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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘厚勤
乡镇卫生院,这个曾有过几多辉煌的医疗卫生网络的前哨,在相当长的时间里担负着几亿农民的医疗重任,为农民的生命健康保驾护航,做出了积极的贡献。然而在新形势下,乡镇卫生院却面临着生存与发展的严峻挑战。1995年,鄄城县卫生局曾对全县25所乡镇卫生院进行了一次全面调查,结果表明,在当今农村三级医疗预防保健网络日趋完善,农村“三项建设”进展步伐加快,农村卫生队伍数量和质量略有提高的情况下,农村卫生工作仍存在着不可忽视的问题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
白耀刚
淮阴市地处江苏北部,在江苏省属经济落后地区,在全国经济占中游水平,1995年城镇居民人均生活费收入3775元,农村居民人均收入仅1654元。从目前的情况看,基本反映了经济欠发达地区的现状。 一、存在的问题 1.地方经济制约着政府政策的实施。按照江苏省政府的文件,卫生系统全民职工按工资的100％的补助,集体职工按60％补助,而淮阴市1995年卫生系统职工年平均财政补助仅1500元,占职工年人均工资的16％,有的地方,一年的补助
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李海泉
改革开放以来,经济欠发达地区的乡镇卫生院为了摆脱困境,求得生存和发展,已纷纷在增强活力、转换机制、加强管理等方面进行了积极的探索,并取得了长足的进步。但发展资金短缺、筹资渠道不畅仍是阻碍其建设和发展的首要问题。欠发达地区如何筹集资金建设乡镇卫生院?笔者认为应建立多元化筹集体制。 一、财政倾斜、用活资金 党和政府对农村卫生事业十分重视,先后出台了一系列方针政策,特别是在经费的投入上给予了很大倾斜。因此,地方政府及卫生主管部门必须高度重视,切实将振兴、发展基层卫生事业作为己任,纳入社会经济发展规划,特别是要用好、
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧
在探索适应建立社会主义市场经济体制的形势下,乡镇卫生院抓住机遇,加快改革力度,开辟了一条再生、新生之路,大大提高了社会效益和经济效益。但是,也有相当一部分乡镇卫生院改革举措不力,主要表现在:(1)医疗用房兴建困难。(2)医疗设备无法更新。(3)医疗技术提高缓慢。(4)工改政策不能兑现。(5)负债经营包袱沉重。(6)补偿经费到位率低。(7)呆帐、死帐逐年增加。 由于上述诸因素,一些经济困难的乡镇卫生院业务清淡,日子难过,发展萎缩。上级主管部门受经费限制一时又无法补助他们,因此医疗环境、医疗条件、医疗面积很难有大的改变。 一、原因分析 1.下切乡镇卫生院卫生事业经费一是总量不足,政策不
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
何克春
前些年,由于指导思想失误,在卫生工作中重城市轻农村,重治疗轻防保,使得农村卫生院萎缩,基础设施条件十分落后,房屋缺乏且危房多,设备缺乏且陈旧,人才缺乏且素质差,卫生院的综合服务能力大为削弱。这一现象引起了各级政府的高度重视。1991年国务院下发了关于加强农村卫生工作的,4号文件,重申了把医疗卫生工作的重点放到农村的卫生工作方针。为此,卫生部会同国家有关部门制定了一系列旨在加强
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
钟要红 王国敬 毛建勋 王妮妮 王国放 范春红 陈定湾 沈清
目的:了解浙江省4个发达地区乡镇卫生院经济业务运行情况。方法:从4个经济发达县市中随机选取53家乡镇卫生院,对其财政投入、财务收支以及医疗业务等指标进行调查分析。结果:2010年乡镇卫生院总收入增加了8.13%,但总收支结余减少了87.54%;2010年公共卫生服务经费占政府财政投入的比例为28.45%;2009年门急诊人次数增加了5.94%,2010年增加了11.99%。结论:乡镇卫生院收入结构不合理,公共卫生服务经费投入不足,应建立科学长效的补偿机制。
