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[期刊] 教育发展研究
[作者]
王正惠
政策执行是政策运行的核心环节，政策执行是重要的，更是复杂的。城乡义务教育一体化政策有什么特点？其政策执行方式是怎样的？是什么因素主导着该政策执行的成败？本文以国家试验区为分析案例，依据模糊－冲突矩阵理论对城乡义务教育一体化政策的类型和执行方式进行剖析，并尝试构建城乡义务教育一体化政策在国家层面和地方层面的政策执行模型，在此基础上提出城乡义务教育一体化政策有效执行的应对之策。
关键词：
模糊-冲突矩阵 城乡义务教育一体化政策
[期刊] 职教论坛
[作者]
官华 杨钋
我国从上世纪80年代末开始了现代社区教育的探索,教育部2000年后多次发文推动社区教育发展,但各地发展不平衡情况比较严重,政策执行的差异性比较大。文章以Matland提出的模糊-冲突模型为分析框架,从他的论述中概括出分析政策冲突性的利益、管辖权、政策手段三个维度,分析模糊性的技术、组织角色、政策手段三个维度,以及"试验性执行"的三个特征,为判断政策的冲突性、模糊性以及相应的执行模式提出了思路和方法。通过对教育部社区教育政策文本的分析,认为社区教育政策冲突性低、模糊性高,属于"试验性执行"模式。教育部实验区、示范区建设的政策工具选择,以及执行形式多样化、执行计划因地而异、执行主体多元化等特征,也符合"试验性执行"的特点。试验性执行给各地执行留下了较大的政策空间,执行结果取决于各地执行者的行动,是社区教育政策在各地执行中出现较大差异性局面的关键因素。
关键词：
社区教育 政策执行 模糊-冲突模型
[期刊] 浙江金融
[作者]
谢朝德 毛通
本文提出了一种基于集对指标的城乡一体化评价模型,通过将城乡一体化系统作为一个模糊信息系统进一步加以研究,构建了基于TOPSIS法改进的集对分析模型,用以实现对确定不确定性系统的同异反评价,克服了以往评价方法中指标设计存在的缺陷以及评价结果解释能力较差的不足。实证研究的结果不仅给出了当前国内各地城乡一体化整体水平偏低地区差距偏大的基本判断,而且还对城乡一体化阶段划分标准进行了探讨,并分析了该系统不同阶段同异反联系度分量的演变规律。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
纪德奎
城乡教育一体化既是对城乡一体化内涵的丰富与发展,也是对城乡教育统筹与均衡发展目标的完善与超越。它要求乡村学校文化具有一体的建设思路、渐进的发展模式、本土化的文化服务和超前的价值引领,但这与当前二元教育机制和跨越式变化等产生的问题存在冲突。为此,需要通过构建文化共同体、建立稳健的转型机制、开展改革实验等途径来进行有效调适。
关键词：
城乡教育一体化 乡村学校文化 冲突 调适
[期刊] 教育学报
[作者]
唐菡悄 阮成武
立足新发展阶段教育政策的价值逻辑，从机会获取、过程投入和质量结果三个维度，构建义务教育城乡一体化发展评价指标体系。引入“差异系数”概念和方法，运用决策学的层次分析法和统计学的主成分分析法，建构义务教育城乡一体化发展指数。通过对我国东中西部三个省义务教育城乡一体化发展水平实证分析，证实统计评价体系的可行性和有效性，发现义务教育城乡一体化发展存在学段差异、地区差异和内部分化，表现为小学城乡一体化程度低、中西部地区塌陷明显、质量结果差异更突出。基于此，推进义务教育城乡一体化发展，应在体制机制上进一步加强中央政府宏观政策调控和省级政府统筹，将政策重点转向过程投入的城乡一体化，把缩小城乡义务教育质量结果差距作为关键环节。
关键词：
义务教育 城乡一体化 发展指数
[期刊] 教育学报
[作者]
郑磊 李虔 张绘
中国推进城乡义务教育一体化发展十年来，取得重大进展，但仍存在较明显的城乡教育质量差距，“乡村弱、城镇挤”的问题尚未彻底解决。进入新时代，在全面实施乡村振兴以及完善新型城镇化两大战略背景下，推动城乡义务教育一体化迈上新台阶，一方面要以县城为重点，在巩固县域内一体化基础上实现教育优质均衡发展；另一方面要将城市纳入政策视域，在更大范围内拓展教育一体化。这既是党和政府推进教育公平的重点目标，也是建设高质量教育体系的必然要求，同时也体现了教育服务经济社会发展的社会责任。在政策路径上，应建立健全教育生产要素在城乡间双向自由流动政策体系，提升农村学生教育质量；尊重人口和产业集聚规律，积极扩充城镇地区教育容量；以都市圈和城市群建设为契机，突破行政区划边界的限制，创新教育公共服务均等化的提供机制。
[期刊] 教育与经济
[作者]
李玲 何怀金 韩玉梅 熊健杰 卢锦运
在推进城乡教育一体化过程中,对城乡教育资源进行一体化配置已经在理论和实践层面取得共识,然而由于缺少科学可行的执行依据,在具体实施时仍然存在一定的盲目性。本研究在城乡教育资源存量差异的假设前提下,构建了县(区)域内城乡一体化教育资源配置模型,按此模型对我国西部F县2009-2010年城乡教育资源配置作模拟计算,并与该县2009年、2010年实际数据进行对比分析,结果表明该模型对于县(区)域内城乡教育资源一体化配置具有显著效果,基本达成了为城乡资源配置提供科学模型和为考核政府教育投入绩效提供科学依据的研究初衷。
