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[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 陈飞  倪鹏飞  
在与国际社会贫民窟改造比较的基础上,分析辽宁省棚户区的形成原因与空间类型,概括总结辽宁省棚户区改造在城市空间优化方面的做法与经验,探讨棚户区改造对辽宁省城市内部空间结构和城市整体面貌的影响与效果。与国际社会贫民窟改造不同的是,辽宁省的棚户区改造坚持原地安置和异地安置相结合,通过整体分散、局部集中、个别混建的方式,合理安置贫民住区,探索出了一条打破贫困空间集聚的路径,进而优化了城市内部的空间结构,提升了城市的空间承载力。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨晓兰  倪鹏飞  
辽宁省棚户区治理工程采取"政府主导,市场参与"的方式,客观上取得了显著成就。研究旨在建立棚户区改造绩效评估指标体系,并通过调查问卷对棚户区改造的实际绩效进行评估,结果表明棚户区居民在人均居住面积、住房条件、社区环境、社会福利水平及居民收入水平上都有显著提高。在政府主导的棚户区治理模式下,政府行为直接影响居民对棚户区改造的认同度,其中评估公正性对棚户区改造居民满意度影响最大。此外,工程时间、规则清晰度及政府遵守承诺程度都影响居民对居住环境及社会福利水平提升满意度的正面评价。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 尚教蔚  
辽宁棚户区的形成与其他国家的贫民住区不同,因此其改造模式也有别于其他国家或地区。从理论上分析,辽宁棚户区的改造基本符合经济学的外部性原理,特别是环境外部性。辽宁棚户区改造,实施了系统推进,对居住环境进行综合整治,完善了相关配套,改善了棚户区居民的居住条件。基础设施投入增加,改善了城市环境,体现了人与环境的和谐共赢。辽宁棚改不仅是民生工程,同时也是环境工程,在实践中形成了可借鉴的经验。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高广春  
本文对辽宁棚户区改造融资模式的特点进行了具体分析,并就该模式中仍然存在的一般性问题进行了梳理,最后给出了相关解决思路和建议。本文发现,辽宁棚户区改造融资模式的价值在于:它具有更广泛的融资渠道,政府在动员如此广泛的资金过程中作用突出,商业性资金发挥了主渠道作用,且更多以参与企业向商业银行贷款的方式对棚户区改造提供融资支持。该融资模式反映的一般性问题包括:政策激励是否适当的问题、政策增信机制缺乏、商业性融资过于集中于商业银行、社区金融缺位等;本文给出的建议包括:增强政策激励的透明度、引入对于参与企业的竞争机制、动员更多元化的商业性资金参与、在棚户区建设社区金融网络等。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李莉  
棚户区改造是重大民生工程和发展工程,国家多年来高度重视。当前,我国正处在以人为核心的新型城镇化深入发展的关键时期,加快推进棚户区改造意义重大、影响深远。新一轮棚户区改造工作已经启动,目标任务已经明确。今后,在认真总结典型模式的基础上,结合实际,从多方面着力,确保目标任务扎实顺利地完成。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 徐智鹏  
棚户区改造是推进以人为本的新型城镇化战略和城市再生的重要组成部分。通过构建一个一般均衡模型,将棚户区改造过程中的棚户区房东(改造方)和租户(外来人口)等市场主体引入,考察棚户区改造过程中房屋租金、住房购买价格的内生决定机制以及各个市场主体的最优决策行为。研究成果将为评估和解释现实中棚户区改造的运行机制和规律,提供很好的微观理论基础和现实指导意义。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 谢俊  
本文对29个省级政府2005~2014年间棚户区改造政策扩散及其影响因素进行事件史分析。实证分析显示:棚户区改造政策扩散外部因素中的中央政策、同级地方政府压力、新闻报道数量以及学术文章数量均与地方政府相关政策扩散明显正相关。棚户区改造作为一项重要的民生工程,应把握棚户区改造政策的制度背景与政府间关系,构建自下而上到自上而下的政府行为逻辑;发挥新闻媒体的宣传优势,加强智库建设,为棚户区改造工作提供有利的舆论环境和政策参考;棚户区改造是解决发展中的不平衡不充分问题的代表,其他类型的不平衡不充分问题可借鉴棚户区改造政策扩散的成功经验。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 卜鹏飞  倪鹏飞  
