作为世界上第一个基于生态系统管理方法的海洋综合管理行动框架,《指令》为世界海洋管理树立了较高的标杆,将世界海洋管理推进到新的时代。通过对《指令》的评价,分析了其为我国海洋管理提供的可借鉴经验及可能对中欧贸易产生的消极影响。

本文根据历史经验,认为:海洋话语权是海洋强国的前提,其内在逻辑是:海洋思想—海洋话语—海洋法律(制度、规划)—海洋活动—海洋强国。目前,国际海洋话语出现双垄断(国际海洋法公约,美国)的现象,中国在国际海洋话语体系中处于弱势地位,对中国产生消极影响。本文认为:国际海洋话语权的双重垄断在可预见的将来不会改变,中国海洋话语的弱势将继续保持。中国要实现海洋强国的目标,必须建立符合中国海洋强国要求的本土化的海洋话语体系;完善法制,增强海洋话语的合法性;加快海军现代化建设的步伐,为确立海洋话语提供坚强的后盾;打好经济牌,增强中国海洋国际事务的发言权,理性地融入国际海洋话语体系,与各方平等开展沟通对话;在网...

明晰海洋生态损害损益主体及其关系是海洋强国建设战略的前提。法学范式下海洋生态损害损益主体包括个人、单位法人、行政机关、司法机关和公益组织五类。其中,个人和单位法人构成了私益主体,单位法人、行政机关、司法机关和公益组织构成了公益主体,个人、单位法人和行政机关构成了责任主体。单位法人既可以是私益主体又可以是公益主体,私益主体相对充实而公益主体相对缺乏,以及权利主体与责任主体之间性质的错位使得该理论框架仅停留在性质层面。

杨国桢教授团队的新作《中国海洋文明专题研究》(1-10卷)从中国自有的海洋文明史的思维出发,对海洋文明的概念和内涵从历史学的角度进行了修正和重构。同时,在海洋史的研究中主张打破传统以陆地为本位的思维惯式,建立以海洋为本位的新的思维模式,并首次提出了以海洋为本位划分中国海洋文明史的历史分期问题,这对于中国海洋文明以及海洋史学的研究具有学术创新价值的重大意义。

杨国桢教授团队的新作《中国海洋文明专题研究》(1-10卷)从中国自有的海洋文明史的思维出发,对海洋文明的概念和内涵从历史学的角度进行了修正和重构。同时,在海洋史的研究中主张打破传统以陆地为本位的思维惯式,建立以海洋为本位的新的思维模式,并首次提出了以海洋为本位划分中国海洋文明史的历史分期问题,这对于中国海洋文明以及海洋史学的研究具有学术创新价值的重大意义。

为合理评估现阶段中国沿海各地区海洋建设水平，探索中国海洋强省建设的有效路径，从海洋经济发展水平、海洋科技发展水平、海洋产业竞争力、海洋综合管理能力、海洋生态文明建设五个维度构建海洋强省建设综合评价指标体系。通过建立PCA-CA相结合的综合评价模型，以中国11个沿海省份为实证对象，对沿海地区海洋强省建设水平进行综合评价及系统分类。最后结合数据分析，从经济建设、科技创新、环境保护、科学管理和资源优化五个方面提出中国海洋强省建设的优化路径与对策建议。

为合理评估现阶段中国沿海各地区海洋建设水平，探索中国海洋强省建设的有效路径，从海洋经济发展水平、海洋科技发展水平、海洋产业竞争力、海洋综合管理能力、海洋生态文明建设五个维度构建海洋强省建设综合评价指标体系。通过建立PCA-CA相结合的综合评价模型，以中国11个沿海省份为实证对象，对沿海地区海洋强省建设水平进行综合评价及系统分类。最后结合数据分析，从经济建设、科技创新、环境保护、科学管理和资源优化五个方面提出中国海洋强省建设的优化路径与对策建议。

