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[期刊] 经济师  [作者] 李冰强  郭彦  
森林不仅提供丰富的林产品,具有重要的经济价值,而且支撑着整个生态系统,具有重要的生态和环境价值。对森林资源实施用途管制,对于引导人们合理利用和保护森林资源,推进生态文明建设具有重要意义。我国森林资源用途管制存在森林资源用途登记缺失,林业规划强制力不足,用途转用机制不规范和监管不到位等问题。完善森林资源用途管制,应当建立森林资源用途登记制度,赋予林业长远规划强制力,严格用途转用和加大监督力度。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 周海川  
中国国有森林资源资产有偿使用存在法律制度尚未全面建立、管理措施滞后、有偿使用不规范、国有资产流失严重等问题,林权纠纷、流转制度缺失、流转全过程不规范、有偿使用收益分配不合理是造成这些问题的主要原因。为此,迫切需要明确有偿使用制度的范围、主客体和流转方式。通过分析发现,国有森林资源资产有偿使用范围包括用材林、经济林、薪炭林的林地使用权及其产品的使用权、景观使用权和林业碳汇权,特种用途林、防护林的森林景观使用权;木质林产品和非木质林产品的有偿使用范围包括林副产品采集权、林下经济种养殖权、林业碳汇权。国有森林资
[期刊] 林业经济问题  [作者] 周海川  
中国国有森林资源资产有偿使用存在法律制度尚未全面建立、管理措施滞后、有偿使用不规范、国有资产流失严重等问题,林权纠纷、流转制度缺失、流转全过程不规范、有偿使用收益分配不合理是造成这些问题的主要原因。为此,迫切需要明确有偿使用制度的范围、主客体和流转方式。通过分析发现,国有森林资源资产有偿使用范围包括用材林、经济林、薪炭林的林地使用权及其产品的使用权、景观使用权和林业碳汇权,特种用途林、防护林的森林景观使用权;木质林产品和非木质林产品的有偿使用范围包括林副产品采集权、林下经济种养殖权、林业碳汇权。国有森林资源有偿使用的主体包括国有林区(场)、内部职工、企业及银行等主体,有偿使用方式包括划转、授权经营、出资入股、转让、承包等方式。基于此,提出着力解决林权纠纷,保障国有林区(场)正常经营生产;多种方式解决国有资源资产流失问题;强化国有森林资源资产有偿使用制度支撑等建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 闫平  慕晓炜  
文章对国内外森林资源监管制度建设与发展现状,我国国有林场在该领域所取得的主要成绩和存在的主要问题进行了客观分析。在此基础上,提出了建立健全国有林场森林资源监管制度的一些建议,旨在为我国国有林场改革顺利实施,确保国有林场森林资源不再受到破坏,国有森林资源总量不流失等提供参考。
[期刊] 林业经济  [作者] 闫平  慕晓炜  
文章对国内外森林资源监管制度建设与发展现状,我国国有林场在该领域所取得的主要成绩和存在的主要问题进行了客观分析。在此基础上,提出了建立健全国有林场森林资源监管制度的一些建议,旨在为我国国有林场改革顺利实施,确保国有林场森林资源不再受到破坏,国有森林资源总量不流失等提供参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘树利  宋宗宇  
我国森林资源权属制度规定单一,影响了森林资源的市场形成,也不利于其生态保护。在遵循森林资源所有权公有制前提下,强化森林资源使用权体系,完善和扩展我国现有森林资源使用权类型,就必须承认承包经营权的物权性质,并通过立法确立采伐权、搞活使用权流转市场,同时,完善退耕还林补偿机制和取消生态效益补偿机制。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 石德金  余建辉  
森林资源产权探析石德金,余建辉森林资源,是指森林系统内的一切动植物资源,主要包括林木和林地。森林资源从远古时代就已存在,是一种可再生的自然资源。林业的产生、经营与发展,打破了原始森林生态系统的结构,出现了天然林与人工林并存的局面;国家的出现,地区的存...
