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[期刊] 教育科学
[作者]
李树峰
在我国中小学实施校长负责制后,校长拥有了更多的自主权,从而能够操控校内的人力、物力、财力以促进学校的发展;然而近年来在很多学校,校长的权力日益膨胀,造成了绝对权力,滋生了教育腐败,显然违背了校长负责制的宗旨。为了确保校长权力的正确恰当地行使,必须对校长的权力进行制衡,实行校长问责制。
关键词：
校长问责制 校长负责制 权力 责任
[期刊] 职业技术教育
[作者]
程晋宽 朱子君
美国社区学院校长作为学院的行政首脑,扮演着多重职责和角色,拥有学院治理的领导权力,但在美国社区学院中并没有出现校长权力扩张以及滥用权力的现象,主要原因是社区学院中存在着各个管理机构相互制衡的制度。美国社区学院校长权力行使的科学性和有效性,积极引导和促进了社区学院的发展,对我国高职院校治理结构中校长权力的有效运用具有借鉴意义。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
李树峰
校长问责制研究是学校领导体制研究的一个新领域,这一研究的展开需要解决诸如概念、本质以及功能等基础性问题。其基本涵义是校长在被赋予一定实权的前提下,以调动全体教职工的积极性为基础、以培养高素质的学生为目的、以履行对公众的教育承诺为己任、以追求效能为宗旨,并在不作为、过失或过错行为方面接受质问、弹劾的监督体制。其本质是解决“权责对等”的问题,其功能是改进、控制和沟通。
关键词：
校长问责制 权力 责任
[期刊] 教育科学
[作者]
李树峰
校长问责制是在借鉴美国教育问责制和我国行政问责制理论的基础上,对我国校长负责制权责不等根源的探索实践中构建出来的一种范式。它指的是校长以调动教职工潜能为基础、培养高素质的学生为目的、以履行对公众的教育承诺为己任、以追求效能为宗旨、全面接受责任追究的监督体制。它与我国中小学正在实施的校长负责制是互补和兼容的。
[期刊] 浙江金融
[作者]
王宝庆 郑建彪
分权制衡:社保基金运作的新模式(一)收支两条线:社保基金运作的现有模式及其进一步的思考收支两条线管理最初是针对养老保险基金,其运作过程可以简单地概括如下:
[期刊] 教育科学
[作者]
鲍传友
对于校长负责制下校长权力的大小 ,一直存在着较为激烈的争论。本文从校长负责制下校长权责是否对等、校长权力空间和教育活动中的其他主体的权利体现程度、有无有效的监督机制来衡量校长权力大小 ,从而得出校长权力过大的结论 ,并从加快学校立法、新公共管理理论以及加强校长培训等方面出发对合理规约校长权力提出了一些政策建议
关键词：
校长负责制 校长权力
[期刊] 改革与战略
[作者]
张海涛
我国的政府预算改革从最初的技术引入过程逐渐过渡到制度完善阶段,这是一个必然的路径选择。由于我国的特殊国情,预算监督制衡机制的模式选择并无先例可循,因此,需要关注改革实践进行案例研究。文章首先对相关理论研究进行梳理,然后通过一个实际案例的剖析,阐述现有体制环境下多层次预算监督制衡机制的框架与具体内涵,认为在一级政府内部应建立完善包括人大、政府决策层、政府部门之间、财政部门内部以及体制外等五个层次的预算权力制衡体系。
关键词：
政府预算 监督制衡 机制 模式选择
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
李丹
推动建立法人治理结构，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的现代管理体制和运行机制是实现公共图书馆治理现代化的重要时代命题，其中建立专门监督机制，形成对公共图书馆决策和执行过程的有力约束和制衡，对保障各利益相关方权益，落实公共图书馆法人治理公益目标具有重要意义。文章对第七次评估定级中被评为一、二级图书馆的373家省、市级图书馆法人治理结构改革信息进行调查，结合各馆设置监事会/监事的情况，分析公共图书馆法人治理结构中的公共图书馆监督机制，综合法人内部治理和外部治理两方面要求，对构建各利益相关方广泛参与的多元、开放的公共图书馆法人监督体系提出建议。
