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[期刊] 财经问题研究
[作者]
谷成 张家楠
及时有效地回应社会成员需求是国家治理由传统走向现代的重要标志。本文在理论分析的基础上构建了双向固定效应模型，采用2010—2018年中国282个地级市共2 538个样本数据检验横向税收竞争对地方政府回应性的影响。研究结果显示，横向税收竞争显著削弱了地方政府对辖区居民的回应性，且这种抑制效应具有普遍性，不受地理位置和经济发展程度的影响。原因在于，横向税收竞争减少了地方政府可以用于回应辖区居民需求的财政收入，导致了医疗卫生支出和社会保障支出的缩减，从而弱化了地方政府的回应性。本文的研究不仅拓展了既有地方政府间横向税收竞争的研究领域，为规范税收竞争行为提供了新的视角和理论依据，也丰富了有关政府回应性影响因素的研究，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了相关政策选择。
关键词：
横向税收竞争 政府回应性 现代国家治理
[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府通过适当的土地低价出让价格来招商引资,并减少政府土地财政依赖,优化地方政府产业结构、引导市场竞争以及提高地方政府财政支出效率等方式来提高城市生产率。
[期刊] 财经科学
[作者]
陈淑云 曾龙 李伟华
在分析地方政府土地出让竞争过程中的土地价格竞争、土地财政依赖与城市生产率的影响机制基础上,采用固定效应模型和系统GMM分析与检验方法对2003—2014年我国281个地级及以上城市的面板数据对土地出让竞争行为与经济发展效率的非线性影响进行了实证分析。结果表明,土地出让价格竞争与城市生产率呈现出倒U型曲线关系,说明合理的土地低价出让行为有利于促进城市生产率的提高。而土地财政依赖所导致的资源浪费与错配,抑制了城市生产率的提高。土地出让价格竞争和土地财政依赖对城市生产率的影响具有明显的差异性。因此,需要地方政府
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈建军 周维正
研究目的：中国城市发展的主题形态是城市群，而关于中国城市群层级优化的愿景模式是高首位度还是扁平化这一问题一直以来存在争议，作者以地方政府土地经营策略为切入点，从空间视角论证中国当前城市层级体系状态形成的内在机制并对其合理性进行把握。研究方法：空间分布图形分析与空间计量模型回归。研究结果：地方政府土地经营效果存在空间非均衡形态，地方政府间基于招商引资效应的土地经营策略存在着空间外溢效应与空间竞争效应。研究结论：地方政府间基于土地经营策略的竞争，促使中国城市层级体系趋向扁平化，而在中国现有的制度背景及路径依赖约束下，趋向扁平化的城市层级体系有其合理性且符合中国当代经济发展的现实背景与基本国情。
[期刊] 管理世界
[作者]
郭杰 李涛
尽管中国的地方政府缺乏独立的税权,但分税制的实施所形成的特定财政分权体制使得地方政府可能展开事实上的税收竞争。本文试图发现我国地方政府税收竞争的性质与程度方面的证据,利用1999～2005年中国省级面板数据,本文基于空间计量模型对这些问题进行了实证分析。主要研究发现包括:各省份的增值税、企业所得税、财产税类的税负水平表现出显著的同期的空间策略互补特征,而各省份的营业税、个人所得税的税负水平却表现出显著的同期的空间策略替代特征;此外,各省份的营业税、财产税、各种费的税负水平都表现出显著的时间上的路径依赖特征。我们结合中国的实际情况对这些发现进行了深入探讨和分析。
关键词：
分权 税收竞争 路径依赖
[期刊] 税务研究
[作者]
邓子基 唐文倩
省际间横向税收分配不平衡是我国地区经济及财力差距扩大的重要原因之一。本文利用省级行政区的面板数据考察我国各省份宏观税负之间的相互关系,并通过拟合税收反应函数进行实证检验分析。鉴于1994年分税制改革的影响,本文在总体系统广义矩(System General Method of Moments,简称System GMM)估计的基础上,又对回归方程进行了分段估计,意在进一步考察我国省级地方政府间税收横向分配中存在的问题及税收竞争策略。
[期刊] 经济学家
[作者]
胡久凯 王艺明
地方政府“为增长而竞争”的传统竞争模式是中国粗放型经济增长的制度根源之一。随着经济发展方式的转变和政府治理能力的提升，我国地方政府竞争模式呈现出朝向更加追求“绿色低碳发展”的重要转变。本文基于274个地级市政府工作报告文本数据，对我国地方政府竞争模式的动态变化趋势进行定量识别分析，并采用强度双重差分模型对地方政府竞争模式转变的碳减排绩效进行实证评估。研究发现：第一，地方政府竞争模式转变显著降低了碳排放强度，促进了碳排放绩效的提升；第二，地方政府竞争模式转变对低碳试点城市具有较强的碳减排效应，说明低碳城市试点政策取得了较好的绩效；第三，地方政府竞争模式转变不仅没有对经济增长产生显著的不利影响，而且从长期来看政府治理能力的提升能够助推经济增长动能转换，实现绿色低碳的高质量发展。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
程艳 潘佳锋
