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[期刊] 企业管理
[作者]
陈和平 陈广军
世事如棋,借助象棋作为分析工具,理清国企社会责任,通过市场和功能两个维度细分国企,得到每一类国企应该肩负的社会责任,针对不同行业、不同角色,有针对性地提出改革意见,才能够更好地完成国企改革。承担国有资产管理运作责任的国有企业,只有更好地分类,才能更好地管理,才能进行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责和分类考核,这样才能够实现资源的优化配置。一个视角——社会责任。不同功能、不同性质的国有企业本身所肩负的国家使命和社会责任是不同的,只有回到原点,寻找企业的社
关键词：
国企改革 中国象棋 分类改革 社会责任
[期刊] 企业管理
[作者]
陈和平 陈广军
世事如棋,借助象棋作为分析工具,理清国企社会责任,通过市场和功能两个维度细分国企,得到每一类国企应该肩负的社会责任,针对不同行业、不同角色,有针对性地提出改革意见,才能够更好地完成国企改革。承担国有资产管理运作责任的国有企业,只有更好地分类,才能更好地管理,才能进行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责和分类考核,这样才能够实现资源的优化配置。一个视角——社会责任。不同功能、不同性质的国有企业本身所肩负的国家使命和社会责任是不同的,只有回到原点,寻找企业的社
关键词：
国企改革 中国象棋 分类改革 社会责任
[期刊] 管理现代化
[作者]
桑百川
规范国有企业内部管理,提升企业效率,控制国有资产流失,是当今社会经济发展中面对的重大课题。如果这一问题得不到有效解决,将葬送社会主义市场经济的前途,即便能够建成市场经济,也无法建成社会主义市场经济。而解决这一问题必须以制度建设为基础,关键是完善国有资产转让制度和国有资产监督管理体制。
[期刊] 中国财政
[作者]
江龙
综观我国国企出现的种种问题,一个重要原因是缺乏有效的产权主体约束机制,如对国资监管强调纵向分级管理,而对国企横向的分类管理和监督重视不够。实践中,在国企产权尚不清晰的情况下,强调用非国有企业模式来改革国企,"一个处方治百病"的模糊认识实质上混淆了国企的性质,客观上增加了改革难度,扩大了改革的交易成本。因此,新一轮国企改革的核心,是产权结构安排和产权监督的补位。
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
袁碧华
分类改革是我国此轮国企改革的核心。要实现分类改革的目标,必须对关乎国企管理体制的国有出资人模式进行重新审视。我国国有出资人模式主要有集权模式和分权模式两种。但无论是以国资委为代表的集权出资模式,还是以行业或地域为标准的分权出资模式,其主要缺陷在于没有回应国企分类改革的要求,没有区分商业类国企与公益类国企而分别构建出资人制度。实际上,在国企分类改革下,有必要确立集权模式与双重模式并行的混合出资人模式。针对商业类国企应采国资委集权出资模式,由国资委专司"管资本",剥离其监管企业的职能;而针对公益类国企应采功能双重出资模式,由多个部门分工协作,既"管资本"也"管企业",实现有效监管的职能。
[期刊] 南开管理评论
[作者]
李维安
十八届三中全会开启了新一轮国企改革的序幕,国企进入全面深化改革的新阶段。与以往的改革方式不同,各地相继出台的国企改革方案,大都强调了分类改革的路径。然而,国企深化改革成功的关键还要靠分类治理。对于国有企业治理而言,不同层次、不同功能的国有企业的特殊性,决定了深化国企改革过程中必须贯彻分类治理的思维。从顶层设计角度看,分类治理首先要求国有企业治理不能直接照搬国家治理、政府治理等治理方式,而应明确国企的功能定位和分类,并针对不同类
[期刊] 财会月刊
[作者]
徐丹丹 曾章备
党的十八届三中全会明确提出要＂准确界定不同国有企业功能＂，在新的历史背景下，划分国有企业类型，明确不同国有企业功能定位已然成为进入以分类推进国有企业改革新阶段的必由之路。国内外的国企分类改革方法主要包括＂二分法＂、＂三分法＂、＂两两分类法＂和＂四分法＂，国有企业在进行分类时可能存在一定的操作障碍。针对目前国企分类实现路径研究存在的不足，应从案例研究与实地调研相结合、构建动态细分指标体系以及采用多元化研究方法等方面予以完善。
关键词：
国有企业 分类改革 实现路径
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谭浩俊
收入分配改革方案公布5个月后,一直悬而未决的国有企业高管薪酬问题的解决方案进入到实质讨论阶段。据《中国经营报》报道,近日,人社部、国资委等部委分别针对垄断行业和非垄断行业的国企高管薪酬问题、金融领域和非金融领域国企高管收入问题展开了两次讨论。
