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[期刊] 税务研究
[作者]
亓寿伟 王丽蓉
本文利用1998~2011年中国30个省份的面板数据,基于似不相关回归模型分析了地方政府间税收竞争与地方公共支出的关系。结果显示:税收竞争总体上会降低地方政府的公共支出水平;政府间增值税、企业所得税与财产税竞争有助于提高公共服务供给水平,而营业税、个人所得税与城市维护建设税对公共支出水平的提升有负作用。
关键词：
地方政府 税收竞争 公共支出
[期刊] 税务研究
[作者]
于海峰
本文首先围绕区域性税收优惠政策变化、地方政府官员考核机制、转移支付制度、财政体制变迁四条主线,描述了中央政府在横向税收竞争中的动态作用机制,继而分析现阶段横向税收竞争的负效应,提出地方政府间的税收协调需由中央政府推动完成,而横向税收竞争的优化也必须以中央政府的系列制度变革为前提。
[期刊] 当代财经
[作者]
潘明星
市场化改革、财政分权以及政绩考核等制度,进一步引发了我国政府间税收竞争。横向税收竞争实际上是政府间的一种博弈,是一国范围内不同辖区政府之间为了各自利益最大化而采用税收手段进行的角逐行为及其博弈过程。利用面板数据分析东、中、西部地区税收竞争与经济发展的关系,表明税收竞争对不同地区的经济发展有着不同的效应。所以,规范税收竞争,应从适当赋予地方税权、完善转移支付体系、改革政府绩效考核制度等方面入手。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘卓轩 钟海
基于中国式财政分权体制下的政府间关系，文章使用空间统计方法考察了地方政府间横向税收竞争在整体空间集聚和局部区域分化等方面的特征，在此基础之上，构建不同时期下的空间计量模型探究政府财政结构对于税收竞争的时空影响。研究发现，地方政府在地理和经济空间下均存在“向上竞争”的特点，收支分权及财政自主度不同程度地促进了地方政府税收竞争水平的提高且表现出时期延伸性；纵向财政失衡则起抑制作用，但财政自主度和收支分权分别加剧和削弱了该影响。进一步地，本文使用多门槛模型考察了财政结构对于税收竞争的非线性影响，结果显示，纵向财政失衡对于税收竞争的作用在收支分权和财政自主度下分别表现为单一和双重门槛特征，在收支分权门槛下始终起抑制作用，但逐级削弱；在财政自主度门槛下则经历了“明显促进—影响不明显—明显抑制”的跳跃过程。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
刘大帅 张丽微
地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞争中表现出策略化的差异,并且主要以共享税作为税收竞争的工具,这样虽然可以促进地方经济的数量型增长,但却不利于转变经济发展方式,有碍于缩小地区间差异,容易形成地区间恶性的税收竞争。解决问题的根本在于改革和完善地方税体系,使地区间税收竞争主要围绕地方税展开,形成良性的税收竞争。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
吕凯波 喻超
渐进式的财政省直管县改革在取消地市级财政参与县级税收收入分成的同时,不仅将地市级财政与县级财政的税收竞争关系从"父子竞争"关系转变成了"兄弟竞争"关系,也造成了省直管县地区和市管县地区财政地位的不平等。本文结合全国1628个县级行政区2000-2009年的空间面板计量模型检验了省直管县改革中财政层级变化对县级政府非对称税收竞争行为的影响。结果表明:(1)县级横向税收竞争在2005年前属于"打到底线"的竞争,而在2006年后属于"力争上游"的横向竞争关系;(2)省直管县改革具有加强横向税收策略互补关系的倾向
[期刊] 财经问题研究
[作者]
谷成 张家楠
及时有效地回应社会成员需求是国家治理由传统走向现代的重要标志。本文在理论分析的基础上构建了双向固定效应模型，采用2010—2018年中国282个地级市共2 538个样本数据检验横向税收竞争对地方政府回应性的影响。研究结果显示，横向税收竞争显著削弱了地方政府对辖区居民的回应性，且这种抑制效应具有普遍性，不受地理位置和经济发展程度的影响。原因在于，横向税收竞争减少了地方政府可以用于回应辖区居民需求的财政收入，导致了医疗卫生支出和社会保障支出的缩减，从而弱化了地方政府的回应性。本文的研究不仅拓展了既有地方政府间横向税收竞争的研究领域，为规范税收竞争行为提供了新的视角和理论依据，也丰富了有关政府回应性影响因素的研究，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了相关政策选择。
关键词：
横向税收竞争 政府回应性 现代国家治理
[期刊] 税务研究
[作者]
邓子基 唐文倩
省际间横向税收分配不平衡是我国地区经济及财力差距扩大的重要原因之一。本文利用省级行政区的面板数据考察我国各省份宏观税负之间的相互关系,并通过拟合税收反应函数进行实证检验分析。鉴于1994年分税制改革的影响,本文在总体系统广义矩(System General Method of Moments,简称System GMM)估计的基础上,又对回归方程进行了分段估计,意在进一步考察我国省级地方政府间税收横向分配中存在的问题及税收竞争策略。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
