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[期刊] 农业经济  [作者] 吴侨玲  乔乐本  
农业补贴是一国政府农业政策体系中最主要、最常用的政策工具,也是政府通过行政手段,干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。如何充分认识并利用各种补贴政策的效果,发展壮大我国农业,成为现阶段我国亟待解决的问题。在对中欧农业补贴政策实施条件比较分析后,得出的结论是:中国的农业生产规模小、模式分散、补贴水平相对较低、补贴结构更倚重间接补贴以及相关的法规和行政执行有待改善。论文认为中国的农业补贴应当结构优化与流程改进并举,优化补贴结构、加大补贴力度、丰富补贴手段、健全农业补贴法规并设立合理的政策执行流程,保证宏观农业政策的稳定和有效性,提高资源配置的透明度。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 刘晓亮  殷向晖  
欧盟现有28个成员国,总人口达5.06亿,耕地面积总共有1.064亿公顷。作为世界上最大的区域经济体,自建立伊始,欧共同体(欧盟前身)就通过标准化法律制度,制定共同农业政策(Common Agricultural Policy,CAP):采取单一市场原则,对内取消各种贸易壁垒,对外制定统一关税;采取共同体优先原则,成员国之间农产品贸易优先,且优惠于外部国家;采取共同财政原则,各成员国按一定比例,共同承担农业财政支出。半个世纪以来,经多次调整和改革,欧盟已成为国际农产品贸易
[期刊] 经济体制改革  [作者] 高玉强  沈坤荣  
农业补贴是当今大多数国家支持农业发展、增进农民福利的政策工具。欧盟与美国的农业补贴制度颇具代表性。本文在介绍两国农业补贴制度的基础上,归纳出完善我国农业补贴制度的总体思路:建立健全农业补贴法律体系;适度提高农业补贴水平;调整与优化农业补贴结构;增强农业补贴政策工具的多样化与灵活度,使协同效应最大化;适当简化农业补贴资金的发放程序;加强农业补贴资金监管,确保农业补贴资金落实到位。
[期刊] 世界农业  [作者] 王有强  董红  
为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 王有强  董红  
为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘鑫  韩青  
当前,农业生产托管补贴分为三种形式:只补农户、同时补贴农户与服务组织、只补贴服务组织。本文运用经济学理论,对三种类型的补贴对不同规模服务组织的经济效应进行比较分析,并对不同经济特征的托管环节补贴对农户经济效应的影响进行分析。研究表明:三种农业生产托管补贴模式在提高大服务组织服务规模经济效应程度上补贴模式三最高,补贴模式二次之,补贴模式一最低;在对小服务组织利润损害程度上补贴模式二最高,补贴模式三次之,补贴模式一最低;不同经济特征的托管环节补贴对农户生产成本和收益的影响也有不同。依据上述分析,本文提出了创新补贴模式、避免农业生产托管服务"垒大户"、动态调整补贴环节和区域三项政策建议。
[期刊] 财经论丛  [作者] 谢玉梅  周方召  
本文对欧盟20世纪90年代以来的有机农业政策进行了探索。研究发现,欧盟通过农业环境计划、公共农业政策改革、有机运动和有机农业监管体系建设,构建了有机农业发展政策框架和多层次的补贴标准,实现"生产者、消费者和社会"共赢,推动欧盟有机农业发展,并有效规避了WTO农业政策补贴限定。但基于欧盟公共农业政策体系的有机农业补贴种类繁多,涵盖面广,各成员国补贴标准存在较大差异。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 王国华  
"户别收入补贴制度"是诞生于民主党政权时期的粮食直接补贴政策,亦是民主党最抢眼的农业政策。制度一改自民党时期只支付给大规模农户或农业生产组织补贴的做法,转而对所有的粮食生产农户提供补贴,实现了补贴对象的全覆盖并保持了补贴的高水平。随着自民党重夺政权,TPP谈判进入最终达成协议的阶段,该制度也面临着重大的调整和改革。从目前的改革动向看,安倍政权试图避免激进式的一步到位,安排5年左右的过渡期,修正民主党时期的制度内容。改革不但表明了两大政党与政权农业政策的不同,也预示着日本粮食保护政策将迎来历史性转变。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 吕苏榆  
地理标志是欧盟共同农业政策的重要组成部分。随着欧盟"2020战略"的出台,欧盟共同农业政策将继续关注农产品质量的提升,其农业补贴呈现出以"环境保护"、"可持续增长"为核心的特点。近年来,我国各地陆续出台了一系列农产品地理标志补贴、奖励政策,但却存在政策短视、导向偏差、目标滞后等问题。建议明确政策宗旨,彰显"可持续增长"理念;调整政策重心,实现由"数量"向"质量"导向的转换;因地制宜设定政策目标,凸显资金扶持重点。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 高用深  权丽平  
欧盟国家的农业组织在其农业发展中起到了积极的作用 ,欧盟的农业政策有效地保护了欧盟国家农业和农业生产者的利益。我们应借鉴欧盟国家的经验 ,加强农业组织建设 ,对农业加以保护 ,调整农业补贴方式 ,以促进我国农业的快速、健康发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 王永春  姜小若  王秀东  徐明  
本文对美国农民参加最多的农业生产者补贴项目概况进行了介绍,分析了农民对这些补贴项目的态度及其原因,并在此基础上提出了稳定中国粮食生产,提高农民收入的针对性对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 张慧琴  吕杰  
通过对美国、欧盟、日本和韩国的农业生产者支持政策构成及变化的分析比较发现,尽管各国资源禀赋、经济发展和农业补贴支持政策各有差异,但都很重视对农业生产发展的支持,能够基于本国国情制定相应的农业支持政策,各国农业支持政策逐渐减少了对市场的干预,开始向国际化需求方向的转变。借鉴国外经验,中国要加强农业生产者支持力度;明确农业生产者支持目标,提升政策效率;提高农业竞争力,加强农业可持续发展政策支持;完善农业生产者支持项目体系。
[期刊] 世界农业  [作者] 魏海丽  
欧盟是世界重要的经济贸易区域合作组织,其农业贸易发展颇受关注。欧盟成员国之间存在着贸易的竞争与合作,反映在农业领域尤为激烈。本文从欧盟农业补贴政策出发,主要剖析其内在含义、改革历程,试图借鉴其先进经验,给中国农业补贴政策的制定与修正提供有益的建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 范丹  魏佳朔  胡津京  
1996年以来,美国对玉米生产者的直接补贴实践表明,政策性金融支持在其整个补贴体系中的地位始终是基础性的,而尽管脱钩收入补贴的促进增收效果巨大,但终因其低效率与高负担而逐渐被目标价格补贴与目标收入补贴所构建的收入安全网取代。为优化中国玉米生产者的支持保护体系,进而深度保障中国粮食安全,应当明确中国玉米生产者补贴政策的长期目标,调整保费补贴的重点,坚持脱钩收入补贴不动摇,探索建立以新型农业经营主体为对象的目标价格补贴与目标收入补贴政策。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 于晓华  武宗励  周洁红  
本文回顾了欧盟共同农业政策的演变过程,并与中国农业补贴和价格支持政策的历史进行了比较,指出共同农业政策的改革过程以及中国农业补贴政策现在遇到的困境是和国际粮食价格长期波动相关的。中国现在遇到的问题只是重现了共同农业政策在20世纪80年代的困境。中国农业补贴政策改革应借鉴共同农业政策改革的经验和教训,除了保持适量的粮食库存以保障粮食安全外,必须按照国际粮价长期波动的节奏,逐步导入市场机制,减少扭曲生产的价格支持,同时增加对农民的直接补贴。
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