[期刊] 南方金融
[作者]
李海川
我国在国家财政资金监督制衡机制的微观建设方面与世界经济发达国家相比尚有较大差距。本文借鉴经济发达国家主要财政资金监督制衡模式,分析了目前我国在该领域存在的主要问题,提出我国的财政资金监督制衡机制在微观方面进行改革的建议,以期有效提升我国财政资金监督制衡的效果。
关键词：
财政资金 监督制衡 微观 改革 国际经验
[期刊] 金融与经济
[作者]
中国人民银行宜春市中心支行课题组 邓建军 胡涛
本文从经理国库的视角出发,在简要分析国际上立法型、司法型、行政型和独立型四种财政资金监督制衡模式的基础上,归纳出财政资金监督制衡的一般国际经验,并针对我国财政资金监督存在的主要问题,提出可行性政策建议。
关键词：
财政资金 监督制衡 制度研究
[期刊] 财经问题研究
[作者]
韩晶 张仁德
笔者认为国有企业低效与其独特的产权制度密不可分,国有资产分步骤、有条理、有规则地退出竞争性领域,这是改革的关键。引进机构投资者,加强市场监督,加大剩余索取权在企业从业人员中的分享程度也是促进国有企业公司制改革,提高国有企业运营效率必不可少的环节。
关键词：
可信威胁 监督制衡 国有企业改革
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
黄英
认为"211工程"重点学科建设中学术权力与行政权力的二元结构在实际运行中存在失衡现象。指出虽然现行"211工程"问责制有助于二元权力制衡,但问责主体单一、追责机制缺位,削弱了制衡的有效性。借鉴美、英等国高等教育问责的实践经验,通过问责主体多元化,建立起责权利相统一的追责机制,以提高"211工程"重点学科建设中权力制衡的有效性。
[期刊] 投资研究
[作者]
马承宇
现代商业银行管理经验与实践,特别是2007年以来的国际金融危机证明:良好的商业银行公司治理结构设计与机制运转保障,对于防范风险、保证银行整体经营效益具有决定性的影响和作用。经过三十多年的金融体制改革与深化,我国商业银行体系发生了巨大变化,特别是国有商业银行(工、农、中、建、交)经历了体制变革的阵痛,通过公司化、注资股份制改造、公开上市的改革之路,初步建立起了商业银行公司法人治理机制,步入了一个新的发展时期。现阶段,国有控股商业银行公司治理机制已经运转了一段时期,有必要在总结实践运行经验的基础上,对当前公司法人治理机制运转情况进行认真
[期刊] 中国软科学
[作者]
李珍,刘昌平
本文借鉴国外养老社会保险基金监管的经验和教训,结合我国实际,试图建立我国养老社会保险基金分权式管理制度和相互制衡式监督制度的基本框架,并从两个方面阐述基本框架建立的理论基础和有效性。
关键词：
养老社会保险基金 基金管理 监督
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
于永臻 蓝庆新
虽然大多数国有企业都进行了公司制改造,但是效益并没有得到明显的改善。一方面,所有公司治理机制的有效性最终都取决于在市场竞争中失败成为一个可信威胁,而对于许多国有企业来说,在政府“父爱”的关怀下,这种威胁是不可信的,这使得国有企业经营者没有压力进行创新,得过且过,效益低下是自然的结果。另一方面,国有企业的投资者、债权人只有弱的动力去监督国有企业,国有企业也并没有建立起内部的制衡机制,这使得国有企业的“内部人控制”现象仍很突出,经营者可以“任我行”。我们认为国有企业低效与其独特的产权制度密不可分,国有资产分步骤、有条理、有规则地退出竞争性领域,这是改革的关键。引进机构投资者,加强市场监督,加大剩余...
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