[期刊] 中国软科学  [作者] 王兆君  刘文燕  
随着我国向市场经济渐进步伐的加快,国有森林资源产权制度也发生了从计划经济向市场经济的制度变迁。本文运用制度变迁理论,从国有森林资源产权制度的初始界定、变迁的启动和变迁的渐进三个阶段,对建国以来我国国有森林资源产权制度的变迁过程进行了阐述,并运用计量经济模型对国有森林资源产权制度变迁进行了实证与规范分析,为我国目前进行的国有森林资源产权制度改革提供了有益的启示。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 邓禾  
在分析森林资源物权有着不同于传统民事物权特性的基础上,对现行森林资源物权法律制度存在的主体虚化、物权变动随意性大、权能残缺等现状进行了探讨,并提出了完善建议。主张建立森林资源分类管理法律制度,对公益林实行生态效益补偿法律制度,对经济林则实行自由交易法律制度和采伐申报法律制度。
[期刊] 生态经济  [作者] 官波  
明晰森林资源生态产权是生态文明建设的重要内容。森林资源具有的外部性和排他性有限等特性,决定了森林资源生态产权界定难以复制传统财产权制度,必须构建能够涵盖多层次权利的包容性的财产权法律制度,并在深化集体林权改革中对森林资源生态产权界定进行试点和突破。
[期刊] 林业经济  [作者] 邵艳  
森林是一种十分重要的环境要素,同时也是极其重要的一种自然资源。近年来,随着经济的发展,森林资源破坏问题越来越突出,一定程度上暴露出现行森林资源保护制度尚有不尽完善之处。文章在分析现有困境的基础上试图寻求新的保护机制,从公益诉讼构建角度来探讨实现国家森林资源安全的战略目标。森林资源环境公益诉讼制度是从司法层面来保护森林资源的重要手段,在分析了该制度确立的必要性和可行性的基础上,提出了森林资源环境公益诉讼制度构建基本框架的设想。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 洪名勇  施国庆  
制度安排是制度的具体化,不同的制度、制度安排对人们的激励是不同的。合理的森林资源产权制度促进了森林资源的可持续利用;相反,不同的森林资源产权制度导致了森林资源的毁损。在苗族地区,内在制度安排包括苗族文化、图腾崇拜等,它们对森林资源可持续利用具有积极作用和自身的实施机制,同时也面临诸多挑战。要促进苗族地区森林资源的持续利用,应在充分尊重苗族文化等内在制度的基础上,构建包括产权制度安排。
[期刊] 林业经济  [作者] 洪海林  
一直以来我国实务界和理论界都只重视森林资源作为生态资源所具有的社会意义,强调对森林资源的管理控制,而忽视了森林资源作为一项财产所应具有的私法属性。目前,森林资源产权制度构建作为林业经济运行的基础及林业制度改革的重中之重,尚存在诸多不适应生产力发展的严重问题,森林资源分类管理、保障非公有制经济主体权益、改革公有制林业企业产权制度,是我国发展现代林业必须首先解决的问题。
[期刊] 生态经济  [作者] 乔永平  
森林资源产权市场作为一种组织制度创新,是适应集体林权制度改革,作为其配套工程而兴起的,目前基本上形成了国家级—地区级—省级—市(县)级—乡级五级森林资源产权市场体系。从其制度变迁的类型来看,主要是一种强制性制度变迁。这一制度变迁涉及微观经济主体和宏观经济主体等不同的利益主体,引发这一制度变迁的根本动因主要是为了充分发挥市场配置森林资源的作用,大力提高林业生产力,实现经济福利、生态福利和社会福利的增加。
[期刊] 林业科学  [作者] 王兆君  
针对国有森工企业森林资源管护经营责任制存在的问题,提出建立国有森工企业森林资源资产共有制。国有森工企业森林资源资产共有制是与社会化生产和市场经济相适应的财产主体多元化、运作社会化的所有制形式。承认劳动力产权是建立国有森工企业森林资源资产共有制的必要条件,共有制是社会主义公有制的有效实现形式,是实现林区职工共同富裕、国有资产的保值增值和保护森林生态安全的制度保障,也是森工企业走出困境、提高经营效益的有效途径。
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