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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 陈国权  钟俊弛  
"放管服"改革背景下,网络市场活力被不断激发,经营主体数量快速增加,以电子商务为代表的网络市场新业态呈现出地理跨域、行业融合、线上虚拟等新特征,依原有属地管理模式进行监管易于出现不适应性,引发有界政府监管无界网络下的"碎片化"问题。面对复杂情势下的高质量监管要求,文章意图探索网络交易监管部门的应对之策,认为网络市场监管部门通过掌握的技术强度与组织结构的紧密度的要素禀赋不同,逐步形塑出应对网络市场交易乱象的模糊应对、赋权监管、敏捷治理等具体手段。不同监管策略生发于监管主体在客观条件下掌握的资源禀赋差异,并受到网络市场发展阶段下的监管面向侧重影响。文章首先归纳了现有网络交易监管策略,后以治理阶段为时间轴,描绘一个网络交易监管的策略形成与转变过程,并辅以案例进行验证。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 周莹莹  黄建华  
【目的/意义】粮食是关系我国国计民生的重要农作物,交易过程中价格欺诈问题严重损害了农户利益,打击农户种粮积极性,影响了粮食生产和流通。【设计/方法】通过应用演化博弈方法,分析粮食交易参与主体之间的博弈关系,探讨政府监管与补贴双重干预下粮食交易主体的策略选择及驱动因素,为政府有效监管提供理论依据。【结论/发现】结果表明,相比于单纯监管或补贴,政府监管结合补贴政策对欺诈行为约束效果更好;政府监管的积极性随社会效益、监管效率及交易规模的增加而增加。为有效约束价格欺诈行为,政府最好同时实施监管结合补贴双重干预政策,同时可以完善奖惩机制、健全监管体系、加大监管力度、发展农业经济组织来约束粮食交易欺诈行为。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 曹裕  王显博  万光羽  
针对"互联网+食品"新兴业态产生的更为严峻的食品安全问题,本文研究政府对网络食品安全实施直接监管下的最优监管策略,以及在网络平台参与监管时政府的最优间接监管策略,并考虑了网络平台与食品企业合谋对监管效率的影响。结果表明,在食品安全问题被发现的概率越大或食品安全问题发生对政府影响较大时,选择直接监管策略会更优;但监管成本的增加会降低政府直接监管的动因,促使政府选择间接监管策略;比较两种策略可知,间接监管模式更能抑制平台与企业的合谋行为。此外,研究还表明在直接监管策略下,由于提高食品企业的惩罚力度会降低政府的监管强度,因此加大惩罚并不总能提高政府的效益;而在间接监管策略下,加大对网络平台的惩罚会使网络平台加大监管力度,从而提高政府的效益。
[期刊] 武汉金融  [作者] 吴宏  胡琼姿  李燕珍  
为了应对2008年全球经济危机,中国政府推出了一系列"扩内需,保增长"的经济刺激政策,促使地方政府融资平台在全国迅猛发展。地方融资平台的发展,在一定程度上对促进地方经济发展以及基础设施的建设发挥了积极的作用。但是,由于地方融资平台泛滥膨胀,信用缺失,监管制度不完善,监管力度不够,以及监管方面存在的众多盲点,使得各种财政、金融、债务风险问题丛生,给我国经济的持续快速发展带来巨大的隐忧。因此,有必要从各方面加强和完善地方政府融资平台的监管,弥补监管制度漏洞。
[期刊] 广东财经大学学报  [作者] 崔梓彬   杜承铭   冯泽华  
随着物联网技术的广泛应用与智能产品的普及,网络安全及用户数据隐私问题引发社会广泛关注,而政府能否采取合适的监管策略对于降低网络安全风险至关重要。针对由制造商和电子零售平台组成的智能产品供应链,建立博弈模型分析网络安全风险下政府监管的策略选择及其对企业和消费者的影响。研究发现,补贴政策下的网络防御水平仅在补贴比率较高的情况下才会高于处罚政策下的防御水平;处罚政策和补贴政策均有利于制造商、平台和消费者,其实现的条件由边际信息价值和单位罚款两个因素决定,当边际信息价值和单位罚款均较大时,政府应采取处罚政策,反之则采取补贴政策,并且高额的罚款或补贴均有利于增进社会福利。政府在选择监管策略时应综合考虑各方面的影响因素,以促进智能产品供应链的健康发展和网络安全水平的提升。
[期刊] 金融评论  [作者] 孙秋鹏  
由于期货交易所没有内在化不完全监管的成本,使交易所监管激励不足。会员制交易所的组织结构、决策机制、会员之间的利益冲突。也会降低交易所市场监管激励。对美国期货市场政府介入之前的交易所自律监管的考察。也印证了交易所没有足够激励去选择符合全社会要求的监管水平,并且会频繁出现市场操纵等滥用行为。政府有必要以监管的方式介入期货市场,保证市场安全、稳定。政府介入期货市场的方式应主要采取借助于交易所等自律组织的混合监管模式。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈新平  王丹  