发展海洋经济，建设海洋强国，需要从国家战略角度关心海洋、认识海洋、经略海洋。为了系统认知海洋生态文明建设背景下我国海洋资源经济与海洋战略，邀请了九位来自海洋相关领域的知名专家，就海洋生态文明建设、海洋国土空间规划、海洋生态牧场建设、海岸带生态修复、海洋战略性新兴产业、海洋科技发展、深海矿产资源开发、海洋地缘政治和中国参与全球海洋治理等前沿研究领域进行了交流访谈。结果认为：（1）海洋生态文明建设是海洋强国建设的重要组成部分，海洋生态文明建设要明确美丽海洋建设目标、掌握海洋生态系统方法、坚持陆海统筹重大谋略、构筑海洋生态文明制度体系。（2）国家海洋空间规划要整合现有涉海规划，合理开发、利用与保护海洋资源，创新规划技术与规划治理理念，强化海洋空间管制指标、海洋空间发展能力和海洋空间治理地方特色机制等方面的创新。（3）海洋牧场建设要聚焦产业链条，推进“全域型”海洋牧场建设；强化原创驱动，构建“全域型”海洋牧场技术体系；倡导融合发展，培育“全域型”海洋牧场新业态。（4）“以自然恢复为主”的海岸带生态修复强调运用陆海交错区域空间布局优化和资源管理优化的技术，充分考虑海岸带生态系统自然恢复的过程和机理，提高生态修复的效率。（5）海洋战略性新兴产业的发展要把握数字经济大势，着力发展智能制造，加快升级产业结构，坚持绿色低碳发展，主动衔接区域战略。（6）海洋科技未来发展的重点任务是聚焦深海、极地战略新领域，提升关键海域实时精细观测和预报能力，聚焦海洋资源、能源集约利用，加强海工装备关键核心技术研发。（7）深海矿产资源开发需加强国际合作，开展多学科调查、长周期监测，加强深海开发技术研发，评估深海采矿环境影响，减少深海开发过程对海洋环境的扰动，实现深海采矿和深海环境保护的协调发展。（8）我国需要实施一种空间差异化且有针对性的海洋地缘战略，服务于台湾统一和领土争端、服务于海洋权益维护和海洋资源利用，服务于海洋运输安全和海洋生态环境安全，并最终服务于海洋命运共同体构建。（9）实施中国海洋空间规划技术输出“走出去”战略、积极推进中国海外园区“节点网络体系”构建战略、实施面向“一带一路”倡议需求的人才培养和实训战略，为全球海洋治理提供必要的空间支点和技术支撑。

自从《联合国海洋法公约》正式生效以来,新一轮的"蓝色圈地"运动再次拉开帷幕。在这一进程中,中国至今仍然居于弱势地位,尚有一半左右的海域国土被某些外国势力所染指和侵占。为了有利、有理、有节地奋起捍卫国家的海洋权益,有必要深入探讨中国海域的国家安全问题。为此,应当扫描中国各海域划界争端的发展态势,认定中国捍卫海域国家安全的战略价值,分析中国海域国家安全的现存问题,并且有针对性地做出关于中国海域国家安全的对策创意。

1982年以来，我国海洋石油工业走出了一条高速、高效发展的路子，但也面临着储量接替、自营筹资、海外发展、管理体制等问题，为此，本文也提出了明确责任、赋予权力、外债余额管理、利润留用等对策建议。

战略目标应具有预测性、可计量性、有形性和激励性。根据我国海运业的现状,1996～2020年中国海洋运输发展重点战略目标应定为以下三个:(1)建立一支覆盖全球的集装箱班轮运输船队,确

本文基于地理空间和国家利益的层次性,以及战略的重要程度,对中国海洋利益的空间分布格局进行了分析。结论揭示:以中国为圆心,随着地理距离的增加,西太平洋地区、印度洋和北冰洋在中国海洋战略中的战略地位逐渐下降,呈现出明显的层次性。具体而言,西太平洋地区攸关中国的核心利益,是海洋战略优先考虑的海域,中国宜实行主导控制型战略;印度洋地区涉及到中国的不可或缺的重要的海洋利益,中国宜在印度洋地区保持力量存在,以实力寻求均势,建立战略平衡;北冰洋地区则属于中国的一般利益,中国宜建设性地积极参与北极地区秩序的建构,享有一定的话语权。

海洋旅游代表着中国旅游业转型升级的重要方向，研究以当前海洋旅游资源为基础，综合分析沿海地区建设国家海洋旅游基地的适宜性。研究结果表明：（１）中国海洋旅游基地的发展主要集中在渤海海域中的辽东半岛东部海域、黄海海域中的山东半岛东北部海域、东海海域中的闽南海域和南海海域中的海南岛以及三沙市等区域的沿海城市；（２）在海洋旅游资源基础方面，南海南部海域、粤西海域、桂东、桂西海域沿海地区的海洋旅游资源丰富多样，适合风景观光、滨海浴场、沙滩、海岛型等滨海旅游度假区的协同开发；（３）在旅游产业发展和潜力方面，长三角和珠三角沿海地区中心城市可依靠产业发展和潜力优势，改善资源环境基础，打造海洋旅游国际滨海城市旅游．．．