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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李海泉  
改革开放以来,经济欠发达地区的乡镇卫生院为了摆脱困境,求得生存和发展,已纷纷在增强活力、转换机制、加强管理等方面进行了积极的探索,并取得了长足的进步。但发展资金短缺、筹资渠道不畅仍是阻碍其建设和发展的首要问题。欠发达地区如何筹集资金建设乡镇卫生院?笔者认为应建立多元化筹集体制。 一、财政倾斜、用活资金 党和政府对农村卫生事业十分重视,先后出台了一系列方针政策,特别是在经费的投入上给予了很大倾斜。因此,地方政府及卫生主管部门必须高度重视,切实将振兴、发展基层卫生事业作为己任,纳入社会经济发展规划,特别是要用好、
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 白耀刚  
淮阴市地处江苏北部,在江苏省属经济落后地区,在全国经济占中游水平,1995年城镇居民人均生活费收入3775元,农村居民人均收入仅1654元。从目前的情况看,基本反映了经济欠发达地区的现状。 一、存在的问题 1.地方经济制约着政府政策的实施。按照江苏省政府的文件,卫生系统全民职工按工资的100%的补助,集体职工按60%补助,而淮阴市1995年卫生系统职工年平均财政补助仅1500元,占职工年人均工资的16%,有的地方,一年的补助
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘厚勤  
乡镇卫生院,这个曾有过几多辉煌的医疗卫生网络的前哨,在相当长的时间里担负着几亿农民的医疗重任,为农民的生命健康保驾护航,做出了积极的贡献。然而在新形势下,乡镇卫生院却面临着生存与发展的严峻挑战。1995年,鄄城县卫生局曾对全县25所乡镇卫生院进行了一次全面调查,结果表明,在当今农村三级医疗预防保健网络日趋完善,农村“三项建设”进展步伐加快,农村卫生队伍数量和质量略有提高的情况下,农村卫生工作仍存在着不可忽视的问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 钟要红  王国敬  毛建勋  王妮妮  王国放  范春红  陈定湾  沈清  
目的:了解浙江省4个发达地区乡镇卫生院经济业务运行情况。方法:从4个经济发达县市中随机选取53家乡镇卫生院,对其财政投入、财务收支以及医疗业务等指标进行调查分析。结果:2010年乡镇卫生院总收入增加了8.13%,但总收支结余减少了87.54%;2010年公共卫生服务经费占政府财政投入的比例为28.45%;2009年门急诊人次数增加了5.94%,2010年增加了11.99%。结论:乡镇卫生院收入结构不合理,公共卫生服务经费投入不足,应建立科学长效的补偿机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 冷兴润  
吉林省共有乡镇卫生院917所,其中中心乡镇卫生院160所,一般乡镇卫生院757所。共有卫生工作人员23406人,服务人口约1500万人,每年诊治病人1649万人,入院治疗人数43万人。此外,乡镇卫生院还担负着1500多万人口的预防保健任务,对我
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张纪宏  
扬中县八桥中心卫生院系镇江市唯一的全民所有制乡镇级卫生院。改革开放以来,由于医院领导认清形势,抓住全县综合经济实力腾飞的机遇,充分发挥自身技术、装备优势,多渠道筹集资源,不断改革医院经营管理机制,使医院的综合服务能力及两个效益都迈上了一个新的台阶。自1988年起,连续6年被市、县评为文明单位,1993年又在全市首批等级医院评审中,通
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孙潭镇  朱纲  
本文以湖南省X镇为例来描述和分析经济欠发达地区乡镇财政的运行特点,特别是乡镇财政自筹资金的运行特点,并与其他地区进行若干比较。
[期刊] 武汉金融  [作者] 褚鸿飞  
据调查,乡镇债务包袱沉重,已经成为影响当前乡镇发展和新农村建设的一个突出问题。沉重的乡镇债务不仅影响乡镇经济建设和社会事业发展,导致乡镇政府社会公共职能无法正常履行,基层政权无法正常运转,而且影响农村税费改革的顺利进行,农民负担反弹的潜在风险巨大。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 章壮骧  
在探索适应建立社会主义市场经济体制的形势下,乡镇卫生院抓住机遇,加快改革力度,开辟了一条再生、新生之路,大大提高了社会效益和经济效益。但是,也有相当一部分乡镇卫生院改革举措不力,主要表现在:(1)医疗用房兴建困难。(2)医疗设备无法更新。(3)医疗技术提高缓慢。(4)工改政策不能兑现。(5)负债经营包袱沉重。(6)补偿经费到位率低。(7)呆帐、死帐逐年增加。 由于上述诸因素,一些经济困难的乡镇卫生院业务清淡,日子难过,发展萎缩。上级主管部门受经费限制一时又无法补助他们,因此医疗环境、医疗条件、医疗面积很难有大的改变。 一、原因分析 1.下切乡镇卫生院卫生事业经费一是总量不足,政策不
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王成增  张亮  
目的:通过评价河南省乡镇卫生院建设项目,探讨应该如何控制土建规模,以保证乡镇卫生院的基本功能需要和提高效益投入比。方法:采用分层随机抽样方法,从河南省1 000个乡镇卫生院建设项目单位中抽取100个为样本,对其土建情况作评价。结果:样本地区乡镇卫生院建设项目建设后,业务用房和生活用房面积提高,危房面积下降;土建面积过大;13%的乡镇卫生院建设后仍有业务用危房;生活用危房增加。结论:乡镇卫生院建设项目增强了乡镇卫生院基础设施实力,促进了其服务能力地提高。建议:加强乡镇卫生院建设项目土建的适宜性控制,规范土建管理,加快乡镇卫生院建设标准和规范的研制与颁发。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高建民  雷瑞杰  
以陕西省眉县金渠镇中心卫生院为示范,探讨基本型乡镇卫生院绩效工资方案。采用德尔菲法确定岗位权重,采用加权综合指数法核算并借助HIS系统实现绩效工资;注重考核者与被考核者的共同参与,以保证科学性、公平性与可操作性,为广大欠发达地区乡镇卫生院绩效工资的实现提供参考依据。
[期刊] 农业经济  [作者] 张新生  
我国乡村医生担负农村初级诊疗和基本公共卫生服务工作。目前,国家对乡村医生养老待遇还没有出台明确的政策,政策由地方制定,各地存在着很大的差异。其中绝大部分乡村医生被纳入农村居民社会养老保险,养老标准过低,尤其是欠发达地区更差。国家和各级政府部门应高度关注乡村医生这个特殊群体的养老问题,采取相应措施,健全现有养老保障体制,解除乡村医生的后顾之忧,使其老有所养、老有所依。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 冯海发  李溦  
本文认为,我国欠发达地区乡镇企业的发展应该进行三个方面的调整:结构调整、布局调整、管理体制调整。通过调整,使欠发达地区的乡镇企业形成具有自身特色的产业结构;形成布局合理的以乡镇企业为内容的农村工业小区;形成真正富有自主权的经济实体。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张军森  
衡量农村经济发展程度的重要标志是乡镇工业的发展水平。尽管近年来欠发达地区发展乡镇工业有了一定成效,但是与苏南等先进区域相比,差距仍在拉大。针对阻碍欠发达地区乡镇工业发展的因素,应采取怎样的策略? 抓好哪些关键问题? 从而确保欠发达地区乡镇工业持续、稳定、协调地发展,这是欠发达区域经济研究中的重要课题,对此谈点个人看法。
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