20世纪90年代以来,财政分权改革逐渐成为一种国际趋势,允许地方政府通过举借债务的方式筹集财力是其中一项重要内容。然而,赋予地方政府举债权与维持债务可持续性之间构成了一对难以平衡的矛盾关系。采取何种模式来监管地方政府的举债行为,化解这对矛盾关系,是各国中央政府面临的重大挑战。一、国外地方政府举债监管模式介绍为了控制地方政府的过度举债行为,避免债务危机的发生,各国中央政府采取了各种不同的措施对地方政府
[期刊] 新金融  [作者] 靳晖  伊莎贝尔·里亚尔  胡妍斌  
本文认为中国在加强PPP监管框架方面有很大的提升余地。以地方政府融资工具开展的基础设施项目主要是不受监管的PPP,其已显示出较大的财政风险。尽管PPP可以提高效率,但也可能被地方政府利用以规避借款预算约束。因此,有效的PPP监管体系对于控制潜在财政风险同时获取PPP收益极为关键。中央政府已经采取一些步骤建立稳健的监管框架,促进新一轮PPP发展。然而,为使该框架能够有效运作,有些问题需加以解决。基于国际最佳实践方案,我们为中国提出了"四大支柱"的监管框架提议,建议逐步加以落实。
[期刊] 经济问题  [作者] 段宇波  刘佳敏  
积极稳妥推进行地方政府行政体制改革,创新监管方式,增强监督合力,加强事中事后监管,有助于增强地方政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。通过对山西省调研发现,地方政府的事中事后监管改革还面临不同程度的执行困境和制约条件。因此,地方政府行政体制改革应推行"大部门、扁平化"管理,建立健全综合执法机制;深入落实信用登记存储,搭建跨地域数据共享机制;创新监管方式,构建"大数据+政府监管"平台;加强社会共治,推进"互联网+政务服务"建设。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 于志洁   王茂庆  
问责制被运用于地方政府债务领域,对加强地方政府债务监管、防范化解债务风险具有重要意义。从现行制度看,问责监管集中在隐性债务领域,显性债务领域存在问责缺位问题。由于显性债务规模急剧扩张、偿债压力日益显现、债务风险愈加现实,应当确立对隐性债务进行风险问责、对显性债务进行绩效问责的合并问责监管,同时积极推进问责监管的制度化、法治化,并确立穿透式监管原则。
[期刊] 中国金融  [作者] 阎庆民  
地方金融一般意义上是指由地方人民政府管理或审批、并承担风险处置责任的金融机构,是我国金融业的重要组织部分。从银行业情况看,目前已形成以农村合作金融机构、城市商业银行、地方性股份制商业银行、新型农村金融机构等金融机构
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 蓝虹  穆争社  
地方政府应作为新型农村合作金融监管主体,对其实施非审慎监管,着力为其发展创造良好环境,促进其增强自主管理、自我发展能力,以推动其稳健发展,更好实现合作金融目标。地方政府实施监管的重点工作包括明确市场准入、促进制度建设、构建金融风险处置机制等。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王腊梅  
随着我国金融市场化改革不断深化,地方金融市场与地方金融机构也不断发展壮大,民间金融创新层出不穷,产生了地方政府进行金融监管的必要。中央垂直金融监管强调金融安全的价值理念,在实践中产生了很多问题。因此,地方政府金融监管不能沿袭中央垂直金融监管的价值理念,需要确立金融安全、金融效率与金融公平的价值理念,并构筑三者之间的动态平衡关系。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王腊梅  
随着我国金融市场化改革不断深化,地方金融市场与地方金融机构也不断发展壮大,民间金融创新层出不穷,产生了地方政府进行金融监管的必要。中央垂直金融监管强调金融安全的价值理念,在实践中产生了很多问题。因此,地方政府金融监管不能沿袭中央垂直金融监管的价值理念,需要确立金融安全、金融效率与金融公平的价值理念,并构筑三者之间的动态平衡关系。
[期刊] 财务与会计  [作者] 罗文萍  
根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[2010]19号),地方政府融资平台公司(以下简称融资平台公司)是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目投融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。2014年《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)发布,剥离了融资平台公司政府融资职能,融资平台公司开始转变职能、寻求转型发展,而在此过程中有效的财会监督对其高质量发展十分重要。由于融资平台公司以资金作为企业核心资产,以资金安全高效管理作为核心业务,这种企业特质决定了其财会监督的焦点必然是资金监管。
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