姚公安
在我国,提供公共产品的事权多在地方。在财力有限的情况下,为了较好地履行职责,地方政府不得不通过参与激烈的税收竞争来增强本地的经济和财政实力。文章通过分析地方税收竞争的诱因,提出地方政府之间存在激烈的横向税收竞争也会影响环境污染的理论推断,并依经济发展水平的不同,将全国分为东、中、西部三个地区,尝试探讨了不同地区环境污染的相似性及差异性。运用面板数据分析地方政府之间横向税收竞争对辖区环境质量的影响情况,结果发现,在横向税收竞争的作用下,不同地区在工业三废排放方面既存在一定的相似性又有所差异。建议采取必要的对
关键词：
横向税收 环境效应 地方竞争 税收竞争
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
黄春蕾
目前我国理论研究的不足阻碍了对现实生活中各类税收竞争问题的有效治理。为此,着眼于我国国内横向税收竞争的实践,对其进行总结和归类,剖析其背后的体制与制度原因,评价其经济效应,并由此提出促进我国国内横向税收有序发展的政策措施是必要的。
关键词：
税收竞争 税收协调 公共财政
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
蒲龙
税收竞争是政府吸引流动性要素采取的主要手段,本文以税收竞争和公共支出结构为研究切入点,构建一个简单理论模型,发现税收竞争下公共支出水平不仅低于最优规模,并且结构无效率。政府为吸引流动性要素会偏好于生产性支出,而忽视福利性支出。利用20002006年的全国县级政府面板数据,对该结论进行验证,实证结果显示税收竞争会显著降低福利支出水平,但对生产性支出不会产生显著影响。通过分区域子样本回归和稳健性检验,这一结论依然成立。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
蒲龙
税收竞争是政府吸引流动性要素采取的主要手段,本文以税收竞争和公共支出结构为研究切入点,构建一个简单理论模型,发现税收竞争下公共支出水平不仅低于最优规模,并且结构无效率。政府为吸引流动性要素会偏好于生产性支出,而忽视福利性支出。利用2000~2006年的全国县级政府面板数据,对该结论进行验证,实证结果显示税收竞争会显著降低福利支出水平,但对生产性支出不会产生显著影响。通过分区域子样本回归和稳健性检验,这一结论依然成立。
[期刊] 财经论丛
[作者]
李鑫 邓淑莲
财政分权体制是影响我国地方政府支出预算不确定性的深层次原因。本文基于省级和地级市层面的相关数据，从财政纵向失衡和横向政府竞争两个方面探讨我国财政分权体制对地方政府支出预算不确定性的影响及其潜在机制。研究发现，财政纵向失衡和横向政府竞争均会加剧支出预算不确定性。机制分析表明，财政纵向失衡主要通过影响地方政府对转移支付的依赖程度加剧支出预算不确定性，且转移支付的不确定性会扩大这一影响效应；横向政府竞争主要通过地方政府对于自有财力的低估行为加剧支出预算不确定性。最后，从影响效应的大小来看，财政纵向失衡对地级市层面支出预算不确定性的影响大于省级层面，而横向政府竞争对省级层面的影响更大。
[期刊] 改革与战略
[作者]
朱智强
西部地区要想争取到更多的财源,迅速发展经济,就必须积极地参与适度的国内横向税收竞争。文章分析了西部地区在国内横向税收竞争中处于劣势的表现及原因,并提出提升西部地区横向税收竞争力的政策建议。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
田时中 汪瑾池 周晓星
为研究产业集聚、税收竞争对工业污染排放的影响效应,基于2008-2017年中国30个省级行政区的工业污染面板数据,运用极值熵值法测度工业污染排放指数,通过差分广义矩估计方法进行实证分析,结果表明:(1)中国工业污染呈"波浪式"上升趋势,2010年以前,东部工业污染排放强度高于中西部,此后,污染压力向中西部地区转移;各省工业污染排放呈平稳型、持续波动型和跳跃型波动类型。(2)全国看,制造业、服务业集聚均显著加剧工业污染排放,税收竞争程度高,抑制工业污染排放,出现"趋优竞争"现象;经济增长和技术水平加剧工业污染排放,贸易开放度和环境管制显著抑制工业污染排放,城市化和社会固定资产投资的影响不显著。(3)交互项回归表明,伴随着地方政府不断降低税负,提高税收竞争程度,显著抑制工业污染排放。(4)分地区看,产业集聚对工业污染排放的影响具有区域异质性特征,制造业集聚抑制东西部地区工业污染排放,加剧中部地区工业污染排放,而服务业集聚显著加剧东中部地区工业污染排放,抑制西部地区工业污染排放,且高税负显著加剧地区工业污染排放。要降低工业污染排放,需促进地区产业绿色升级、规范地方政府税收竞争行为和加强政府环境管制。
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