关键词：
教育资源 一体化 配置 模型
[期刊] 经济地理
[作者]
汤春玲 马跃如
基于文献回顾和城乡一体化内涵,选择城镇化率、人均GDP、农村与城镇居民人均收入比、农林水事务资金占财政支出比例、城乡每千人医疗卫生机构床位对比、城乡消费水平对比等8个与城乡一体化水平密切关联的指标,利用直觉模糊理论来处理评价信息,并对各省城乡发展一体化水平和地区间的差异进行综合测度和分析。研究认为,我国城乡发展一体化水平的空间差异比较大,呈现由东向西发展水平逐渐降低,南北方向上的差异不明显,西南部少数民族聚居地区城镇一体化水平较低的态势。而提升城乡一体化水平,应从顶层设计入手,加大体制改革力度,稳步推进城镇化水平提高,推动城乡一体化迈入一个新的水平。
[期刊] 技术经济
[作者]
徐铮 房国忠
首先利用文献综述法提出影响城乡人力资源市场一体化发展的6个主要因素,即经济增长速度、产业结构升级状况、物质资本投入和技术进步、人力资本投资、社会保障状态、收入和生活成本;然后构建了基于模糊相对熵的城乡人力资源市场一体化评价模型,以语言术语作为评价标度,利用模糊层次分析法和熵权法的组合加权确定指标权重;接着,基于群组专家评价值与理想值之间的相对熵,构建了基于模糊相对熵的城乡人力资源市场一体化评价模型;最后实证分析了该方法的可行性和科学性。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张吉洋 冯长焕
文章在已有的模糊相似矩阵的基础上提出了一种既能描述样本之间值的接近程度,又能描述样本之间相关关系密切程度新的相似矩阵——加权模糊相似矩阵,并在加权模糊相似矩阵的基础上进行了推广。用这些加权的模糊相似矩阵替代传统的相似矩阵,改进了模糊聚类的方法。加权模糊相似矩阵法比绝对值倒数法的聚类结果更加准确。
[期刊] 教育研究
[作者]
李玲 黄宸 薛二勇
基于新阶段城乡义务教育一体化发展的政策要求和内在需求,将评估指标分为投入、过程和结果三大领域,以及师资配置、经费投入、硬件资源配置、课程教学、学生质量五大维度,构建了包含25个指标项目的评估指标体系。引入并运用经济学中"区位商"的理念和方法,采用科学、可操作的指标体系、模型和指数对省域内城乡义务教育一体化水平进行评价,验证了评估工具的有效性。通过评估,能够科学监测城乡义务教育一体化发展的"县域内一体化"和"县域间一体化"的基本情况,从"外延式发展"向"内涵式发展"转变的历史进程,具有政策价值。
[期刊] 教育研究
[作者]
庞丽娟
党的十九大报告提出,"推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育"。这是以习近平同志为核心的党中央对我国义务教育发展所作出的重大时代性战略部署。2020年4月,在陕西考察时,习近平总书记强调,要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张宇 于海英
农村义务教育教师质量是缩小城乡义务教育差距,建立城乡教育一体化发展机制必须面对的现实课题。推动城乡教育一体化必须正确认识目前农村义务教育教师质量方面的专业资本困境、教学有效性困境、发展动力自限困境等问题,通过强化省域农村偏向的教师征聘培养模式,选择包容性教师配置,为农村教师提供关键职业支助,实施多元主体监控农村教师质量等策略,探索农村教师质量提升路径,有效促进义务教育均衡发展。
关键词：
城乡教育一体化 农村义务教育教师质量
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张竹林 张美云
推进城乡教育一体化,实现基础教育优质均衡发展,是上至中央政府下至人民大众、广大师生共同关注的事业。当前我国城乡教育一体化的目标是,到2020年要基本消除城乡二元结构壁垒,在区县内基本实现义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。为了实现上述目标,区县需要推进区域教育治理体系和治理能力现代化,紧紧围绕资源配置、机制建设和内涵发展三个核心要素进行顶层设计,充分动员政府、学校、专业机构和社区的力量,稳扎稳打,实现城镇间、乡村间、城乡间教育均衡发展。上海市奉贤区作为上海唯一的"统筹城乡一体化试验区",在实践中
关键词：
城乡教育一体化 优质 均衡 区域模型
[期刊] 农村经济
[作者]
何思妤 王希
合理配置城乡教育资源是推进城乡教育一体化的重要环节,在四川省城乡义务教育差距日益明显的背景下,实现城乡义务教育一体化对四川省的教育发展具有重要的现实意义。随着对农村义务教育的重视程度不断提高,城乡间教育资源配置呈现出不断优化的趋势,但四川省城乡义务教育的教育经费投入、办学条件、师资队伍、教育理念等方面仍存在明显差异。为此,本文提出了推进城乡义务教育一体化的相关对策。
关键词：
城乡教育一体化 经费投入 教育公平
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