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[期刊] 经济体制改革  [作者] 高玉强  沈坤荣  
农业补贴是当今大多数国家支持农业发展、增进农民福利的政策工具。欧盟与美国的农业补贴制度颇具代表性。本文在介绍两国农业补贴制度的基础上,归纳出完善我国农业补贴制度的总体思路:建立健全农业补贴法律体系;适度提高农业补贴水平;调整与优化农业补贴结构;增强农业补贴政策工具的多样化与灵活度,使协同效应最大化;适当简化农业补贴资金的发放程序;加强农业补贴资金监管,确保农业补贴资金落实到位。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 刘晓亮  殷向晖  
欧盟现有28个成员国,总人口达5.06亿,耕地面积总共有1.064亿公顷。作为世界上最大的区域经济体,自建立伊始,欧共同体(欧盟前身)就通过标准化法律制度,制定共同农业政策(Common Agricultural Policy,CAP):采取单一市场原则,对内取消各种贸易壁垒,对外制定统一关税;采取共同体优先原则,成员国之间农产品贸易优先,且优惠于外部国家;采取共同财政原则,各成员国按一定比例,共同承担农业财政支出。半个世纪以来,经多次调整和改革,欧盟已成为国际农产品贸易
[期刊] 世界农业  [作者] 王有强  董红  
为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 王有强  董红  
为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 吴侨玲  乔乐本  
农业补贴是一国政府农业政策体系中最主要、最常用的政策工具,也是政府通过行政手段,干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。如何充分认识并利用各种补贴政策的效果,发展壮大我国农业,成为现阶段我国亟待解决的问题。在对中欧农业补贴政策实施条件比较分析后,得出的结论是:中国的农业生产规模小、模式分散、补贴水平相对较低、补贴结构更倚重间接补贴以及相关的法规和行政执行有待改善。论文认为中国的农业补贴应当结构优化与流程改进并举,优化补贴结构、加大补贴力度、丰富补贴手段、健全农业补贴法规并设立合理的政策执行流程,保证宏观农业政策的稳定和有效性,提高资源配置的透明度。
[期刊] 调研世界  [作者] 寇文煜  
一、日、美、欧农业保护现状农业保护指标——经合组织(简称OECD)的生产者补贴等值(Producer Support Estimate,简称PSE)总额, 2003年日本为447亿美元,高于美国的389亿美元,而低于欧盟的1214亿美元。把国家规模考虑进去看PSE的
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 余红艳  高玉强  朱晓冲  
发达国家有着完善的财政农业补贴体系,值得我国借鉴。发展中国的农业补贴体系整体上与发达国家相比相差甚远,但其农业补贴方面的有些做法仍值得探讨。通过横向和纵向比较,在借鉴经验及规避缺陷两个层面上,本文提出我国要根据自身农业发展的环境和财政所要实现的经济和社会目标,来完善和健全财政农业补贴制度。
[期刊] 农村经济  [作者] 蔡鑫  陈永福  
基于日本农业及其发展阶段和特征,对日本农业补贴的内容和成效进行分析和梳理,对其政策改革的要点和本质进行提炼,以期对中国农业政策改革和发展方向提供借鉴和支撑,为我国农业补贴政策的顶层框架设计提供有效的经验和启示。对日本农业补贴制度的理论框架进行分析和提炼的基础上,通过对其农业补贴的分类、结构及绩效进行了梳理、总结和解析,发现农业补贴政策应有一个整体的制度安排,即应协调好效率、稳定和公平之间的关系,同时具体到日本农业补贴实施的方式和效果来看,可以说优缺点共存。因此,中国在制定农业补贴政策时要有总体的制度安排,
[期刊] 农村经济  [作者] 蔡鑫  陈永福  
基于日本农业及其发展阶段和特征,对日本农业补贴的内容和成效进行分析和梳理,对其政策改革的要点和本质进行提炼,以期对中国农业政策改革和发展方向提供借鉴和支撑,为我国农业补贴政策的顶层框架设计提供有效的经验和启示。对日本农业补贴制度的理论框架进行分析和提炼的基础上,通过对其农业补贴的分类、结构及绩效进行了梳理、总结和解析,发现农业补贴政策应有一个整体的制度安排,即应协调好效率、稳定和公平之间的关系,同时具体到日本农业补贴实施的方式和效果来看,可以说优缺点共存。因此,中国在制定农业补贴政策时要有总体的制度安排,明确补贴目标,提高补贴的靶向性;同时结合日本经验,充分发挥政策的引导作用,以扩大农业经营规模和调整产业结构促发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 冯青松  孙杭生  
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈诗华  王玥  王洪良  香宝  
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 陈诗华  王玥  王洪良  香宝  
[目的]欧盟和美国是世界上农业生态补偿政策体系较完善、实践丰富的地区,在农业生态保护上取得了积极的成效,其制度安排对于完善我国农业生态补偿制度具有重要借鉴意义。[方法]文章采用文献分析法和对比归纳法,从政策目标、政策工具和法律保障三个方面比较分析了欧盟和美国现行的农业生态补偿政策及特征,并针对我国农业生态补偿模式的不足提出了若干完善我国农业生态补偿制度的建议。[结果]欧盟和美国在政策中广泛采取正向激励的政策工具,依靠完备的法律体系建立起高度市场化的农业生态补偿模式,但在政策保障和管理评估上投入巨大,正在寻求更具成本效益的补偿方案。[结论]我国的农业生态补偿存在政策碎片化、市场机制保障和农民参与度不足的问题,建议借鉴欧盟和美国农业生态补偿制度中协调农业和环境政策、完善绿色金融体系和提升政策透明度的做法来改善。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 吕苏榆  
地理标志是欧盟共同农业政策的重要组成部分。随着欧盟"2020战略"的出台,欧盟共同农业政策将继续关注农产品质量的提升,其农业补贴呈现出以"环境保护"、"可持续增长"为核心的特点。近年来,我国各地陆续出台了一系列农产品地理标志补贴、奖励政策,但却存在政策短视、导向偏差、目标滞后等问题。建议明确政策宗旨,彰显"可持续增长"理念;调整政策重心,实现由"数量"向"质量"导向的转换;因地制宜设定政策目标,凸显资金扶持重点。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王志刚  周宁馨  姚冰  
农产品地理标志制度诞生于欧洲,经过一百多年的发展而日臻完善。文章从欧盟农产品地理标志制度的历史沿革与现状特点着手,探究其运行机制并归纳总结出对我国的启示,以期为我国农产品地理标志制度的完善与发展提供借鉴。
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