依法治税能有效规制地方政府的税收行为，对抑制地方政府间的税收竞争、完善国家治理体系具有重要意义。本文利用2005-2018年的我国各省、自治区、直辖市的面板数据构建计量模型，探究依法治税对横向税收竞争的规制影响。实证结果表明：依法治税能有效抑制地方政府间的税收竞争，且抑制效果优于其他的规制方法，尤其对于低税收竞争区和较低税收竞争区的影响强于高税收竞争区和较高税收竞争区，其原因主要在于高税收竞争区和较高税收竞争区对于法律法规执行的灵活度更高。基于此，本文提出相关建议：加快完善税收立法，规范地方政府的税收行为；合理运用行政规制政策，进一步完善我国税收征管体系；建立完善相关司法制度，形成有效的地方政府监督机制。
关键词：
依法治税 税收竞争 税制改革
[期刊] 经济管理
[作者]
宋冉 陈广汉
本文构建多重目标决策模型，分析地方官员偏离居民长期福利目标而忽视教育支出的内在机制，然后采用地级市官员信息和经济因素的匹配数据，通过空间面板模型检验官员个人特征、教育背景和工作履历对地方政府教育支出偏好的影响，以及地方政府教育支出的空间溢出效应。研究发现：市委书记和市长的年龄均与辖区教育支出呈现Ｕ形的曲线关系；具有研究生学历的书记和市长均倾向于减少教育支出；任期的增加使得市委书记减少辖区教育支出，具有异地交流经历的书记倾向于增加教育支出，而具有企业工作经历的市长也倾向于增加教育投入。此外，教育支出的＂政治溢出效应＂显著为正，＂经济溢出效应＂不显著，地方政府教育支出由于官员锦标赛竞争而相互模仿，．．．
关键词：
地方官员 教育支出 空间溢出
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
刘大帅 张丽微
地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞争中表现出策略化的差异,并且主要以共享税作为税收竞争的工具,这样虽然可以促进地方经济的数量型增长,但却不利于转变经济发展方式,有碍于缩小地区间差异,容易形成地区间恶性的税收竞争。解决问题的根本在于改革和完善地方税体系,使地区间税收竞争主要围绕地方税展开,形成良性的税收竞争。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘卓轩 钟海
基于中国式财政分权体制下的政府间关系，文章使用空间统计方法考察了地方政府间横向税收竞争在整体空间集聚和局部区域分化等方面的特征，在此基础之上，构建不同时期下的空间计量模型探究政府财政结构对于税收竞争的时空影响。研究发现，地方政府在地理和经济空间下均存在“向上竞争”的特点，收支分权及财政自主度不同程度地促进了地方政府税收竞争水平的提高且表现出时期延伸性；纵向财政失衡则起抑制作用，但财政自主度和收支分权分别加剧和削弱了该影响。进一步地，本文使用多门槛模型考察了财政结构对于税收竞争的非线性影响，结果显示，纵向财政失衡对于税收竞争的作用在收支分权和财政自主度下分别表现为单一和双重门槛特征，在收支分权门槛下始终起抑制作用，但逐级削弱；在财政自主度门槛下则经历了“明显促进—影响不明显—明显抑制”的跳跃过程。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
吕凯波 喻超
渐进式的财政省直管县改革在取消地市级财政参与县级税收收入分成的同时,不仅将地市级财政与县级财政的税收竞争关系从"父子竞争"关系转变成了"兄弟竞争"关系,也造成了省直管县地区和市管县地区财政地位的不平等。本文结合全国1628个县级行政区2000-2009年的空间面板计量模型检验了省直管县改革中财政层级变化对县级政府非对称税收竞争行为的影响。结果表明:(1)县级横向税收竞争在2005年前属于"打到底线"的竞争,而在2006年后属于"力争上游"的横向竞争关系;(2)省直管县改革具有加强横向税收策略互补关系的倾向
[期刊] 财政研究
[作者]
张宏翔 张宁川 许贝贝
基于我国1995~2012年的287个地级市面板数据检验政府竞争和资本投资对中国公共卫生服务均等化的影响,发现就全国而言,政府竞争有利于促进公共卫生服务供给,但并不明显;就不同地区而言,东部地区政府竞争促进了公共卫生供给,中西部地区政府竞争遏制了公共服务供给,中部的遏制效应强于西部,说明当前我国的公共卫生服务并不均等。资本投资对公共卫生服务均等化的影响取决于不同测度指标,资本投资对于固定性的公共卫生服务产生挤出效应,对于可及性和人力性的公共卫生服务产生挤入效应。根据以上结论,本文给出政策建议。
关键词：
政府竞争 资本投资 公共卫生服务 均等化
[期刊] 经济经纬
[作者]
侯明 常歌 曲洋
在财政分权背景下,随着市场经济体制的不断完善和地方政府政绩激励机制弊端的日益凸显,地方税收竞争与公共物品提供的相关性问题成为公共经济学关注的论题。基于2007—2015年省际面板数据,通过构建包含随机效应的空间自相关模型和空间误差模型,将地方税收竞争与支出竞争置于同一实证框架下,分析税收竞争对教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护共6项公共支出水平的影响。实证结果表明,上述6项人均支出均存在显著的空间互补效应,而税收竞争对各项支出基本表现为负效应,两种效应在不同支出类别的表现强度上呈现一致性,从而形成反扭曲效应。
关键词：
税收竞争 公共支出 空间面板模型
[期刊] 税务研究
[作者]
于海峰
本文首先围绕区域性税收优惠政策变化、地方政府官员考核机制、转移支付制度、财政体制变迁四条主线,描述了中央政府在横向税收竞争中的动态作用机制,继而分析现阶段横向税收竞争的负效应,提出地方政府间的税收协调需由中央政府推动完成,而横向税收竞争的优化也必须以中央政府的系列制度变革为前提。
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