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[期刊] 林业经济  [作者] 肖春  
林业是我国经济发展的重要组成部分,为了我国林业的健康发展,基层部门在执法必严、违法必究过程中,办理了许多行政处罚案件,这些处罚案件的处理解决有效地理顺了林业行政执法体制机制,充分整合了林业行政执法资源,实现了林业行政执法统一,提高了林业行政执法社会效应,为林业行政执法发展注入了新活力,取得了明显成效。由李媛辉主编、中国林业出版社出版的《林业行政执法案例教程》一书,
[期刊] 中国土地  [作者] 李君辉  
︽行政处罚法︾对土地违法案件的适用李君辉《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起实施。这部法律的施行,对保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人或者其他组织的合法权益,具有重要的意义。它既是一部程序性法律...
[期刊] 税务研究  [作者] 林雄  
除了偷税以外,发票违章等其他税收违法犯罪行为,税务机关能否先处罚后移送,现有法律法规并没有明确规定。在实践中,税务机关一直采取先处罚后移送的做法,然而有的法院开始对这种做法予以否决,本文通过发票违法犯罪典型案例,对所有涉税案件能否先处罚后移送这个疑难问题进行法理探讨,提出应根据处罚种类不同来决定税务机关能否先处罚后移送问题的观点。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 丁鸫文  
2021年1月修订通过的《行政处罚法》第33条第2款尝试在主观状态方面对行政违法行为加以调整和规范。通过规范解读、理论梳理及信息披露违法行为分析可见,信息披露违法行政处罚适用主观归责具有必然性。实践中,主观归责原则已在证券监管机关查处的信息披露违法案件中基本得以确认,但执法案例中对主观要件的列示和说理有待进一步完善。据此,本文提出进一步贯彻主观归责监管理念、完善单位违法主观要件、区分信息来源来分别建构主观归责路径等监管对策和建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王欢  
随着资本市场的快速发展,会计师事务所为证券市场发行人等主体提供审计服务的执业规范性越来越受到市场关注。新《证券法》大幅提高了对会计师事务所等证券服务机构的处罚力度。本文对审计机构处罚实践中的一些问题进行探析,以期为监管部门执法工作提供有益思路。一、近5年审计机构证券违法行政处罚概况对于审计机构违反《中华人民共和国证券法》(简称《证券法》)等相关法律法规规定以及中国注册会计师审计准则等执业规则,未勤勉尽责,所制作、出具的文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等违法违规行为,
[期刊] 经济师  [作者] 唐浩杰  
作为证券监管机构有效管理证券行为,履行自身法定监督职责的常用手段,行政处罚在保障资本市场正常运作中发挥着的重要作用。但现有证券处罚归责原则已与执法、司法实践产生了脱节,为了能够进一步应对新时期的执法形势,确立主观过错归责原则刻不容缓。文章在分析证券行政处罚领域现有归责原则不足的基础上,对增加过错归责原则的必要性进行说明,并提出了具体的构建路径。
[期刊] 中国劳动  [作者] 陈伟忠  
某公司员工文某,介绍向某到该公司工作(向某与文某是亲戚关系),向某隐匿其未满16周岁的真实年龄,持黄某的身份证到公司报名,被公司录用。后文某因与公司产生劳动纠纷,到劳动监察大队举报公司招用童工,经劳动监察大队查实,向某为童工已被公司录用,公司知道向某为童工后当天就辞退了向某,向某在公司工作了17天。监察大队对公司使用童工向某该不该处罚产生了
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 浙江省工商行政管理学会课题组  
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
在税务行政处罚的实践中,税务机关不遵守处罚法定程序主要表现为告知程序的主体、内容、告知之后的复核程序不规范、不合法;听证的条件偏窄,听证期限、回避制度不健全,听证中不听取正确意见等;执行中存在没有按规定进行催告就采取执行措施等问题。应分析并解决实践中存在的这些问题,进一步规范税务行政处罚程序,提升税务系统的税收执法水平,注重保护纳税人的合法权益。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
在税务行政处罚的实践中,税务机关不遵守处罚法定程序主要表现为告知程序的主体、内容、告知之后的复核程序不规范、不合法;听证的条件偏窄,听证期限、回避制度不健全,听证中不听取正确意见等;执行中存在没有按规定进行催告就采取执行措施等问题。应分析并解决实践中存在的这些问题,进一步规范税务行政处罚程序,提升税务系统的税收执法水平,注重保护纳税人的合法权益。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
行政处罚法》的修订是推进依法治税、税务精确执法的一项重大制度变化。主要体现在:夯实了行政处罚的基础制度,进一步增强了税务执法的合法性;真正体现执法为民,进一步增添税务执法的温度,包括突出了行政处罚的教育功能,增加了从旧兼从轻的法律适用规则,完善了一事不再罚原则,完善了行政处罚的决定时效和处罚无效制度;完善了行政处罚的基本程序制度,如执法公示制度、听证程序制度、证据制度等,进一步加强了税务执法的规范化;充分发挥部门规章的自主权,进一步增加了税务执法的多样性。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 卢芳  周训芳  诸江  
行政裁量基准是行政机关自我约束的内部规则,能够有效控制行政裁量权的滥用。将行政裁量基准制度引入林业行政处罚,有助于统一林业行政处罚的裁量尺度,提高林业行政执法水平。近年来制定林业行政处罚裁量基准的地方实践,为我国林业行政裁量基准制度建设积累了丰富的经验。同时,也由于制定主体过多、设定标准随意等原因,导致各地裁量基准在涵盖范围、类型划分、违法事实格次、处罚幅度标准、基本原则表述等方面均存在较大差异。应当明确区分裁量基准适用规则和具体裁量基准的制定主体,由国务院林业主管部门统一制定全国的林业行政裁量基准适用规则,在全国范围内统一设定标准,然后由各省级林业主管部门据此制定具体的地方裁量基准,以完善我...
[期刊] 税务研究  [作者] 冷报德  
税务行政处罚应与《行政处罚法》接轨□冷报德《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)已于1996年10月1日施行。它是我国第一部统一规范行政处罚的基本法典,对于强化社会主义法制建设,促进行政机关依法办事,纠正行业不正之风,保护公民、法人或...
[期刊] 证券市场导报  [作者] 张子学  
证券资管业务中,基金或者管理账户因管理人实施证券违法行为所获取的收益应被没收。同时,考虑到此类案件的特殊情况与证券执法面临的现实困难,应赋予执法机关一定程度的取舍平衡自由裁量权。从长远与根本看,应在实体上明确执法机构追缴他人因证券违法所获收益的法律依据,在证券行政处罚程序上引入第三人制度。
[期刊] 中国土地  [作者] 王玉  
土地执法,最大的难点在于执行。如何破解这个难题,土地行政部门和法院一直以来都在积极探索。最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第9条规定:"人民法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。"这个规定确立了以"裁执分离"为主导的土地征收强制执行模式的依据,为土地非诉行政处罚案件执行提供了新的路径选择。但目前土地非诉行政
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