[期刊] 技术经济
[作者]
罗春明
电力行业通过认真贯彻落实国务院印发的《电力体制改革方案》,在2002年12月29日新组建的11家公司正式宣告成立,标志着我国电力工业在建立市场经济体制、加快现代化建设步伐方面已经迈上了新的发展层面;意味着电力行业组建区域电网公司、省电网公司,实施主辅分离和“三产”、多经企业重组与剥离工作
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李珍
随着社会主义商品经济的发展,人们对卫生服务的需求发生了较大的变化。卫生工作面临着许多新情况,新问题。如何适应变化了的新情况,充分发挥卫生工作对于保障人们健康和促进社会经济发展的作用,这正是从事卫生保健工作的全体职工、理论工作者以及热心于卫生管理工作的有识之士所要探讨的课题。我们编发这组稿件,其目的在于使大家得到一些启示,从本地的具体情况出发,大胆实践,勇于开拓,加速卫生工作改革的步伐。
[期刊] 财会通讯
[作者]
谢海洋 吕振伟 陈艳霞
本文以2010—2017年沪深A股国有上市企业为样本,实证检验党组织嵌入董事会与投资效率之间的关系。研究表明:在国有企业中,党组织嵌入董事会能够显著提高投资效率,并且主要表现在对过度投资行为的抑制上;进一步,按照国企分类改革政策将全部样本分组进行考察,研究发现:党组织嵌入董事会能够有效提高商业竞争类国有企业的投资效率,而在特定功能类国有企业和公益类国有企业中,党组织嵌入董事会对投资效率的提升作用不显著。研究还发现党组织嵌入董事会对非效率投资行为的治理效应最终能够提高国有企业绩效。
[期刊] 商业研究
[作者]
目前,国有企业改革已经进入深水区,改革的内在动力不足,外部环境越来越复杂,难度也越来越大。从国有企业自身经营来看也存在许多不可忽视的问题,部分地方国有企业经济效益处于深度下滑状态,亏损企业增多,债务规模过大,利息负担加重,财务风险加大。由国资委牵头计划出台的《深化国有企业改革的指导意见》正在研究制定,并已向国务院汇报,内容将包括国有企业下
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
中国宏观经济分析与预测课题组 杨瑞龙
社会主义市场经济体制的性质决定了国有经济与民营经济不应是相互排斥的,而是可以共同发展的,关键是确认它们在各自适宜发展的领域发挥作用。本文从产品性质及行业特性两个维度来客观制定功能导向的分类方法,以此来对不同类型的国有企业选择不同的改革模式。即提供公共产品的国有企业宜选择国有国营模式,垄断性国有企业宜选择国有国控模式,竞争性国有企业一部分宜进行产权多元化的股份制改造,一部分宜实行民营化。在分类改革原则下推进国有企业的混合所有制改革,在公共产品领域推进"长期导向"下的混合,在自然垄断领域推进"控制权导向"下的
关键词：
国有企业 分类改革 混合所有制 治理结构
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
中国宏观经济分析与预测课题组 杨瑞龙
社会主义市场经济体制的性质决定了国有经济与民营经济不应是相互排斥的,而是可以共同发展的,关键是确认它们在各自适宜发展的领域发挥作用。本文从产品性质及行业特性两个维度来客观制定功能导向的分类方法,以此来对不同类型的国有企业选择不同的改革模式。即提供公共产品的国有企业宜选择国有国营模式,垄断性国有企业宜选择国有国控模式,竞争性国有企业一部分宜进行产权多元化的股份制改造,一部分宜实行民营化。在分类改革原则下推进国有企业的混合所有制改革,在公共产品领域推进"长期导向"下的混合,在自然垄断领域推进"控制权导向"下的混合,在竞争性领域推进"流动性导向"下的混合,同时构建与国企分类改革战略相适应的国有资产监管体制。在利益相关者合作逻辑下,分类分层推进国有企业治理结构的创新,并分类构建国有企业经营者的激励机制。
关键词：
国有企业 分类改革 混合所有制 治理结构
[期刊] 改革
[作者]
戚聿东 刘泉红 王佳宁
垄断行业国有企业改革的首要任务在于打破垄断、引入竞争,即对垄断行业进行竞争化改造,包括纵向产业结构的运营模式改造和横向产业结构的竞争模式改造。深化垄断行业国有企业改革,总的方向是放松规制,包括放松进入规制和放松价格规制,在改革路径和时序上要采取平稳过渡的渐进方式,严格实施公平竞争审查制度。在国企分类改革方面,应根据国有企业的合理分类,针对不同类别的企业采取不同的改革举措。要通过界定功能、划分类别,实现分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,提高监管的针对性、考核评价的科学性、激励的有效性,并建立起分类改革的动态调整机制。
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