关键词：
浙江省 乡镇卫生院 经济运行
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宋文舸
作为农村三级医疗建网的枢纽,乡镇卫生院承担着所在社区居民的预防、医疗、保健、计划生育技术指导等重任,在保护农业生产劳动力促进农村经济发展、保障社会稳定方面发挥着不可替代的作用。然而,随着农村经济体制的改革和农村卫生管理体制的调整,农村乡镇卫生院生存与发展的环境也发生了相应的变化,在这种变化中,相当数量的乡镇卫生院处境困难。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱朱
江苏省2000年将全面实现小康,部分地区实现初步现代化或基本现代化。但也有些乡镇卫生院,多年来一直被贫困缠绕着。曾有院长写了一副对联,形象地描绘了一幅困境图:上联是“吃上顿愁下顿顿顿都愁”,下联是“拆东墙补西墙墙墙要补”,横批是“经济困难”。一个省属市1993年调查统计数字说,全市300多所乡镇卫生院,总共欠药品生产、经销部门及其他单位金额达8000万元之多,院均十几万元。
[期刊] 农业经济
[作者]
张言
随着我国经济体制改革和现代化建设的推进,欠发达地区乡镇财政困境问题日益突出。直面乡镇财政困境难题,客观分析困境成因,积极探讨解决对策,从乡镇自身因素来分析,当前应该从调整乡镇产业结构、深化乡镇机构改革、完善乡镇考核制度、加强乡镇财务管理等方面采取对策措施,使乡镇财政逐步走出困境。
关键词：
欠发达地区 乡镇财政 困境成因 对策分析
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张来玉
乡镇卫生院是农村三级医疗卫生保健网的枢纽,是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的依托,起着承上启下的作用。近年来,我县23个乡镇卫生院在保障社区农民的医疗预防保健,提高农民健康水平,保护农村劳动力,促进农村经济发展诸方面发挥了不可替代的重要作用,受到了社会的充分肯定。然而,乡镇卫生院在生存与发展中所遇到的矛盾却日渐突出。我们在工作中虽然做出了种种努力,采取了一些切实可行的措施,并缓解了一些突出矛
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
方同彰
陕西省澄城县寺前镇卫生院于1984年6月从困境中起步,到1995年4月经过评审被命名为一级甲等医院,并被授予渭南市级文明单位。这在渭南市11个县(市、区)的乡镇卫生院还是首家达标,成为全市乡镇卫生院的一面旗帜。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
孙潭镇 朱纲
本文以湖南省X镇为例来描述和分析经济欠发达地区乡镇财政的运行特点,特别是乡镇财政自筹资金的运行特点,并与其他地区进行若干比较。
[期刊] 武汉金融
[作者]
褚鸿飞
据调查,乡镇债务包袱沉重,已经成为影响当前乡镇发展和新农村建设的一个突出问题。沉重的乡镇债务不仅影响乡镇经济建设和社会事业发展,导致乡镇政府社会公共职能无法正常履行,基层政权无法正常运转,而且影响农村税费改革的顺利进行,农民负担反弹的潜在风险巨大。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王亚丽
1995年5月,我们结合农村卫生“三项建设”的考核、评估,对贫困山区乡镇卫生院的状况进行了全面了解和重点调查。根据所得资料,谈谈贫困山区乡镇卫生院的建设与发展问题。 一、问题与成因 临汾地区共有17个县(市),其中有10个被国家和省确定为贫困县,是全省贫困县最多的地区。十一届三中全会以后,我区贫困山区乡镇卫生院虽然也在向好的方面转化,但就整体而言,还没有从困境中摆脱出来,有相当一部分仍在勉强维持线上挣扎徘徊,有的甚至面临解体的危险。据统计,全区乡镇卫生院亟待改造的破旧危房43 900平方米,其中贫困山区乡镇卫生院就有29166平方米,占66.5％,同1991年相
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