在困扰全球的低收入住区治理中,土地的开发利用、产权及增值收益的分配是非常关键的问题。文章首先通过国内外文献回顾,构建出低收入住区土地运作的理论框架;通过实践回顾,总结国际上低收入住区治理的难点;并对低收入住区土地问题进行国际比较得出中外土地制度的差异。基于辽宁棚户区改造土地成功运作的经验,文章认为,政府让利于民的土地收益分配方式是解决低收入住区问题的前提,采取政府主导、市场运作的灵活土地运作模式是解决低收入住区土地问题的关键,统筹规划土地资源是土地运作成功的保障,保障民权为本是低收入住区治理的核心价值。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘通  
城市棚户区改造是一个世界性难题。我国城市棚户区改造是推进城市化和振兴东北等老工业基地必须要完成的重大任务。应实施"有序拆迁-货币补偿-自主选房"的新模式,让棚户区居民自主选择购房的时间、地点和方式,以促进人口流动,防止形成新的棚户区,消化过剩住房供给;建立棚户区改造补偿资金,加大棚户区居民购买商品住房及其就业创业帮扶力度,高标准编制并公开城市规划以及棚户区改造规划。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 董丽晶  张平宇  
棚户区改造的目的是为了改善城市面貌和居民居住环境,提高城市品位和居民生活质量。目前,我国城市开展了大规模棚户区改造工程,然而大多数改造工作重心仍以拆建房屋为主,对棚户区的系统改建不足。针对这一问题,从棚户区改造与城市再生的关系入手,结合国内外大量棚户区改造的经验与教训,强调棚户区的改造不仅是单纯意义上的物质再生,更是涵盖经济复兴、社区重构、文化重建的社会再生。以辽宁省阜新市棚户区改造作为实证案例进行分析,指出当前棚户区改造中存在的诸多问题。在棚户区改造中,需要将建筑、就业、环境、文化、社会等因素融合一起,以促进城市再生与可持续发展。
[期刊] 武汉金融  [作者] 陈晓梅  彭中  
棚户区改造是新型城镇化建设的重要内容,是稳增长、扩内需的重要举措,也是金融机构抢抓市场机遇,调整优化信贷结构,推动对公业务经营转型发展的要求。本文从目前棚户区改造项目的运作模式、融资特点着手,分析湖北银行业在支持棚户区改造中的政策和做法,揭示了信贷支持棚户区改造面临的风险,并提出了相应的风险规避措施。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘晓亮  
经过14年的探索,我国开发性金融支持棚户区改造已走出一条独特的发展道路,形成了东北、华中、华东和西南等各具特点的模式,棚户区改造也随之成为全社会广泛关注的一项重大民心工程。下一步,应着眼于多元融资进行市场运作、开发环节拓展融资渠道、参与机构形成多元格局,进一步提升开发性金融支持棚户区改造的力度和效率。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 熊耀平  
为消除我国旧城棚户区改造中存在的居民安置不到位、改造规划欠周及腐败等突出问题 ,必须加强规划监督 ,搞好社区建设的空间因素与社会因素整合 ,加强文化经济建设 ,发展城市综合服务经济 ,建设好社区综合体小区 ,优化综合服务经济发展环境。只要我们理论认识上高度重视与实践创造紧密结合 ,旧城棚户区改造任务将胜利完成 ,城市现代化步伐必然加快。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘在怡  罗茜  王守清  
一、商品房与棚改一体化开发。目前,多数地方政府规定棚户区改造项目建设内容均为回迁安置房,不可包含商品房。若存在满足本项目原址回迁外的剩余面积,有两种处理方法:可用于提供给其他棚户区改造项目居民作为安置房或临时周转用房;或切割为独立地块,须单独入市进行招拍挂,可用于商品房开发。第一种处理方法一定程度上违反了尽可能让棚户区改造的居民回迁的原则;而且,对于具有优越区位优势的地块而言,如位于中心老城区或城
[期刊] 建筑经济  [作者] 郑生钦  马光德  司红运  
根据棚户区改造特点和PPP模式的适用性,探讨棚户区改造项目应用PPP模式的可行性。然后构建棚户区改造项目PPP结构、运作流程并提出运作的关键问题。最后根据其运作的关键问题给出应用PPP模式改造棚户区项目的建议,以期为我国棚户区改造项目的融资提供一定的参考。
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